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1、煙草專賣系統(tǒng)論文:如何做好煙草專賣稽查工作眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦,才能確保“兩個(gè)至上”目標(biāo)的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。一、“以觀為主,細(xì)致入微”?!耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時(shí),應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營(yíng)戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細(xì)微的變化,分析經(jīng)營(yíng)戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在沒有接到舉報(bào),沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進(jìn)行市場(chǎng)檢查,專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備,以觀為主,憑借敏銳的觀
2、察力,確定檢查對(duì)象,做到心中有數(shù)。 1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前,應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會(huì)看一眼店內(nèi)的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問題,這時(shí),執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。 2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后,與店主進(jìn)行交談,如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,店主則會(huì)因事出突然而無法集中精力,有意拉長(zhǎng)與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間,其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性,這說明違規(guī)品
3、就在店內(nèi),而且數(shù)量較多,此時(shí),執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動(dòng)。 3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢(shì),這說明店內(nèi)存在問題。此時(shí),執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。 4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主一直坐著,即使有消費(fèi)者購(gòu)物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上,并視機(jī)進(jìn)行檢查。待添加的隱藏文字內(nèi)容35、有些店主在進(jìn)行違法違交易,有強(qiáng)硬的“后臺(tái)”支撐著,當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后,雖會(huì)表露出一時(shí)的
4、緊張神情,掂量“后臺(tái)”的力量,他會(huì)對(duì)執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動(dòng)作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。 二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對(duì)專賣管理工作所取得的一些成績(jī),專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營(yíng)戶名單列為重點(diǎn)再稽查對(duì)象,繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真分析近期經(jīng)營(yíng)狀況,有些經(jīng)營(yíng)戶會(huì)因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)交易: 1、僥幸心理。有些經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信
5、煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會(huì)再來檢查,可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。 2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營(yíng)戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時(shí),執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。 三、“緩兵之計(jì),出其不意”。有些經(jīng)營(yíng)戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對(duì)此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計(jì),暫時(shí)不查該經(jīng)營(yíng)戶,而是從其下線開始著手。對(duì)于從該經(jīng)營(yíng)戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時(shí),專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營(yíng)戶的全部情況,并進(jìn)行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進(jìn)行對(duì)比,把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對(duì)比,當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請(qǐng)工商及公安部門配合進(jìn)行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。當(dāng)前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來
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