開(kāi)展教育系統(tǒng)亂收費(fèi)等作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

1、 縣開(kāi)展教育系統(tǒng)亂收費(fèi)等作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案 為深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照省市縣關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合教育實(shí)際，決定在全縣教育系統(tǒng)大力開(kāi)展治理教育突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定如下方案。 一、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，通過(guò)集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決教育亂收費(fèi)、教師有償補(bǔ)課、亂訂亂發(fā)教輔資料、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、物品購(gòu)置不規(guī)范等突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行業(yè)風(fēng)氣，有效推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教工作進(jìn)程，全面推動(dòng)我縣教育穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。二、重點(diǎn)任務(wù)按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作要求，在教育系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展“四治理、一規(guī)

2、范”活動(dòng)。（一）治理教育亂收費(fèi)行為。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，著力解決涉教收費(fèi)中群眾反映強(qiáng)烈的擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育階段教育亂收費(fèi)、幼兒園亂收費(fèi)、公辦中小學(xué)校進(jìn)行有償補(bǔ)課亂收費(fèi)、公辦普通高中在擇校生之外，以服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)名義向?qū)W生亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，積極推進(jìn)源頭治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行業(yè)風(fēng)氣和加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣教育健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。（二）治理在職教師從事有償家教行為。堅(jiān)持教育引導(dǎo)，懲防并舉，專(zhuān)項(xiàng)治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，重點(diǎn)預(yù)防和治理中小學(xué)在職教師利用課余時(shí)間組織或參與有償家教、有償補(bǔ)課，或利用工作之便強(qiáng)迫、動(dòng)

3、員、暗示學(xué)生接受各種形式有償輔導(dǎo)等違背師德和違紀(jì)違規(guī)的行為。（三）治理學(xué)校亂訂亂發(fā)教輔資料行為。以減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)、規(guī)范教師從教行為為目標(biāo)，重點(diǎn)整治學(xué)校、教師違反上級(jí)教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定，違規(guī)為學(xué)生訂發(fā)、推銷(xiāo)或誘導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料的行為，營(yíng)造有利于教育事業(yè)快速健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境。（四）治理中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。穩(wěn)步實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間和學(xué)生作業(yè)量，開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)，嚴(yán)查節(jié)假日補(bǔ)課行為，有效杜絕幼兒園小學(xué)化傾向。（五）規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)。堅(jiān)持以政府采購(gòu)法為依據(jù)，規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)的方式、方法和程序，嚴(yán)禁通過(guò)化整為零、分解整體項(xiàng)目、增加采購(gòu)批次等

4、手段規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的行為發(fā)生。嚴(yán)禁學(xué)校搞形象工程、奢華采購(gòu)、政績(jī)采購(gòu)，造成浪費(fèi)。三、工作安排與步驟采用自查自糾和集中督查相結(jié)合的方式。集中督查通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、調(diào)查走訪(fǎng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和群眾代表等方式，全面了解和掌握工作落實(shí)情況。（一）宣傳動(dòng)員階段（8月中旬至8月底)。各學(xué)校召開(kāi)行政會(huì)、教師會(huì)、學(xué)生大會(huì)，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，按照職責(zé)分工，分項(xiàng)制定具體專(zhuān)項(xiàng)治理方案。（二）自查自糾階段(9月初至9月底)。各中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真根據(jù)工作方案，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)整治工作開(kāi)展全面自查自糾。各學(xué)校（園）的自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告于9月28日前交縣教育局辦公室。（三）督查整改階段(10月初至

5、11月底)。教育局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)成立工作督查組，對(duì)全縣學(xué)校、幼兒園的自查自糾情況進(jìn)行全面督查。一是通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談的形式向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況；二是向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，并秉承不通知、不記名、不定時(shí)的調(diào)查原則；三是對(duì)外公布投訴電話(huà)和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)投訴，做到快查快處，有報(bào)必查，有查必果，嚴(yán)肅處理；四是督察組通過(guò)深入群眾、深入學(xué)校、深入教師、深入學(xué)生中間匿名了解、核實(shí)有關(guān)情況。對(duì)自查自糾不力，整改走過(guò)場(chǎng)、流于形式的，要對(duì)校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段(12月初至12月底)。對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的治理教育亂收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)整改工作進(jìn)行驗(yàn)收?？偨Y(jié)和推薦先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，建立健

6、全專(zhuān)項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，驗(yàn)收結(jié)果做為2014年度考核依據(jù)。 四、工作要求 (一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)整改教育突出問(wèn)題，明確責(zé)任，成立由縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記周英錄任組長(zhǎng)，縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)燕中，縣政府副縣長(zhǎng)孫桂芬任副組長(zhǎng)，縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教育局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的開(kāi)展教育系統(tǒng)亂收費(fèi)等作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由教育局局長(zhǎng)徐有彪同志任辦公室主任，教育局紀(jì)委書(shū)記劉杰同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理整改工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。 （二）提高思想認(rèn)識(shí)。教育專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求，是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中為民做實(shí)事的具體舉措。全縣各中小學(xué)和廣大教職工要從講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)責(zé)任心和使命感，扎實(shí)開(kāi)展教育專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作。（三）著力進(jìn)行整改。全縣各中小學(xué)（園）要對(duì)照群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)建議和對(duì)照檢查中查擺出的突出問(wèn)題以及通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理研究，制定整改措施，分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，確保整改效果。（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)