煙草專賣管理員技能模擬例題實(shí)例分析

1、技能模擬例題1、技能考試題型（1）基本知識(shí)考查。在案例題中直接測(cè)試證件管理基本知識(shí)的題目。（2）基本知識(shí)運(yùn)用。在案例題中需要靈活和綜合地運(yùn)用煙草專賣管理基本知識(shí)來分析和解決問題。解答這類試題，要求考生掌握知識(shí)面寬，并能將各種知識(shí)融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用，分析和解決實(shí)際問題，同時(shí)還要求考生具有系統(tǒng)思考能力，能多方面、多角度、深層次地考慮問題，透過表面的現(xiàn)象和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系看到問題的本質(zhì)與要害。（3）閱讀理解考查。通過對(duì)案例材料的閱讀理解解答的題目。這類試題旨在測(cè)試考生對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的煙草專賣問題有針對(duì)性地、較為全面而深入地分析和解決問題的能力。分析題一般都給出了篇幅較長的仿真情景材料。材料是經(jīng)過命題者加

2、工處理的，因而在某種程度上是人為編排的，但案例來源于現(xiàn)實(shí)生活，是對(duì)實(shí)際問題的概括提煉。分析題目的方式與特點(diǎn)必須針對(duì)背景材料提出的問題，要求綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)，給出自己認(rèn)為是合適的答案。 2、解題思路: 首先要明確回答問題的角度：如當(dāng)事人的角度，旁觀者(專家)的角度，一般讀案例材料的人的角度。解答內(nèi)容通常涵蓋三方面： 1)問題的界定，即發(fā)現(xiàn)問題。 2)問題產(chǎn)生原因的分析，即找出問題的論據(jù)。 3)解決問題對(duì)策的提出與論證，即闡明解決的辦法一定要做出分析予以佐證。 3、解題步驟主要如下： 1)先看案例要求解決的問題。分析題最后提出要解決的問題一般比較簡短，考生可以先看問題，這樣在閱讀案例時(shí)就能有較強(qiáng)的

3、針對(duì)性，容易抓住重點(diǎn)，提高效率。審題要認(rèn)真，要抓住問題中的關(guān)鍵詞，弄清問題要求分析的到底是什么。 2)認(rèn)真閱讀案例。要帶著問題認(rèn)真地閱讀案例，發(fā)現(xiàn)案例問題的本質(zhì)是哪一類大問題，這是解題的關(guān)鍵。 3)確立答題的整體框架。閱讀背景材料后，不要急于動(dòng)筆。應(yīng)先花幾分鐘時(shí)間對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和思考，適用解決問題所需運(yùn)用的相關(guān)理論，確定答題思路和要點(diǎn)，先在頭腦中或稿紙上構(gòu)筑起答題框架，這樣才能有一個(gè)清晰的思路，并且不容易遺漏要點(diǎn)。 4)案例分析題回答宜分為三步。第一步：得出結(jié)論。第二步：結(jié)合案例所提出的問題，找到理論依據(jù)。第三步：在第二步的基礎(chǔ)上，就案例中的具體問題，提出制具體的解決方法。 4、答題時(shí)注意

4、以下幾個(gè)方面： 1)不能僅對(duì)案例最后的要求進(jìn)行回答，一般要說明理由。 2)忌犯層次不分、段落不明、主次不分的毛病。 3)控制字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)過多和過少都不理想，以卷面整潔留夠天地空當(dāng)，恰當(dāng)用完略有節(jié)余為佳。一.證件管理（初級(jí)）公民王某負(fù)責(zé)經(jīng)營某市一大型私營連鎖樂樂超市，樂樂超市在某市東、南、北區(qū)均有分店。王某委托公民小劉前往某市南區(qū)煙草專賣局辦理煙草專賣零售許可證。小劉向?qū)Ｙu局工作人員出示王某簽署的授權(quán)委托書及王和劉兩人的身份證明。問題：1、南區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員以必須由王某親自前來提出申請(qǐng)為由拒絕受理小劉提出的辦證申請(qǐng)，請(qǐng)問專賣局工作人員的做法是否正確？為什么？ 2、若王某提出希望南區(qū)煙草專賣局辦

5、理的煙草專賣零售許可證可以在某市的東區(qū)、南區(qū)和北區(qū)的連鎖超市同時(shí)使用，這樣的做法是否可行？為什么？若在東區(qū)、北區(qū)的連鎖超市也要經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)該怎樣辦？基本知識(shí)考查。只需要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)回答。答題時(shí)注意把要點(diǎn)答出，然后做簡單論述。參考答案： 1、專賣人員以必須由王某親自前往專賣局提交申請(qǐng)為由拒絕受理小劉提出的辦證申請(qǐng)的做法不正確。行政許可法及煙草專賣許可證管理辦法均對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng)。本案中小劉已經(jīng)按法律要求向?qū)Ｙu局出示了授權(quán)委托書及身份證明，同時(shí)，申請(qǐng)事項(xiàng)屬于該煙草專賣局的法定職權(quán)范圍，因此專賣局應(yīng)當(dāng)受理。2王某的提法不可行。根據(jù)煙草專賣許可

