規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)

1、規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 風(fēng) 景 區(qū) 規(guī) 劃 與 設(shè) 計(jì) 授課教師：沈?qū)崿F(xiàn) 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 課程簡(jiǎn)介：課程簡(jiǎn)介： 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程是景觀設(shè)計(jì)專業(yè)的核心課程之一，是對(duì)學(xué)生在較大尺 度的土地上進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)的專業(yè)技能的訓(xùn)練。 包括風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、國(guó)家森林公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、國(guó)家濕地公園的規(guī)劃設(shè) 計(jì)、城市大型公園綠地的規(guī)劃等較大尺度的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都可以列入本課程 的范疇。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 課程內(nèi)容：課程內(nèi)容： 1、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范的解讀 2、 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的普遍模式和成果要求的介紹 3、 對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、大型公園綠地等較大尺度的規(guī)劃設(shè)計(jì) 項(xiàng)目的典型案例分析。 4、

2、指導(dǎo)學(xué)生在修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度上掌握一般大型綠地的設(shè)計(jì)邏輯和方法。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 教學(xué)目的：教學(xué)目的： 培養(yǎng)學(xué)生建立對(duì)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基本框架， 初步掌握風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基本方法， 提高學(xué)生的實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)能力。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 參考用書：參考用書： 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 中國(guó)園林、風(fēng)景園林、景觀設(shè)計(jì)、landscape architecture等期刊 其他關(guān)于規(guī)劃設(shè)計(jì)案例的書籍 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第一部分：風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范解讀 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范 第1章 總則 第1.0.1條 為了適應(yīng)風(fēng)景名勝區(qū)以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)保護(hù)、利用、管理、發(fā)展的需 要，優(yōu)化風(fēng)景

3、區(qū)用地布局，全面發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能和作用，提高風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃 設(shè)計(jì)水平和規(guī)范化程度，特制定本規(guī)范。 第1.0.2條 本規(guī)范適用于國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府審定公布的各類風(fēng)景區(qū)的規(guī) 劃。 第1.0.3條 風(fēng)景區(qū)按用地規(guī)?？煞譃樾⌒惋L(fēng)景區(qū)(20km2以下)、中型風(fēng)景區(qū) (21-100km2)、大型風(fēng)景區(qū)(101-500km2)、特大型風(fēng)景區(qū)(500km2以上)。 第1.0.4條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃二個(gè)階段進(jìn)行。大型而又復(fù) 雜的風(fēng)景區(qū)，可以增編分區(qū)規(guī)劃和景點(diǎn)規(guī)劃。一些重點(diǎn)建設(shè)地段，也可以增編 控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)

4、計(jì) 第1.0.5條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃必須符合我國(guó)國(guó)情，因地制宜地突出本風(fēng)景區(qū)特性。并 應(yīng)遵循下列原則： 1.應(yīng)當(dāng)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展趨勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排。 2.應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)，保護(hù)原有景觀特征和地方特色，維護(hù)生物多樣 性和生態(tài)良性循環(huán)，防止污染和其他公害，充實(shí)科教審美特征，加強(qiáng)地被和植 物景觀培育。 3.應(yīng)充分發(fā)揮景源的綜合潛力，展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體，配置必要的服務(wù)設(shè)施 與措施，改善風(fēng)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)能，防止人工化、城市化、商業(yè)化傾向，促使 風(fēng)景區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展。 4.應(yīng)合理權(quán)衡風(fēng)景環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面的綜合效益，權(quán)衡風(fēng)景區(qū)自

5、身健全 發(fā)展與社會(huì)需求之間關(guān)系，創(chuàng)造風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施方便、社會(huì)文明、生態(tài)環(huán)境良 好、景觀形象和游賞魅力獨(dú)特，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)景游憩境域。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第1.0.6條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總 體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。 第1.0.7條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 的規(guī)定。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第2章 術(shù)語(yǔ) 第2.0.1條 風(fēng)景名勝區(qū) 也稱風(fēng)景區(qū)，海外的國(guó)家公園國(guó)家公園相當(dāng)于國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)。 指風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽指風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽

6、 欣賞、休憩娛樂(lè)或進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。欣賞、休憩娛樂(lè)或進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。 會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) No Image 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 19世紀(jì)晚期，西方發(fā)展出一種代表人類進(jìn)步的對(duì)荒原不可挽回的毀滅的正反情 感并存的觀念。梭羅（Henry David Thoreau）的散文瓦爾登湖，比爾斯塔特 （Albert Bierstadt）和莫蘭（Thomas Moran）的西部荒原風(fēng)景畫受到中產(chǎn)階級(jí)的歡 迎，在全美范圍內(nèi)展開對(duì)自然保護(hù)的討論。而“國(guó)家公園1”的概念正是源于一位叫 喬治卡特林（George Catlin）的美國(guó)風(fēng)景畫家。他在

7、1832年去一個(gè)名為達(dá)科塔斯 （Dakotas）的印第安人部落的路上，對(duì)美國(guó)西進(jìn)擴(kuò)張帶給印第安文明和野生世界的 影響深感焦慮?！八麄儜?yīng)該得到保護(hù)”，他寫道，“通過(guò)政府的某些保護(hù)性政 策在一個(gè)巨大的公園里一個(gè)國(guó)家的公園，里面有人有獸，在充滿野性與生 機(jī)的最美自然世界里！” 1 國(guó)家公園與國(guó)家公園體系在美國(guó)是相互聯(lián)系的兩個(gè)概念。國(guó)家公園是指面積較大 的自然地區(qū)，自然資源豐富，有些也包括些歷史遺跡，禁止狩獵、采礦和其他資源 耗費(fèi)型活動(dòng)。美國(guó)的國(guó)家公園多數(shù)位于西部，目前共有58個(gè)，面積約20萬(wàn)k。美國(guó) 的國(guó)家公園體系則是指由美國(guó)內(nèi)政部國(guó)家公園管理局管理的陸地或水域，包括國(guó)家 公園、紀(jì)念地、歷史地段、風(fēng)

8、景路、休閑地等，總占地面積33.74萬(wàn)k，占美國(guó)國(guó) 土面積約3.64%。 鏈接：國(guó)家公園鏈接：國(guó)家公園 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 隨后，卡特林的這個(gè)期望通過(guò)風(fēng)景園林師的努力而成為現(xiàn)實(shí)。1863年奧姆斯 特德（Frederick Law Olmsted）作為美國(guó)衛(wèi)生署的執(zhí)行秘書來(lái)到加利福尼亞，當(dāng) 他首次參觀了優(yōu)詩(shī)美地峽谷（Yosemit Valley）后立刻被它迷人的自然風(fēng)光所傾倒， 他贊嘆優(yōu)詩(shī)美地是“大自然中最深厚的崇高之美和最深刻之美的統(tǒng)一大自然中最深厚的崇高之美和最深刻之美的統(tǒng)一”。因此， 他積極建議加利福尼亞州政府保護(hù)優(yōu)詩(shī)美地這塊原初之地，并向公眾免費(fèi)開放，以 滿足人們追求“快樂(lè)、幸?！钡囊?/p>

9、求。 1864年6月30日國(guó)會(huì)授予優(yōu)詩(shī)美地為加州州立公園并實(shí)行保護(hù)。優(yōu)詩(shī)美地作為 第一座州立公園拉開了國(guó)家公園的序幕。1866年加州州長(zhǎng)任命了一個(gè)八人小組來(lái) 管理優(yōu)詩(shī)美地州立公園，奧姆斯特德便是成員之一，他所提出的“偉大的公園必須 滿足一定的效益，并供人們免費(fèi)使用”的管理思想，成為后來(lái)“國(guó)家公園管理局” （National Park Service）的基本準(zhǔn)則。1890年，為了更好地保護(hù)優(yōu)詩(shī)美地峽谷， 國(guó)會(huì)又成立了優(yōu)詩(shī)美地國(guó)家公園，并在1906年獲得了加州政府的轉(zhuǎn)讓權(quán)。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 1872年，國(guó)會(huì)將位于懷俄明州和蒙大拿州邊界風(fēng)景旖麗的黃石（Yellow stone） 地區(qū)保留為“公

