環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同

1、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同示范文本目 錄第一章 總則 1第二章 承包事項(xiàng) 3第三章 承包作業(yè)服務(wù)要求4第四章 服務(wù)承包期限4第五章 承包經(jīng)費(fèi)5第六章 雙主權(quán)利義務(wù)5第七章 質(zhì)量考試8第八章 收費(fèi)規(guī)定8第九章 違紙責(zé)任及獎(jiǎng)罰8第十章 獎(jiǎng)罰9第十一章 合同的中斷與終止9第十二章 附則10環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包合同第一章 總 則第一條 本合同當(dāng)事人委托方（以下簡稱甲方）： 組織名稱： 法定代表人： 地址： 聯(lián)系電話： 受委托方（以下簡稱乙方）： 企業(yè)名稱： 法定代表人： 注冊(cè)地址： 聯(lián)系電話： 為推行 市（縣、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運(yùn)作，甲乙雙方根據(jù) 年 月 日 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)： )招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文

2、件的要求，依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、城市生活垃圾管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法，甲乙雙方格守公平、公正、誠信的原則，友好協(xié)商，簽訂本合同。 第二條 合同文件的組成本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：1、 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào)： )以及相關(guān)的澄清、補(bǔ)充文件等；2、乙方的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充說明文件等；3、履約保證金； 4、中標(biāo)通知書。第三條 承包范圍1、作業(yè)項(xiàng)目：（指單項(xiàng)的總項(xiàng)目名稱，如 的道路清掃或 的公廁管理等）。2、作業(yè)范圍：對(duì) 的道路（共 萬m2）和 公共場所（共 萬m2）進(jìn)行日常清掃保

3、潔；對(duì) 垃圾中轉(zhuǎn)站（共 座）進(jìn)行日常生活垃圾的收集、運(yùn)輸（承包方須自行配備車輛運(yùn)輸）；對(duì) 范圍內(nèi)的水域環(huán)境衛(wèi)生（共 萬m2）進(jìn)行打撈保潔；對(duì) 公廁（共 座）的承包管理，對(duì) 車輛清洗站進(jìn)行承包管理；對(duì) 樓宇進(jìn)行清洗。具體內(nèi)容如下：清掃保潔標(biāo)段名稱道路名稱起點(diǎn)終點(diǎn)道路面積（長寬）小 計(jì)（）綠化帶面積（長寬）備 注(作業(yè)要求)車行道人行道環(huán)衛(wèi)設(shè)施(樓宇)作業(yè)服務(wù)管理標(biāo)段名稱設(shè)施名稱地點(diǎn)小計(jì)備注(作業(yè)要求)第二章 承包事項(xiàng)（以道路清掃保潔為例）（各地應(yīng)按本地具體的作業(yè)要求規(guī)范進(jìn)行修改）第四條 道路（含人行道、地下通道、人行天橋）機(jī)械、人工清掃保潔、清洗；人行道內(nèi)綠化帶的保潔。第五條 保潔范圍內(nèi)道路（含

4、人行道、地下通道、人行天橋）及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的亂涂寫、亂張貼的清除。第六條 保潔范圍內(nèi)果皮箱內(nèi)果皮箱按位擺放、定期清洗、垃圾按班清掏。第七條 保潔范圍內(nèi)生活垃圾的及時(shí)清除。 第八條 清掃、保潔、清除的垃圾及時(shí)清運(yùn)至指定的場所。第九條 突發(fā)事件如道路污染和自然災(zāi)害如臺(tái)風(fēng)等的及時(shí)清理。第十一條 各種重大活動(dòng)（包括國家、省、市大檢查）及重大節(jié)假日的重點(diǎn)保潔。第十二條 配合做好各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門及招標(biāo)單位的檢查評(píng)比工作。第十三條 接受（垃圾處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)構(gòu)）的委托對(duì)沿街店面垃圾處理費(fèi)的收?。ㄈ缬械脑挘５谑臈l 積極協(xié)助行業(yè)管理部門對(duì)發(fā)現(xiàn)違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為的個(gè)人和單位的舉報(bào)及協(xié)助行政執(zhí)法部門的取證。第三章