6、證管理辦法規(guī)定，連鎖經(jīng)營企業(yè)在申請(qǐng)煙草專賣零售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Ｙu局提出申請(qǐng)。就本案而言，樂樂超市在東、北兩區(qū)的分店要經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別向東、北兩區(qū)煙草專賣局提出申辦煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)。二. 市場管理（初級(jí)）“十一”國慶節(jié)來臨之際，a市煙草專賣局開展市場檢查，市場監(jiān)管員劉某和張某在對(duì)前進(jìn)路幸福煙酒副食商店檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其煙草專賣零售許可證上登記的經(jīng)營地址，是花園路幸福煙酒副食商店的地址；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)該店柜臺(tái)里擺賣貼有b市防偽標(biāo)識(shí)的紅塔山卷煙15條，價(jià)值1000多元。經(jīng)了解得知原花園路旺旺煙酒副食商店已經(jīng)拆遷。請(qǐng)問：對(duì)于這些檢查情況，市場監(jiān)管員劉某和張某應(yīng)

7、如何處理。 閱讀理解考查題。 本題要求對(duì)照給出的案例材料進(jìn)行分析。首先要找到教材中的知識(shí)點(diǎn)即初級(jí)教材中日常檢查的“市場檢查工作模塊和工作銜接”內(nèi)容，確定考核的知識(shí)點(diǎn)，再根據(jù)背景材料進(jìn)行判斷，一種行為是許可證的使用情況的檢查，一種行為是守法經(jīng)營情況的檢查。參考答案： 1、發(fā)現(xiàn)的情況有2個(gè)（1）該店經(jīng)營地址變更的情況（2）該店銷售貼有b市防偽標(biāo)識(shí)卷煙的問題。（1）該店經(jīng)營地址變更的情況，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｙu監(jiān)督管理科（股）進(jìn)行反映，由專賣監(jiān)督管理科（股）做相應(yīng)處理。（2）對(duì)于該店銷售貼有b市防偽標(biāo)識(shí)卷煙的問題，要及時(shí)將情況向稽查隊(duì)匯報(bào)，由稽查隊(duì)組織人員依法進(jìn)行查處。三. 案件查辦（初級(jí)）2008年9月13

8、日，a市煙草專賣局專賣稽查人員黃某和周某兩人例行市場檢查，在一大型超市（有限責(zé)任公司）卷煙柜臺(tái)檢查發(fā)現(xiàn)非本地噴碼的卷煙軟中華3條，價(jià)值1800元。問題： 1此案是否可以適用簡易程序處理？簡要理由？ 2簡要列舉此案實(shí)施處罰的主要步驟？第一問是基本知識(shí)運(yùn)用。首先要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)簡單程序的適用條件，然后靈活運(yùn)用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。第二問是基本知識(shí)考查。只需要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)回答。答題時(shí)注意把要點(diǎn)答出，然后做簡單論述。參考答案： 1可以適用簡易程序處理。理由：行政處罰法第三十三條規(guī)定：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者

9、警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。此案性質(zhì)為未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，處罰幅度為5%10%，罰款低于1000元。該案違法當(dāng)事人為有限責(zé)任公司，屬于“法人或者其他組織”。主要步驟為：（）表明身份，出示執(zhí)法證件。（）說明處罰理由。執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)事人說明其違法行為的事實(shí)，說明給予行政處罰的理由和依據(jù)。（）告知被處罰人依法享有的權(quán)利，給予當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì)。（）制作筆錄。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的違法行為的客觀狀態(tài)當(dāng)場制作筆錄。（）制作當(dāng)場處罰決定書，執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)場交付被處罰人。（）備案。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須向所屬行政處罰機(jī)關(guān)備案。（）執(zhí)行。當(dāng)場處罰決定作出后，

10、由被處罰人到指定的金融機(jī)構(gòu)或其他專門機(jī)構(gòu)繳納。一.證件管理（中級(jí)）小劉是a地某煙草工業(yè)公司采購部員工，一次領(lǐng)導(dǎo)安排其從外省b市某煙草企業(yè)帶回一批卷煙紙。但由于小劉是剛從卷煙生產(chǎn)點(diǎn)調(diào)進(jìn)采購部的，以前從沒有辦理過卷煙約的運(yùn)輸證明。在出發(fā)前，小劉上網(wǎng)查了一下申辦準(zhǔn)運(yùn)證所需要的材料，并在單位內(nèi)開了一張介紹信。但由于是第一次申辦，在小劉只帶了介紹信就到b市煙草專賣局去了。當(dāng)時(shí)是小張作的接待。問題：（1）如果你是小張，你應(yīng)該告訴小劉，下次來時(shí)應(yīng)帶齊哪些資料？（2）如果你是小張，如果下次小劉再來時(shí)，在簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證前，應(yīng)當(dāng)對(duì)小劉的申請(qǐng)審查哪些內(nèi)容？ 基本知識(shí)考查。只需要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)回答。答題時(shí)注意