10、眾的公園”。黃石成為世界上第一個(gè)被授予“國(guó)家公園（National Park）”稱號(hào)的地方。 黃石公園占地8983k，是一片廣裹而潔凈的原始自然區(qū)，有著豐沛的降水。 公園的中部是覆蓋著茂密森林的火山高原；無(wú)數(shù)的湖泊在其間閃爍，它們彼此串聯(lián)， 形成著名的溪流群，使這里成為美國(guó)眾多大河的發(fā)源地；崎嶇幽深的大山中布滿了 奇花異草，各種動(dòng)物歡快的活動(dòng)其間，使大自然洋溢著勃勃生機(jī)。 No Image 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 國(guó)會(huì)在19世紀(jì)90年代和20世紀(jì)初陸續(xù)設(shè)立了一些新的國(guó)家公園，包括紅杉樹 （Sequoia）國(guó)家公園、雷尼爾山（Moun Rainier）國(guó)家公園、火山湖（Crater Lake） 國(guó)

11、家公園和冰川（Glacier）國(guó)家公園等。 紅杉樹國(guó)家公園 雷尼爾山國(guó)家公園 火山湖國(guó)家公園 冰川國(guó)家公園 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) No Image 美國(guó)國(guó)家公園規(guī)劃的發(fā)展階段及其特點(diǎn) 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 隨著1864年優(yōu)詩(shī)美地公園和1872年黃石公園的相繼建立，世界其他國(guó)家對(duì)原 初之地的原真性和生態(tài)價(jià)值也日益重視。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家公園運(yùn)動(dòng)從美國(guó)一 個(gè)國(guó)家發(fā)展到世界上大部分的國(guó)家和地區(qū)，從單一的國(guó)家公園概念衍生出“國(guó)家公 園和保護(hù)區(qū)體系”、“世界遺產(chǎn)”、“生物圈保護(hù)區(qū)”等相關(guān)概念。 截至1997年，世界上共有255個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立有國(guó)家公園和保護(hù)區(qū)體系，國(guó) 家公園與保護(hù)區(qū)的數(shù)目為30350

12、個(gè)，總面積約為1323萬(wàn)km2，相當(dāng)于中國(guó)與印度國(guó) 土面積之和，占地球表面積的8.83%。 中國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)：鼎湖山自然保護(hù)區(qū) 加拿大第一座國(guó)家公園：班夫國(guó)家公園 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第2.0.2條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃 也稱風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。是保護(hù)培育、開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)景區(qū)，并發(fā)揮其多種功 能作用的統(tǒng)籌部署和具體安排。經(jīng)相應(yīng)的人民政府審查批準(zhǔn)后的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，具有 法律權(quán)威，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 第2.0.3條 風(fēng)景資源 也稱景源、景觀資源、風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景旅游資源。是指能引起審美與欣賞 活動(dòng)，可以作為風(fēng)景游覽對(duì)象和風(fēng)景開發(fā)利用的事物與因素的總稱。是構(gòu)成風(fēng)景環(huán) 境的基本要素，是風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生環(huán)境效益、社

13、會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第2.0.4條 景物 指具有獨(dú)立欣賞價(jià)值的風(fēng)景素材的個(gè)體，是風(fēng)景區(qū)構(gòu)景的基本單元。 第2.0.5條 景觀 指可以引起視覺感受的某種景象，或一定區(qū)域內(nèi)具有特征的景象。 第2.0.6條 景點(diǎn) 由若干相互關(guān)聯(lián)的景物所構(gòu)成、具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性、并具有審美特征的 基本境域單位。 第2.0.7條 景群 由若干相關(guān)景點(diǎn)所構(gòu)成的景點(diǎn)群落或群體。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第2.0.8條 景區(qū) 在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)景源類型、景觀特征或游賞需求而劃分的一定用地范圍， 包含有較多的景物和景點(diǎn)或若干景群，形成相對(duì)獨(dú)立的分區(qū)特征。 第2.0.9條 風(fēng)景線 也稱景線。由一連串相關(guān)景點(diǎn)所構(gòu)成的

14、線性風(fēng)景形態(tài)或系列。 第2.0.10條 游覽線 也稱游線。為游人安排的游覽欣賞風(fēng)景的路線。 第2.0.11條 功能區(qū) 在風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中，根據(jù)主要功能發(fā)展需求而劃分的一定用地范圍，形成相對(duì)獨(dú) 立的功能分區(qū)特征。 第2.0.12條 游人容量 在保持景觀穩(wěn)定性，保障游人游賞質(zhì)量和舒適安全，以及合理利用資源的限度 內(nèi)，單位時(shí)間、一定規(guī)劃單元內(nèi)所能容納的游人數(shù)量。是限制某時(shí)、某地游人過(guò)量 集聚的警戒值。 第2.0.13條 居民容量 在保持生態(tài)平衡與環(huán)境優(yōu)美、依靠當(dāng)?shù)刭Y源與維護(hù)風(fēng)景區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下， 一定地域范圍內(nèi)允許分布的常住居民數(shù)量。是限制某個(gè)地區(qū)過(guò)量發(fā)展生產(chǎn)或聚居人 口的特殊警戒值。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

