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1、談?wù)J識、照鏡子、提建議群眾路線學習會發(fā)言廳黨組決定在縣舉辦黨的群眾路線教育實踐活動專題學習會,是一個很好的安排。下面,我從“談?wù)J識、照鏡子、提建議”三個方面作個發(fā)言。 一、 談?wù)J識有人認為開展黨的群眾路線教育實踐活動是搞“形式主義”,這種認識是很膚淺的,作為一個擁有8200多萬黨員、380多萬個基層組織的執(zhí)政黨,如果沒有一個“載體”,經(jīng)常開展這樣一個看似“形式主義”卻有豐富而實際效果的活動,我們的黨難以凝聚起來,難以保持先進性和純潔性,難以長期執(zhí)政。在世界政黨政治中,開展這樣的黨建活動,這是我們黨的獨創(chuàng)。據(jù)我了解,世界各政黨都十分羨慕,他們難以做到,只有中國共 產(chǎn)黨才能這樣做,才能做到。結(jié)合實
2、際,我們從事的“三農(nóng)”工作與貫徹黨的群眾路線有什么樣的關(guān)系?關(guān)于“三農(nóng)”工作在貫徹群眾路線中地位與作用的認識,我有三個判斷:(一)“三農(nóng)”工作是踐行黨的群眾路線的主戰(zhàn)場;(二)“三農(nóng)”工作是檢驗黨的群眾路線的試金石;(三)“三農(nóng)”工作是豐富黨的群眾路線的動力源。我們要充分認識到正在從事的“三農(nóng)”工作對于貫徹黨的群眾路線的重大意義,充分認識到我們廳開展黨的群眾路線教育實踐活動重大而特殊的意義。二、 照鏡子照鏡子是中央提出的這次實踐活動總體要求的第一個要求。我從兩方面照鏡子:一是照照農(nóng)業(yè)廳;二是照照我自己。先照照農(nóng)業(yè)廳:用黨的群眾路線來對照農(nóng)業(yè)廳的工作,我對農(nóng)業(yè)廳有三個總體判斷:一是在態(tài)度上,農(nóng)業(yè)
3、廳是全心全意在為廣大農(nóng)民服務(wù)的。這突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)廳黨組和全體干部在研究工作、制定制度、形成的各項制度和各項工作措施,立意、出發(fā)點、目標都是全心全意為農(nóng)民的。二是在效果上,農(nóng)業(yè)廳是實實在在為農(nóng)民謀利益的。這突出表現(xiàn)在10年來,農(nóng)業(yè)廳爭取和安排了省級187.6538億元資金、中央200多億資金為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),農(nóng)民增收速度明顯加快,在這十年,不僅控制住城鄉(xiāng)居民收入比擴大的趨勢,而且逐步縮小到首次降到3以內(nèi)。相比較有些單位大量投資樓堂館所,農(nóng)業(yè)廳是實實在在為農(nóng)民謀利益。三是在感情上、在政策上、在工作方法上,還有進一步提高的很大空間。這表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)廳干部特別是一些年輕干部對待農(nóng)民的感情不夠深,爭取
4、的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策還不夠多,群眾工作方法還太簡單。再照照我自己。對照“四風”查找自己的不足,我認為,在官僚主義上,存在的主要問題是深入基層了解民情不是很夠。在形式主義上,存在的主要問題是參與一些“造聲勢”、“搞形象”的儀式和會議不少。在享樂主義和奢彌之風上,存在一些問題,但不是很嚴重。三、 提建議開展黨的群眾路線教育實踐活動,重在解決問題。結(jié)合農(nóng)業(yè)廳實際,我提出“大合唱、大項目、大跑部、大政策”的十二個字的建議,希望借助這次活動,能在這四個方面有所突破,進一步推動農(nóng)業(yè)廳的工作再上新臺階。(一)完善“三農(nóng)”工作的“大合唱”機制?!叭r(nóng)”工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的協(xié)同配合,形成“大合
5、唱”的機制,共同推進我省的“三農(nóng)“工作。當前一個突出問題是,從省里來看,農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)教學部門與農(nóng)業(yè)行政部門工作相互配合不夠,各干各的,兩張皮,行政部門對科研和教學部門的指導(dǎo)和支持不夠力度、不夠精準,同樣,科研與教學部門對行政部門的科技服務(wù)不夠緊密、不夠同步、不夠到位。特別是中央和省委省政府交給農(nóng)業(yè)廳的一些重大課題、政策研究、專項規(guī)劃、項目設(shè)計、項目實施和管理等等,深深感到科研技術(shù)支撐,遠遠跟不上需要,嚴重影響到工作質(zhì)量和水平。主要原因在于科研和教學部門,貼近政府部門不夠,不能準備掌握政府部門的意圖。當前,對我廳來說,用各種形式建立能高效為廳各項重大決策服務(wù)的科技和政策研究支撐隊伍,顯得尤
6、為迫切。(二)謀劃“三農(nóng)”發(fā)展“大項目”。農(nóng)業(yè)項目“小而散”是我廳累積多年的老大難問題,前不久召開的全國農(nóng)業(yè)計劃工作會主精神就是要求謀劃大項目。目前正處于安排新的一年預(yù)算時期,我廳各業(yè)務(wù)部門要積極謀劃大項目。(1)針對省委省政府高度重視加快發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械,既能直接貢獻加快發(fā)展,又能為農(nóng)民增收,還能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我們應(yīng)研究提出“新一輪農(nóng)業(yè)機械大發(fā)展的大政策”。(2)針對省委省政府高度重視振興粵東西北,我們可否研究提出“振興粵東西北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計劃”。(3)針對全社會高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我們可否順勢研究提出“全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的一攬子政策意見”。(4)針對我省糧食生產(chǎn)自給率偏
7、低各方高度關(guān)注的問題,我們可否研究提出一個“十年百億斤糧食增產(chǎn)計劃”。(5)針對我省生豬自給率偏的問題,我們可否研究提出“千萬頭生豬增產(chǎn)計劃”。(7)針對種業(yè)發(fā)展的重要性,我們可否提出一個“廣東農(nóng)產(chǎn)品保種工程”。(三)形成各部門“大跑部”的氛圍。由于種種原因,中央部委給廣東項目資金都是比較少的,因為此,我廳各門到部爭項目,不積極,這形成“惡性循環(huán)”。結(jié)果是我廳9年來平均每年從部爭取到的專項資金只有2.1億,相比較江西、湖南、湖北等省,每年都從部爭取到3040多億的專項資金,我廳少的可憐。這種情況,從大的方面有可能會有所改變:省委省政府近年來不斷向中央各部委反這方面對廣東的不公平政策,已取得一定效果;廣東出支的省委書記擔任分管農(nóng)業(yè)的副總理;廣東出支的分管農(nóng)業(yè)副省長到財政部任職等等,這些都給我們跑部創(chuàng)造一些良好機會。我廳各業(yè)務(wù)部門要轉(zhuǎn)變觀念,大膽、積極、有力地“跑部”爭取政策。(四)突出實施
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