11、把要點(diǎn)答出，然后做簡單論述。參考答案：（1）中級(jí)教材第15頁。申辦煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請(qǐng)人的委托書和申辦人身份證明；合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）或卷煙電子交易合同；煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單應(yīng)包含以下內(nèi)容：所申請(qǐng)執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的種類；所申請(qǐng)執(zhí)行購銷合同（調(diào)撥單）的編號(hào)；調(diào)出單位；調(diào)入單位；煙草專賣品品名及規(guī)格、數(shù)量；運(yùn)輸方式及工具；申請(qǐng)期限；申請(qǐng)經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽名；已加蓋的申請(qǐng)人公章等。（2）中級(jí)教材第16頁。要看的具體內(nèi)容有：首先要明確是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的范圍； 申辦材料是否真實(shí)。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，必須有真實(shí)、準(zhǔn)確的意思表示，不能含糊其辭，使

12、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)機(jī)關(guān)難以判斷。申辦材料是否完整。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，要符合申辦條件的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申辦單、申請(qǐng)人的委托書和本人身份證明、合法有效的購銷合同或者調(diào)撥單以及其他應(yīng)當(dāng)具備的證明材料原件，缺一不可。申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。申請(qǐng)人提出申辦申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在購銷合同或者調(diào)撥單生效之后、失效之前，并在申請(qǐng)人的委托期限內(nèi)。二. 市場管理（中級(jí)）以下是某單位的一份表格形式的檢查日志，請(qǐng)根據(jù)內(nèi)容撰寫一個(gè)文檔形式的檢查日志。a市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志檢查時(shí)間2008年2月25日檢查人員丁某、李某檢查區(qū)域東大街、西大街預(yù)檢查戶數(shù)40實(shí)際檢查戶數(shù)35市場檢查情況通過檢查，沒

13、有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題市場檢查分析由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識(shí)大有提高，市場情況基本良好。問題和建議在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)?；局R(shí)運(yùn)用。首先要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)檢查日志的例題，然后靈活運(yùn)用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。參考答案：中級(jí)教材第46頁b市x區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志今天我們按照檢查計(jì)劃，先后對(duì)東大街、西大街等的卷煙零售戶進(jìn)行了日常檢查，計(jì)劃檢查40戶，實(shí)際檢查35戶。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應(yīng)求，零售戶都非常珍惜我們

14、煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識(shí)大有提高，市場情況基本良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補(bǔ)正，這是一個(gè)原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。市場監(jiān)管員：丁某、李某2008年2月25日三. 案件查辦（中級(jí)）某縣煙草專賣局稽查大隊(duì)在市場檢查中，發(fā)現(xiàn)周某無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)，查獲卷煙共計(jì)160條。經(jīng)檢查并鑒定，其中真品卷煙100條，價(jià)值5000元；假冒卷煙60條，標(biāo)值8100元。經(jīng)調(diào)查，周某經(jīng)營副食品和卷煙零售業(yè)務(wù)1個(gè)多月，累計(jì)銷售卷煙40余條價(jià)值約2000元，所經(jīng)營真品卷煙系本人從市場收購，假冒卷煙系非法煙販送貨上門。1該案應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)類型的行政處罰案件移送，移

15、送哪個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)，具體理由？ 2辦理案件移送應(yīng)履行哪些程序？ 3移送案件過程中應(yīng)附哪些材料？ 基本知識(shí)運(yùn)用題。首先要找到教材中對(duì)照的理論知識(shí)點(diǎn)案件的移送的主要類型以及移送程序、移送的材料，然后靈活運(yùn)用，根據(jù)案例材料進(jìn)行分析回答。參考答案： 1、應(yīng)當(dāng)適用外部移送和部分移送。（2）移送同級(jí)工商行政主管部門。理由：按照職能管轄劃分，無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)行為和銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)煙草制品的行為由工商行政主管部門處理，專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)將案件部分移送工商行政主管部門。（分）2、審查。煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查取證的情況，及時(shí)審查違法行為的性質(zhì)和管轄權(quán)限，該案應(yīng)部分移送工商行政主管部門處理

16、。提出移送書面報(bào)告?？h煙草專賣局應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員核實(shí)情況后提出移送行政案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告及時(shí)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。需要研究決定的，可以召開專題會(huì)議并做好會(huì)議記錄備案。決定不移送的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。移送。經(jīng)負(fù)責(zé)人審核決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)指定2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時(shí)辦理移送手續(xù)。3、需要移送下列材料：案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材。四. 內(nèi)部監(jiān)管（中級(jí)）a省即將對(duì)全省行業(yè)內(nèi)工商企業(yè)開展一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管，您作為檢查組的成員之一，負(fù)責(zé)對(duì)卷煙批發(fā)企業(yè)的