15、與設(shè)計(jì) 第三章 一般規(guī)定 3.1 基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析 3.2風(fēng)景資源評(píng)價(jià)風(fēng)景資源評(píng)價(jià) 3.3 范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo) 3.4 分區(qū)、結(jié)構(gòu)與布局 3.5 容量、人口及生態(tài)原則 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 3.2風(fēng)景資源評(píng)價(jià)風(fēng)景資源評(píng)價(jià) 第3.2.1條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)應(yīng)包括：景源調(diào)查；景源篩選與分類；景源評(píng)分與分 級(jí)；評(píng)價(jià)結(jié)論四部分。 第3.2.2條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)原則應(yīng)符合下列規(guī)定： 1.風(fēng)景資源評(píng)價(jià)必須在真實(shí)資料的基礎(chǔ)上，把現(xiàn)場(chǎng)踏查與資料分析相結(jié)合，實(shí) 事求是地進(jìn)行； 2.風(fēng)景資源評(píng)價(jià)應(yīng)采取定性概括與定量分析相結(jié)合的方法，綜合評(píng)價(jià)景源的特 征； 3.根據(jù)風(fēng)景資源的類別及其組合特點(diǎn)，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)單元和評(píng)

16、價(jià)指標(biāo)，對(duì) 獨(dú)特或?yàn)l危景源，宜作單獨(dú)評(píng)價(jià)。 第3.2.3條 風(fēng)景資源調(diào)查內(nèi)容的分類，應(yīng)符合表3.2.3的規(guī)定。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 大類大類中類中類小類小類 一 、 自 然 景 源 1.天景 (1)日月星光(2虹霞蜃景(3)風(fēng)雨陰晴(4)氣候景象(5) 自然聲象(6)云霧景觀(7)冰雪霜露(8)其他天景 2.地景 (1)大尺度山地(2)山景(3)奇峰(4)峽谷(5)洞府(6)石 林石景(7)沙景沙漠(8)火山熔巖(9)蝕余景觀(10)洲 島嶼礁(11)海岸景觀(12)海底地形(13)地質(zhì)珍跡(14) 其他地景 3.水景 (1)泉井(2)溪流(3)江河(4)湖泊(5)潭池(6)瀑布跌水 (7)

17、沼澤灘涂(8)海灣海域(9)冰雪冰川(10)其他水景 4.生景 (1)森林(2)草地草原(3)古樹古木(4)珍稀生物(5)植 物生態(tài)類群(6)動(dòng)物群棲息地(7)物候季相景觀(8)其 他生物景觀 二 、 人 文 景 源 1.園景 (1)歷史名園(2)現(xiàn)代公園(3)植物園(4)動(dòng)物園(5)庭 宅花園(6)專類游園(7)陵園墓園(8)其他園景 2.建筑 (1)風(fēng)景建筑(2)民居宗祠(3)文娛建筑(4)商業(yè)服務(wù)建 筑(5)宮殿衙署(6)宗教建筑(7)紀(jì)念建筑(8)工交建筑 (9)工程構(gòu)筑物(10)其他建筑 3.勝跡 (1)遺址遺跡(2)摩崖題刻(3)石窟(4)雕塑(5)紀(jì)念地(6) 科技工程(7)游娛

18、文體場(chǎng)地(8)其他勝跡 4.風(fēng)物 (1)節(jié)假慶典(2)民族民俗(3)宗教禮儀(4)神話傳說(shuō)(5) 民間文藝(6)地方人物(7)地方物產(chǎn)(8)其他風(fēng)物 風(fēng)景資源分類表風(fēng)景資源分類表 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第3.2.4條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)單元應(yīng)以景源現(xiàn)狀分布圖為基礎(chǔ)，根據(jù)規(guī)劃范圍大小 和景源規(guī)模、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其游賞方式等特征，劃分若干層次的評(píng)價(jià)單元，并 作出等級(jí)評(píng)價(jià)。 第3.2.5條 在省域、市域的風(fēng)景區(qū)體系規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)風(fēng)景區(qū)、景區(qū)或景點(diǎn)作出 等級(jí)評(píng)價(jià)。 第3.2.6條 在風(fēng)景區(qū)的總體、分區(qū)、詳細(xì)規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)景點(diǎn)或景物作出等級(jí)評(píng) 價(jià)。 第3.2.7條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)所選評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析，評(píng)價(jià)指標(biāo)

