優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)年度實(shí)施方案按照國(guó)家局、省局關(guān)于優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)開展的相關(guān)要求，結(jié)合南陽(yáng)年創(chuàng)建活動(dòng)具體開展情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，提升縣級(jí)局創(chuàng)建水平，不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，特制定今年度優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南陽(yáng)煙草為目標(biāo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，扎實(shí)開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，全面夯實(shí)縣級(jí)局專賣執(zhí)法主體地位，促進(jìn)全市行業(yè)縣級(jí)局職能建設(shè)水平再上新臺(tái)階。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)深入開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)，找準(zhǔn)制約縣級(jí)局發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取

2、有力措施加以解決，切實(shí)增強(qiáng)基層班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力及凝聚力，加強(qiáng)縣級(jí)局的基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，全面提升基層專賣管理工作水平，為南陽(yáng)煙草行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為“十二五”改革發(fā)展取得新勝利提供有力保障。今年，市局將對(duì)全市13個(gè)縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行再次驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)率要達(dá)到100%；待省局考核驗(yàn)收的五個(gè)縣級(jí)局創(chuàng)建通過(guò)率要達(dá)到100%。三、工作重點(diǎn)（一）待驗(yàn)收單位：方城、鄧州、內(nèi)鄉(xiāng)、社旗、淅川縣局。其中，鄧州、社旗縣局為試點(diǎn)單位。工作重點(diǎn)為：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái)的檔案資料，規(guī)范應(yīng)用vi標(biāo)示，加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)，提升基礎(chǔ)管理水平，確保一次性通過(guò)省局驗(yàn)收。（二）已達(dá)標(biāo)（接受驗(yàn)收）單位

3、：年、年已通過(guò)（接受）省局考核驗(yàn)收的縣局。工作重點(diǎn)為：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照行業(yè)先進(jìn)單位，查找差距，確立新目標(biāo)，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，同步開展好今年的創(chuàng)建工作，鞏固提升創(chuàng)建活動(dòng)成果，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。四、工作安排今年每季度工作重點(diǎn)分解如下：（一）一季度工作重點(diǎn)1出臺(tái)方案。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照省局創(chuàng)建活動(dòng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、月度推進(jìn)表（目標(biāo)落實(shí)分工表），進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間要求、工作措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和考核獎(jiǎng)懲等措施。要召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員，全面啟動(dòng)今年的創(chuàng)建工作。各單位實(shí)施方案要于3月15日前以書面形式分別報(bào)送至市局人

4、事科、政工科、專賣科。2全面創(chuàng)建。各單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理六大部分的檔案資料，規(guī)范應(yīng)用vi標(biāo)示，對(duì)照城區(qū)局英莊市場(chǎng)監(jiān)管稽查中隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)基層稽查中隊(duì)，并同步開展好其他基層中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照省、市局要求，制定好今年專賣管理員職能技能鑒定工作方案，分批次參加省局組織的技能鑒定培訓(xùn)。在創(chuàng)建過(guò)程中，要加強(qiáng)痕跡化管理，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都要注重對(duì)照片、視聽、文字等基礎(chǔ)資料的收集整理，為創(chuàng)建資料歸檔、回顧總結(jié)提供第一手資料。3季度考核。縣局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按照月度計(jì)劃，做好檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市局將

5、對(duì)今年待驗(yàn)收單位的檔案資料進(jìn)行月度檢查，對(duì)已達(dá)標(biāo)單位今年創(chuàng)建工作開展及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行季度抽查。對(duì)考核分值偏低的單位下發(fā)責(zé)令整改通知書，限期整改到位。（二）二季度工作重點(diǎn)1完善整改。針對(duì)市局一季度考核中指出的問(wèn)題和不足，對(duì)檔案資料進(jìn)行完善整改，并做好相關(guān)資料的順延工作。在二季度要全面完成vi標(biāo)示規(guī)范應(yīng)用和基層稽查中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作，確保其功能和效能的有效發(fā)揮。2突出亮點(diǎn)。在創(chuàng)建過(guò)程中，要注重工作創(chuàng)新，扎實(shí)開展好“一區(qū)兩街”、“客戶之家”、爭(zhēng)當(dāng)“假一罰十”放心店建設(shè)活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)。3召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。鄧州、社旗縣局要積極行動(dòng)，集中力量，于五月底前全面落實(shí)好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)

6、準(zhǔn)，高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作，真正起到典型示范作用。市局將擇期召開創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搭建平臺(tái)，交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)全市創(chuàng)建工作深入開展。4季度考核。二季度，市局將對(duì)各單位創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行實(shí)地考核，對(duì)試點(diǎn)單位實(shí)行派駐指導(dǎo)。對(duì)分值偏低、達(dá)不到創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位，將責(zé)令單位一把手到市局說(shuō)明情況，并派出工作組進(jìn)駐該單位，督促整改。（三）三季度工作重點(diǎn)1持續(xù)提升。進(jìn)一步查找不足，細(xì)化完善，做好檔案資料的順延工作，提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。在接到省局正式考核驗(yàn)收通知前，整理裝訂所有創(chuàng)建檔案資料，并制作相關(guān)宣傳資料、宣傳版面、幻燈片等，做好省局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。2季度考核。三季度，市局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在省局正式考核驗(yàn)收前，對(duì)今

7、年創(chuàng)建單位進(jìn)行全面預(yù)驗(yàn)，并根據(jù)預(yù)驗(yàn)成績(jī)，分期上報(bào)省局，迎接省局考核驗(yàn)收。（四）四季度工作重點(diǎn)1省局驗(yàn)收。按照省局驗(yàn)收時(shí)間安排，已接受省局考核驗(yàn)收的單位，要針對(duì)省局考核組提出的整改意見，制定措施著力抓好整改落實(shí)，并及時(shí)向市局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)整改報(bào)告。尚未接受驗(yàn)收的單位，要進(jìn)一步做好相關(guān)資料的順延整理工作，查漏補(bǔ)缺，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。2全面總結(jié)。市局已將縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)納入今年度目標(biāo)管理工作考核。創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃結(jié)束后，市局將對(duì)各單位創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中組織好、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)未通過(guò)上級(jí)局考核驗(yàn)收的單位，取消年度評(píng)先資格，所在單位的專賣管理工作實(shí)施一票否決。五、相關(guān)要求（一）抓好方案落實(shí)。今年是開展創(chuàng)建活動(dòng)的最后一年，各單位要切實(shí)抓好創(chuàng)建活動(dòng)方案的落實(shí)，在財(cái)力和物力上給予支持，加大硬件設(shè)施投入，保障縣級(jí)局創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展；要注重協(xié)調(diào)、明確分工、齊抓共管、形成合力，按照創(chuàng)建工作目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作按期完成，全面達(dá)標(biāo)。（二）加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳。市局要在行業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙和“12313”網(wǎng)站“優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)”專欄上對(duì)全市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳；各單位也要通過(guò)演講、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等各種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。（三）嚴(yán)格督查考核。市局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各縣局創(chuàng)建活動(dòng)開展情況的考