5、承包作業(yè)服務(wù)要求第十五條 作業(yè)形式：指作業(yè)時(shí)間、采用的方法（包括人工或機(jī)械作業(yè)方式）、程序、頻率等。第十六條 作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指應(yīng)達(dá)到的國家、省、市及甲方規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(各地根據(jù)實(shí)際自定)。第十七條 人員、設(shè)備投入要求（指乙方投入的作業(yè)人員、設(shè)備應(yīng)按照招標(biāo)要求規(guī)定的數(shù)量）1、乙方須按招標(biāo)要求投入人員，投入人員數(shù)達(dá)不到核定人數(shù)的90的，甲方將按乙方實(shí)際用工人數(shù)比例撥付承包經(jīng)費(fèi)；若乙方一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月或滿五個(gè)月投入人員達(dá)不到核定人數(shù)的90的，甲方有權(quán)解除承包合同并沒收履約保證金。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。2、乙方所使用的（工具名稱）和 （設(shè)備名稱）等，由乙方自行負(fù)責(zé)。3、為保證城

6、市環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，甲方將無償（或有償）為乙方提供（如灑水車、機(jī)械清掃車、或垃圾運(yùn)輸車等）設(shè)備，數(shù)量： ，乙方應(yīng)做好甲方提供設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，并保證按作業(yè)要求使用，不得閑置不用。第四章 服務(wù)承包期限第十八條 服務(wù)承包期限為 年。自 年 月 日起至 年 月 日止。 第五章 承包經(jīng)費(fèi)第十九條 本合同總承包金額為 萬元，按承包期平均，每月承包金額 萬元。第二十條 承包總金額實(shí)行包干制，包干內(nèi)容包括員工工資、勞保、社保、醫(yī)保、風(fēng)險(xiǎn)金、福利獎(jiǎng)金、稅費(fèi)、人身意外保險(xiǎn)及各種補(bǔ)貼，各種突擊性勞動(dòng)及日常加班費(fèi)，各種材料費(fèi)、燃料費(fèi)、水、電費(fèi)，各種工具、設(shè)備維修費(fèi)及折舊費(fèi)、行政管理費(fèi)等，以及合理利潤。第六章

7、雙方權(quán)利義務(wù)第二十一條 甲方權(quán)利義務(wù) 1、在承包期內(nèi)，甲方必須在每月的 日前，將上月應(yīng)交乙方的實(shí)額應(yīng)發(fā)承包款匯到乙方指定的 銀行（帳號(hào)： ）（遇法定公休節(jié)假日順延）。若無按時(shí)按額匯交，應(yīng)交 %的滯納金。2、甲方及其上級(jí)環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門有權(quán)組織對(duì)乙方作業(yè)質(zhì)量、文明、安全作業(yè)情況進(jìn)行的定期檢查考評(píng)，有權(quán)查閱、復(fù)制承包項(xiàng)目的有關(guān)文件和資料以及進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查，但不得干擾乙方的正常作業(yè)。甲方應(yīng)將每月檢查考評(píng)情況以書面形式通知乙方。檢查考評(píng)結(jié)果作為每月發(fā)放給乙方承包費(fèi)用的依據(jù)。3、因乙方經(jīng)營管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量或發(fā)生生產(chǎn)安全事故，或乙方擅自停業(yè)歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益，或乙方作業(yè)過

8、程造成重大環(huán)境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以決定由甲方或指派他人臨時(shí)接管乙方的承包項(xiàng)目。乙方必須賠償因自己的責(zé)任所造成的經(jīng)濟(jì)損失。事故處理后是否恢復(fù)履行合同另議。4、甲方有權(quán)協(xié)同勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)乙方用工情況進(jìn)行檢查，有權(quán)要求乙方按招標(biāo)要求保障作業(yè)人員的福利待遇。甲方不承擔(dān)任何由于乙方未辦理員工勞動(dòng)關(guān)系由此而產(chǎn)生的糾紛等責(zé)任。5、甲方提供（或出租）給乙方的車輛、設(shè)備、工具，應(yīng)由甲方進(jìn)行全面檢查維修維護(hù)，保證車輛、設(shè)備、工具交付給乙方時(shí)的完好，確保正常使用。（乙方應(yīng)支付承包租金 元/月）。6、遇重大活動(dòng)或檢查突擊任務(wù)需要時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方做好重點(diǎn)保潔保障工