19、的選擇應(yīng) 符合表3.2.7的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1.對(duì)風(fēng)景區(qū)或部分較大景區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，宜選用綜合評(píng)價(jià)層指標(biāo)； 2.對(duì)景點(diǎn)或景群進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，宜選用項(xiàng)目評(píng)價(jià)層指標(biāo)； 3.對(duì)景物進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，宜在因子評(píng)價(jià)層指標(biāo)中選擇。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 綜合評(píng)價(jià)層綜合評(píng)價(jià)層賦值賦值項(xiàng)目評(píng)價(jià)層項(xiàng)目評(píng)價(jià)層 權(quán)權(quán) 重重 因子評(píng)價(jià)層因子評(píng)價(jià)層 1.景源價(jià)值70-80 (1)欣賞價(jià)值 (2)科學(xué)價(jià)值 (3)歷史價(jià)值 (4)保健價(jià)值 (5)游憩價(jià)值 景感度奇特度完整度 科技值科普值科教值 年代值知名度人文值 生理值心理值應(yīng)用值 功利性舒適度承受力 2.環(huán)境水平20-10 (1)生態(tài)特征 (2)環(huán)境質(zhì)量 (3)設(shè)施狀況

20、(4)監(jiān)護(hù)管理 種類值結(jié)構(gòu)值功能值 要素值等級(jí)值災(zāi)變率 水電能源工程管網(wǎng)環(huán)保設(shè)施 監(jiān)測(cè)機(jī)能法規(guī)配套機(jī)構(gòu)設(shè)置 3.利用條件5 (1)交通通訊 (2)食宿接待 (3)客源市場(chǎng) (4)運(yùn)營(yíng)管理 便捷性可靠性效能 能力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模 分布結(jié)構(gòu)消費(fèi) 職能體系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)居民社會(huì) 4.規(guī)模范圍5 (1)面積 (2)體量 (3)空間 (4)容量 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)指標(biāo)層次表風(fēng)景資源評(píng)價(jià)指標(biāo)層次表 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第3.2.8條 風(fēng)景資源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，必須符合下列規(guī)定： 1.景源評(píng)價(jià)分級(jí)必須分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)等五級(jí)； 2.應(yīng)根據(jù)景源評(píng)價(jià)單元的特征，及其不同層次的評(píng)價(jià)指標(biāo)分值和吸引力范圍，評(píng) 出風(fēng)景資源等級(jí)；

21、3.特級(jí)景源應(yīng)具有珍貴、獨(dú)特、世界遺產(chǎn)價(jià)值和意義，有世界奇跡般的吸引力； 4.一級(jí)景源應(yīng)具有名貴、罕見、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和國(guó)家代表性作用，在國(guó)內(nèi)外 著名和有國(guó)際吸引力； 5.二級(jí)景源應(yīng)具有重要、特殊、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和地方代表性作用，在省內(nèi)外 聞名和有省際吸引力； 6.三級(jí)景源應(yīng)具有一定價(jià)值和游線輔助作用，有市縣級(jí)保護(hù)價(jià)值和相關(guān)地區(qū)的吸 引力； 7.四級(jí)景源應(yīng)具有一般價(jià)值和構(gòu)景作用，有本風(fēng)景區(qū)或當(dāng)?shù)氐奈Α?第3.2.9條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)由景源等級(jí)統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)分析、特征概括等三部 分組成。評(píng)價(jià)分析應(yīng)表明主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的特征或結(jié)果分析；特征概括應(yīng)表明風(fēng)景資 源的級(jí)別數(shù)量、類型特征及其綜合特征

