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1、供銷合作社與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國內(nèi)外對比分析一、法國、美國和日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展對農(nóng)業(yè)合作社的促進作用分析 1.法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中農(nóng)業(yè)合作社的促進作用分析。運用合作社的形式來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,是法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的一個特色。法國農(nóng)業(yè)合作社一方面建立在家庭農(nóng)場基礎之上,保留著農(nóng)戶對家庭農(nóng)場的私有制和完全獨立自主的生產(chǎn)經(jīng)營權,使農(nóng)場成為一個自負盈虧的獨立經(jīng)濟單位;另一方面,農(nóng)民在其需要的活動領域內(nèi)進行合作,建立的合作社也是一個相對自我獨立的經(jīng)濟單位,農(nóng)場和合作社二者之間,在法律和經(jīng)濟關系上都是平等的關系。雖然合作社通過服務,提供信息,進行技術援助,提出產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量要求,簽訂供銷和加工飼養(yǎng)
2、等合同,對社員農(nóng)場進行指導,但它不具有領導和管制的職能,它對社員農(nóng)場的職能只限于服務和援助。法國農(nóng)業(yè)合作社的主要形式是流通領域合作社。具體來說,主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前階段(如供應農(nóng)用生產(chǎn)資料、種子、飼料、幼畜雛禽,以及人工配種、生產(chǎn)設計、農(nóng)田建設等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后階段(如運輸、加工、倉儲、銷售、烘干、冷凍、出口等)的合作社。這些合作社可以使社員農(nóng)場保持獨立生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,可以集中精力改善和發(fā)展生產(chǎn),大量節(jié)省在供銷和加工等方面的人力、財力消耗,減少中間流通環(huán)節(jié),加速流通過程,有利于降低農(nóng)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益,社員農(nóng)場能夠通過合作社更好地獲得市場信息反饋,以利于指導和改革生產(chǎn)。合作社把市
3、場機制引進農(nóng)場生產(chǎn),并突破地區(qū)、國土界限,擴大農(nóng)場同市場的聯(lián)系,加強了市場對農(nóng)場生產(chǎn)的刺激作用。合作社還能從市場銷售角度,對農(nóng)場改善管理、發(fā)展生產(chǎn)、改良品種、規(guī)格和質(zhì)量,進行最好的技術援助。法國農(nóng)業(yè)合作社通過從事農(nóng)、工、商多方面的經(jīng)營活動把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)資料供應和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售有機地結合起來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化。 2.美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中農(nóng)場主合作社的促進作用分析。美國農(nóng)場主合作社最普遍的形式是供銷合作社,經(jīng)營農(nóng)用物資的生產(chǎn)和供應,農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、包裝,直至銷售。據(jù)2002年資料,美國農(nóng)場主購買的供應品,約有20來自合作社,通過合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品約占全部商品的33。美國農(nóng)場主合作社的財
4、產(chǎn)為社員所有,為社員服務;實行按成本經(jīng)營的原則,按股金分紅的比例一般不超過利潤的8,利潤主要部分按社員合作社的業(yè)務交往量的比例分配;內(nèi)部實行一人一票等民主管理制,由社員大會選舉董事會決定合作社大事等。農(nóng)場主合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、適應現(xiàn)代市場、改善農(nóng)場主狀況等方面都起了重要作用。最著名的“農(nóng)地實驗社”,年營業(yè)額高達46.9億美元,擁有50萬社員,2200個分社,一系列工廠,年生產(chǎn)210萬噸化肥,1000多萬磅除草劑等。這類合作社已形成“一類農(nóng)工商一體化組織”。 總之,法、美、日的農(nóng)業(yè)合作社都比較發(fā)達,有廣泛的社會基礎,他們都很好地運用農(nóng)業(yè)合作社的形式來發(fā)展本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,從而快速實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)
5、代化。 二、我國供銷合作社經(jīng)營不善成因分析 1.供銷合作社的所有制性質(zhì)認識錯誤導致供銷合作社發(fā)展動力不足。我國供銷合作社的領導干部、合作社職員和農(nóng)民社員對供銷社所有制性質(zhì)認識錯誤,導致供銷社改革和發(fā)展動力不足。供銷合作社的領導干部不是由社員民主選舉產(chǎn)生,而更多是由地方政府任命。因此,他們首先要對政府負責,其次又要考慮職工的利益,而對于農(nóng)民社員的利益則關心不多,對于把供銷合作社真正改成農(nóng)民社員的合作經(jīng)濟組織更缺乏應有的積極性和足夠的動力,從而在主觀態(tài)度上大大影響了他們推進改革進程的工作力度。供銷合作社的職工不把自己作為供銷合作社的雇員來看待,而認為自己是主人,他們希望供銷合作社通過改善經(jīng)營管理,
6、提高盈利水平,從而給自己帶來更大的好處和利益,并不關心供銷合作社是否能給農(nóng)民社員提供什么服務。由于歷史上供銷合作社的“官商”經(jīng)營作風已把它與社員的關系變成了一種簡單的買賣關系,農(nóng)民不相信,也不知道供銷合作社能夠或應該給自己提供不以盈利為目的的服務,因此,對供銷合作社改革也并不關心,缺乏主動參與的積極性。社員的參與程度不夠,供銷合作社改革也就失去了相應的動力。在缺乏充分的動力和足夠的壓力的情況下,供銷合作社改革和發(fā)展進程必然受阻。 2.供銷合作社經(jīng)營宗旨認識錯誤導致供銷合作社失去了存在的價值。目前我國供銷合作社沒有把對社員的供銷優(yōu)惠服務作為經(jīng)營宗旨,而是與一般商業(yè)企業(yè)一樣,在等價交換基礎上和農(nóng)民
7、社員做生意,為了盈利而進行經(jīng)營,失去了合作社特有的經(jīng)營宗旨,也就失去存在的價值,導致經(jīng)營虧損,漸趨滅亡。 三、發(fā)展供銷合作社,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 依托供銷合作社,為農(nóng)民社員提供生產(chǎn)資料供應和農(nóng)副產(chǎn)品銷售服務,把分散的農(nóng)民組織起來,把分割了的產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)連接起來,引導農(nóng)民按照市場需要進行生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。供銷合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本載體,應采取多種形式參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。首先,要以支持和發(fā)展專業(yè)合作社的形式參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其次,要以扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)的形式參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第三,要以培植主導產(chǎn)業(yè)、建立商品生產(chǎn)基地的形式參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第四,要以建立和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的形式參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 總之,發(fā)達資
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