9、作。7、甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方解決在承包期內(nèi)出現(xiàn)的相關(guān)問題。第二十二條 乙方權(quán)利義務(wù) 1、在承包期內(nèi)，乙方有權(quán)在每月 日向甲方領(lǐng)取上月的實(shí)額應(yīng)發(fā)承包費(fèi)，若甲方無按時(shí)足額將此款匯到乙方指定的 銀行（帳號(hào)： ）時(shí)（法定的公休節(jié)假日順延），應(yīng)加付 %滯納金。2、乙方必須依照本合同規(guī)定的作業(yè)形式、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)有關(guān)作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成所承包作業(yè)項(xiàng)目范圍、承包事項(xiàng)的工作。3、乙方及其雇用的員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)、村規(guī)民約，如果乙方及其所雇用的工人違反法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，所造成的后果由其自行負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。4、乙方必須根據(jù)國家、省、地方和本市環(huán)衛(wèi)行政主管部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)管

10、理部門頒布的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、安全規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立自身的運(yùn)營管理機(jī)制和質(zhì)量檢查機(jī)制、實(shí)行自查自糾，并定期向環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門通報(bào)執(zhí)行合同情況；若出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題或安全事故，在采取措施補(bǔ)救的同時(shí)，當(dāng)日應(yīng)向甲方及其市環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門報(bào)告；若出現(xiàn)緊急事故，應(yīng)在5小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)衛(wèi)行政主管部門。5、乙方必須按國家的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定與企業(yè)員工確立合法的勞資關(guān)系，簽定用工勞務(wù)合同，為企業(yè)員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會(huì)保險(xiǎn)，并為作業(yè)人員辦理兩份有關(guān)工傷人身意外保險(xiǎn)手續(xù)。乙方與工人簽定的用工勞務(wù)合同及人身意外保險(xiǎn)手續(xù)應(yīng)送甲方備案。若員工發(fā)生事故，必須按有關(guān)規(guī)定處理，一切經(jīng)濟(jì)損失和各項(xiàng)費(fèi)用由乙方自理。6、乙方須按

11、時(shí)支付作業(yè)人員工資，作業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于 元（至少高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的15%以上），駕駛員最低工資標(biāo)準(zhǔn)每人每月不得低于 元。乙方不得以壓低用工人員工資或加大用工人員工作量以提高企業(yè)利潤。7、乙方有義務(wù)參加甲方通知的相關(guān)作業(yè)會(huì)議，通報(bào)作業(yè)情況，完善作業(yè)措施，提高作業(yè)水平。8、乙方必須自覺接受甲方及其各級(jí)環(huán)衛(wèi)行政主管部門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門及勞動(dòng)監(jiān)察部門的管理、監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要提供相關(guān)的檢查文件和資料，以及作必要的解釋和說明，乙方不得阻擾檢查人員的檢查工作。如遇突發(fā)事件或重大活動(dòng)的突擊任務(wù)，乙方須無條件服從甲方的安排。若不服從安排，甲方可將其作為不良記錄上報(bào)環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級(jí)審查機(jī)構(gòu)

12、和服務(wù)許可審批機(jī)構(gòu)，一年中如不服從安排達(dá)三次以上的，甲方將有權(quán)解除合同并沒收履約保證金。9、乙方必須對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行道德教育和工作培訓(xùn)。教育職工嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作規(guī)程。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。10、乙方在簽訂合同后5日內(nèi)必須將合同一份送市環(huán)衛(wèi)行政主管部門（或市環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門）備案，并向市環(huán)衛(wèi)行政主管部門申請(qǐng)辦理環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目服務(wù)許可。11、乙方應(yīng)不斷提高企業(yè)管理水平和作業(yè)能力，提高企業(yè)運(yùn)營管理實(shí)力，保持、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級(jí)，并按時(shí)向環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信等級(jí)審查機(jī)構(gòu)辦理年檢。12、承包期滿后，在同等條件下，在乙方無不良作業(yè)記錄的情況下，通過公開招標(biāo)，乙方有相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)。1

13、3、乙方有權(quán)對(duì)甲方人員在檢查考評(píng)乙方作業(yè)質(zhì)量過程中的違規(guī)行為向甲方行政主管部門或市級(jí)環(huán)衛(wèi)行政主管部門舉報(bào)。14、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自將所承包的合同轉(zhuǎn)變給他人，或肢解分包給他人。第七章 質(zhì)量考評(píng)（舉例如下）第二十三條 承包期內(nèi)，根據(jù) 管理考評(píng)辦法甲方組織考評(píng)人員負(fù)責(zé)對(duì)乙方承包范圍內(nèi)的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日考評(píng)，并結(jié)合行政主管部門和市級(jí)環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理部門的考評(píng)、媒體曝光、群眾投訴情況綜合計(jì)算考評(píng)分?jǐn)?shù)。第八章 收費(fèi)規(guī)定（以征收垃圾處理費(fèi)為例）第二十四條 乙方應(yīng)接受 市 垃圾處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)構(gòu)的委托，按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取承包服務(wù)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人垃圾處理費(fèi)，并按規(guī)定及時(shí)將所收取的垃圾處理費(fèi)上繳到指定的專用