22、。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第四章 專項(xiàng)規(guī)劃 4.1 保護(hù)培育規(guī)劃 4.2 風(fēng)景游賞規(guī)劃 4.3 典型景觀規(guī)劃 4.4 游覽設(shè)施規(guī)劃 4.5 基礎(chǔ)工程規(guī)劃 4.6 居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃 4.7 經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃 4.8土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 4.9 分期發(fā)展規(guī)劃 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第4.8.1條 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃應(yīng)包括土地資源分析評(píng)估；土地利用現(xiàn)狀分析及其平土地利用現(xiàn)狀分析及其平 衡表；土地利用規(guī)劃及其平衡表衡表；土地利用規(guī)劃及其平衡表等內(nèi)容。 第4.8.2條 土地資源分析評(píng)估，應(yīng)包括對(duì)土地資源的特點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量與潛力進(jìn)行 綜合評(píng)估或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)估。 第4.8.3條 土地利用現(xiàn)狀分析，應(yīng)表明

23、土地利用現(xiàn)狀特征，風(fēng)景用地與生產(chǎn)生活用 地之間關(guān)系，土地資源演變、保護(hù)、利用和管理存在的問(wèn)題。 第4.8.4條 土地利用規(guī)劃，應(yīng)在土地利用需求預(yù)測(cè)與協(xié)調(diào)平衡的基礎(chǔ)上，表明土地表明土地 利用規(guī)劃分區(qū)及其用地范圍。利用規(guī)劃分區(qū)及其用地范圍。 第4.8.5條 土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循下列基本原則： 1.突出風(fēng)景區(qū)土地利用的重點(diǎn)與特點(diǎn)，擴(kuò)大風(fēng)景用地； 2.保護(hù)風(fēng)景游賞地、林地、水源地和優(yōu)良耕地； 3.因地制宜的合理調(diào)整土地利用，發(fā)展符合風(fēng)景區(qū)特征的土地利用方式與結(jié)構(gòu)。 第4.8.6條 風(fēng)景區(qū)土地利用平衡應(yīng)符合表4.8.6的規(guī)定，并表明規(guī)劃前后土地利用方 式和結(jié)構(gòu)變化。 第4.8.7條 風(fēng)景區(qū)的用地分類應(yīng)按土

24、地使用的主導(dǎo)性質(zhì)進(jìn)行劃分，應(yīng)符合表4.8.7的 規(guī)定。 第4.8.8條 在具體使用表4.8.6和表4.8.7時(shí)，可依據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容、深度的不同要 求，采用其分類的全部或部分類別，但不得增設(shè)新的類別。 第第4.8.9條條 土地利用規(guī)劃應(yīng)擴(kuò)展甲類用地，控制乙類、丙類、丁類、庚類用地，縮 減癸類用地。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 風(fēng)景區(qū)用地平衡表風(fēng)景區(qū)用地平衡表表表4.8.6 序序 號(hào)號(hào) 用地用地 代號(hào)代號(hào) 用地名稱用地名稱 面積面積 (km2) 占總用地占總用地% 人均人均 (m2/人人) 備注備注 現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃 00合計(jì)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃用地100100 01甲風(fēng)景游賞用地 02乙游覽設(shè)施用地 03丙居

25、民社會(huì)用地 04丁交通與工程用地 05戊林地 06己園地 07庚耕地 08辛草地 09壬水域 10癸滯留用地 備注 _年，現(xiàn)狀總?cè)丝赺萬(wàn)人。其中：(1)游人_(2)職工_(3)居民_ _年，規(guī)劃總?cè)丝赺萬(wàn)人。其中：(1)游人_(2)職工_(3)居民_ 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 風(fēng)景區(qū)用地分類表風(fēng)景區(qū)用地分類表表表4.8.7 類別代號(hào)類別代號(hào) 用地名稱用地名稱范圍范圍 規(guī)劃規(guī)劃 限定限定 大 類 中 類 小 類 甲 風(fēng)景游賞用地 游覽欣賞對(duì)象集中區(qū)的用地。向游人 開放 甲1 風(fēng)景點(diǎn)建設(shè)用 地 各級(jí)風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元(如景物、景點(diǎn)、 景群、園院、景區(qū)等)的用地 甲2風(fēng)景保護(hù)用地 獨(dú)立于景點(diǎn)以外的自然景觀、史

26、跡、 生態(tài)等保護(hù)區(qū)用地 甲3風(fēng)景恢復(fù)用地 獨(dú)立于景點(diǎn)以外的需要重點(diǎn)恢復(fù)、培 育、涵養(yǎng)和保持的對(duì)象用地 甲4野外游憩用地 獨(dú)立于景點(diǎn)之外，人工設(shè)施較少的大 型自然露天游憩場(chǎng)所 甲5其他觀光用地 獨(dú)立于上述四類用地之外的風(fēng)景游賞 用地。如宗教、風(fēng)景林地等 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 乙 游覽設(shè)施用地 直接為游人服務(wù)而又獨(dú)立于景點(diǎn)之 外 的旅行游覽接待服務(wù)設(shè)施用地 乙1 旅游點(diǎn)建設(shè)用 地 獨(dú)立設(shè)置的各級(jí)旅游基地(如部、 點(diǎn)、 村、鎮(zhèn)、城等)的用地 乙2游娛文體用地 獨(dú)立于旅游點(diǎn)外的游戲娛樂(lè)、文化 體 育、藝術(shù)表演用地 乙3休養(yǎng)保健用地 獨(dú)立設(shè)置

27、的避暑避寒、休養(yǎng)、療養(yǎng)、 醫(yī)療、保健、康復(fù)等用地 乙4購(gòu)物商貿(mào)用地 獨(dú)立設(shè)置的商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、集貿(mào) 市 場(chǎng)、食宿服務(wù)等設(shè)施用地 乙5 其他游覽設(shè)施 用地 上述四類之外，獨(dú)立設(shè)置的游覽設(shè) 施 用地，如公共浴場(chǎng)等用地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 丙 居民社會(huì)用 地 間接為游人服務(wù)而又獨(dú)立設(shè)置的居民 社會(huì)、生產(chǎn)管理等用地 丙1 居民點(diǎn)建設(shè) 用地 獨(dú)立設(shè)置的各級(jí)居民點(diǎn)(如組、點(diǎn)、 村、鎮(zhèn)、城等)的用地 丙2 管理機(jī)構(gòu)用 地 獨(dú)立設(shè)置的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行政機(jī) 構(gòu)用地 丙3 科技教育用 地 獨(dú)立地段的科技教育用地。如觀測(cè)科 研、廣播、職教等用地 丙4

28、 工副業(yè)生產(chǎn) 用地 為風(fēng)景區(qū)服務(wù)而獨(dú)立設(shè)置的各種工副 業(yè)及附屬設(shè)施用地 丙5 其他居民社 會(huì)用地 如殯葬設(shè)施等 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 丁 交通與工程用地 風(fēng)景區(qū)自身需求的對(duì)外、內(nèi)部交通通 訊與獨(dú)立的基礎(chǔ)工程用地 丁1對(duì)外交通通訊用地 風(fēng)景區(qū)入口同外部溝通的交通用地。 位于風(fēng)景區(qū)外緣 丁2內(nèi)部交通通訊用地 獨(dú)立于風(fēng)景點(diǎn)、旅游點(diǎn)、居民點(diǎn)之外 的風(fēng)景區(qū)內(nèi)部聯(lián)系交通 丁3供應(yīng)工程用地 獨(dú)立設(shè)置的水、電、氣、熱等工程及 其附屬設(shè)施用地 丁4環(huán)境工程用地 獨(dú)立設(shè)置的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、水保、垃圾、 污物處理設(shè)施用地 丁5其他工程用地 如防洪水利、消防防

29、災(zāi)、工程施工、 養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施等工程用地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 戊 林地 生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木、沿海紅 樹林 等林木的土地，風(fēng)景林不包括在 內(nèi) 戊1成林地有林地，郁閉度大于30%的林地 戊2灌木林覆蓋度大于40%的灌木林地 戊3苗圃固定的育苗地 戊4竹林生長(zhǎng)竹類的林地 戊5其他林地 如跡地、未成林造林地、郁閉度 小于 30%的林地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 己 園地 種植以采集果、葉、根、莖為主的集 約經(jīng)營(yíng)的多年生作物 己1果園種植果樹的園地 己2桑園種植桑樹的園地 己3茶園種

30、植茶園的園地 己4膠園種植橡膠樹的園地 己5其他園地 如花圃苗圃、熱作園地及其他多年生 作物園地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 庚 耕地種植農(nóng)作物的土地 庚1菜地種植蔬菜為主的耕地 庚2水澆地 指水田菜地以外，一般年景能正常灌 溉的耕地 庚3水田種植水生作物的耕地 庚4旱地?zé)o灌溉設(shè)施、靠降水生長(zhǎng)作物的耕地 庚5其他耕地 如季節(jié)性、一次性使用的耕地、望天 田等 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 辛 草地 生長(zhǎng)各種草本植物為主 的土地 辛1天然牧草地 用于放牧或割草的草地、 花草地 辛2改良牧草