14、賬戶， 垃圾處理收費(fèi)機(jī)構(gòu)將按乙方所收取金額的 % 的手續(xù)費(fèi)支付給乙方。垃圾處理費(fèi)收取率將作為檢查考評(píng)的指標(biāo)之一，與撥付每月承包金額給乙方掛鉤。 第九章 違約責(zé)任及獎(jiǎng)罰第二十五條 乙方違反本合同第二十二條第五款的約定，乙方隱瞞不報(bào)，及導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全事故的，依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，甲方在取得行政主管部門的同意后，有權(quán)臨時(shí)接管乙方承包的項(xiàng)目，并取消承包合同，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。第二十六條 乙方違反本合同第二十二條第十款的規(guī)定，如由于乙方的原因不辦理或無法取得服務(wù)許可，導(dǎo)致乙方不能從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目服務(wù)的，甲方將沒收履約保證金，并有權(quán)取消合同，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十七條 乙

15、方違反本合同第二十二條第十一款的規(guī)定，由于乙方自身的原因，乙方未能保持原有資信等級(jí)，本合同即自動(dòng)廢除，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十八條 乙方違反本合同第二十二條第十四款的規(guī)定，將承包的合同轉(zhuǎn)包或肢解分包給他人，甲方有權(quán)沒收履約保證金，并取消合同，乙方應(yīng)賠償甲方由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。第二十九條 甲乙雙方任何一方無法律依據(jù)提前終止合同的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方 萬元的違約金；造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)賠償。 第十章 獎(jiǎng) 罰第三十條 雙方同意，甲方從每月承包金中提取10%作為第 條當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)懲金，并按下列得分評(píng)定等級(jí)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。1、平均分?jǐn)?shù)在95分（含）以上為優(yōu)秀，全額返還獎(jiǎng)懲金，并按

16、該標(biāo)段月承包金額的5從市環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥款獎(jiǎng)勵(lì)。2、平均分?jǐn)?shù)在90分（含）以上至95分以下的為合格，全額返還獎(jiǎng)懲金。3、平均分?jǐn)?shù)80分以上90分以下的為基本合格，在85分（含）以上至90分以下，減扣當(dāng)月獎(jiǎng)懲金50；在80分（含）以上至85分以下，減扣當(dāng)月獎(jiǎng)懲金100。4、平均分?jǐn)?shù)80分以下的為不合格，在75分（含）以上至80分以下，除減扣當(dāng)月獎(jiǎng)懲金100%外，再從該標(biāo)段月承包金額中減扣10；在70分（含）以上至75分以下，除減扣當(dāng)月獎(jiǎng)懲金100%外，再從該標(biāo)段月承包金額中減扣20。5、在承包期內(nèi)乙方連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)4個(gè)月評(píng)為基本合格以下（含基本合格），以及在重大活動(dòng)期間因清掃保潔不到位造成

17、重大惡劣影響的，甲方有權(quán)取消其承包資格，解除合同，由此造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。第十一章 合同的中斷與終止第三十一條 由于政策的變化和其它甲乙雙方之外的原因使合同不能繼續(xù)履行，視為合同中斷。合同中斷后，乙方應(yīng)妥善做好承包項(xiàng)目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。甲方應(yīng)為乙方撤離現(xiàn)場提供必要的條件，同時(shí)向政府申請(qǐng)賠償乙方因合同中斷所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，退還乙方履約保證金。第三十二條 合同終止：如乙方在承包期內(nèi)沒有發(fā)生違約，甲方將在承包期滿一個(gè)月后，無息退還乙方全部履約保證金。第十二章 附則第三十三條 雙方約定自本合同生效之日起 天內(nèi)，根據(jù)甲方委托承包事項(xiàng)，辦理接管驗(yàn)收手續(xù)。 第三十四條 雙方可對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有相同等效力。 第三十五條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。 第三十六條 本合同正本連同