31、地 采用灌排水、施肥、松 耙、補(bǔ)植進(jìn)行 改良的草地 辛3人工牧草地人工種植牧草的草地 辛4人工草地 人工種植鋪裝的草地、 草坪、花草地 辛5其他草地如荒草地、雜草地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 壬 水域 未列入各景點(diǎn)或單位的 水域 壬1江、河 壬2海域海灣 壬3海域海灣 壬4灘涂包括沼澤、水中葦?shù)?壬5其他水域用地 冰川及永久積雪地、溝 渠水工建筑地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 癸 滯留用地 非風(fēng)景區(qū)需求，但 滯留在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的 各項(xiàng)用地 癸1滯留工廠倉(cāng)儲(chǔ)用地 癸2滯留事業(yè)單位用地 癸

32、3滯留交通工程用地 癸4未利用地 因各種原因尚未使 用的土地 癸5其他滯留用地 規(guī)劃限定說(shuō)明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；可保留不宜新置；禁止設(shè)置。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第5章 規(guī)劃成果與深度規(guī)定 第第5.0.1條條 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的成果應(yīng)包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說(shuō)明書、基規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說(shuō)明書、基 礎(chǔ)資料匯編礎(chǔ)資料匯編等四個(gè)部分。 第第5.0.2條條 規(guī)劃文本應(yīng)以法規(guī)條文方式，直接敘述規(guī)劃主要內(nèi)容的規(guī)定性要求。 第第5.0.3條條 規(guī)劃圖紙應(yīng)清晰準(zhǔn)確，圖文相符，圖例一致，并應(yīng)在圖紙的明顯處標(biāo)明 圖名、圖例、風(fēng)玫瑰、規(guī)劃期限、規(guī)劃日期、規(guī)劃單位及其資質(zhì)圖簽編號(hào)等內(nèi) 容。 第第5.0.4

33、條條 規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要圖紙應(yīng)符合表5.0.4的規(guī)定。 第第5.0.5條條 規(guī)劃說(shuō)明書應(yīng)分析現(xiàn)狀，論證規(guī)劃意圖和目標(biāo)，解釋和說(shuō)明規(guī)劃內(nèi)容。 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 圖紙資料名稱圖紙資料名稱 比例尺比例尺制圖選擇制圖選擇 圖紙?zhí)卣鲌D紙?zhí)卣?有些圖紙有些圖紙 可與可與 下列編號(hào)下列編號(hào) 的圖紙的圖紙 合并合并 風(fēng)景區(qū)面積(km2)綜 合 型 復(fù) 合 型 單 一 型 20以下20-100100-500500以上 1.現(xiàn)狀(包括綜合現(xiàn)狀圖)1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 2.景源評(píng)價(jià)與現(xiàn)狀分析1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制

34、圖 1 3.規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 4.地理位置或區(qū)域分析 1:2500 0 1:50000 1:10000 0 1:20000 0 可以簡(jiǎn)化制 圖 5.風(fēng)景游賞規(guī)劃1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 6.旅游設(shè)施配套規(guī)劃1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 3 7.居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃1:50001:100001:250001:50000 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 3 8.風(fēng)景保護(hù)培育規(guī)劃 1:1000 0 1:250001:50000 1:10000 0 可以

35、簡(jiǎn)化制 圖 3或5 9.道路交通規(guī)劃 1:1000 0 1:250001:50000 1:10000 0 可以簡(jiǎn)化制 圖 3或6 10.基礎(chǔ)工程規(guī)劃1:10001:250001:50000 1:10000 0 可以簡(jiǎn)化制 圖 3或6 11.土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 1:1000 0 1:250001:50000 1:10000 0 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 3或7 12.近期發(fā)展規(guī)劃 1:1000 0 1:250001:50000 1:10000 0 標(biāo)準(zhǔn)地形圖 上制圖 3 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃工作階段內(nèi)容安排表 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 第二部分：風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃案例分析 規(guī)范風(fēng)景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì) 1、廬山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、廬山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院