語言文字工作簡報第一期新昌縣教育局

1、新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收工 作 簡 報第 1 期新昌縣語言文字工作委員會辦公室 2010年 3 月 26日 我縣召開迎接國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收動員大會 新昌縣副縣長、縣語委主任丁虹講話我縣召開迎接國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收動員大會3月23日下午，我縣在新昌賓館會議室召開迎接國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收動員大會。新昌縣人民政府副縣長、縣語委主任丁虹作了動員講話。丁虹副縣長在會上指出，語言文字工作是推動文化建設(shè)的需要，是貫徹上級法律法規(guī)的需要，更是提升城市文明的需要。各部門、街道要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好語言文字評估工作的責(zé)任感。要理清思路，準(zhǔn)確把握語言文字評估

2、工作的標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，根據(jù)“全面評估、分塊達(dá)標(biāo)”要求，圍繞綜合管理、重點(diǎn)領(lǐng)域兩個層面，黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、教育系統(tǒng)、公共服務(wù)與公共設(shè)施四大領(lǐng)域，制度建設(shè)、普通話普及、用字規(guī)范化三條主線開展迎評工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；抓好培訓(xùn)，開展自查；突出重點(diǎn)，整改到位；加強(qiáng)宣傳，營造氛圍；注重積累，資料歸檔；通過一系列措施的強(qiáng)化，切實(shí)將語言文字迎評工作任務(wù)落到實(shí)處。會上，縣教體局、城管局、工商局、南明街道等單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言。會議由縣語委副主任、縣府辦副主任俞長春主持。 （語委辦）規(guī)范語言文字 提升城市品位在迎接國家三類城市語言文字工作評估動員大會上的講話縣人民政府副縣長、縣語言文字工作委員會主任 丁虹

3、（根據(jù)講話稿整理，未經(jīng)本人審閱）同志們：今天我們在這里召開迎接國家三類城市語言文字工作評估動員大會，主要目的是部署明確各項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)做好迎評工作，確保順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收。今年新昌作為國家三類城市創(chuàng)建列入了市委市政府對縣政府的考核，對我們來說是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須創(chuàng)建成功。下面，就推進(jìn)迎評工作，我講三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好語言文字工作評估的責(zé)任感2004年，我省頒布了浙江省實(shí)施國家通用語言文字法辦法，為我省語言文字的各項(xiàng)具體工作提供了法規(guī)依據(jù)。從2004年起，按照一類、二類、三類城市的順序，我省全面啟動了城市語言文字工作評估活動，明確縣級政府所在地城區(qū)為國家三類城市

4、。我看，開展這項(xiàng)工作也有十分重要的意義。第一，從文化層面上看，是推動文化建設(shè)的需要。語言文字是文化的載體，是維系一個民族的關(guān)鍵紐帶，是一個國家保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的首要工具。我國是個多民族國家，各民族都創(chuàng)造了燦爛的文化。但是，一個國家內(nèi)部的行政管理、經(jīng)濟(jì)文化的交流都需要有通用的語言文字，否則就會阻礙經(jīng)濟(jì)文化的交流，阻礙政令暢通，國家就很難保持團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。比如，當(dāng)初秦始皇在統(tǒng)一六國后，為了促進(jìn)文化融合，加強(qiáng)國內(nèi)團(tuán)結(jié)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，就是從統(tǒng)一語言文字開始。為了加強(qiáng)通用語言文字工作，我國憲法明確規(guī)定，“國家推廣全國通用的普通話”。國家語言文字工作委員會也明確要求：2010年以前，在全國范圍內(nèi)實(shí)

5、現(xiàn)“初步普及普通話”、“漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范化”的目標(biāo)。因此，開展語言文字評估工作，不僅僅是一個地方的事情，而是一件全民族、全國性的大事。第二，從政策層面上看，是貫徹法律法規(guī)的需要。國家通用語言文字法和浙江省實(shí)施國家通用語言文字法辦法，將語言文字工作提到了一個新的高度。但是，目前這兩部法律、法規(guī)的社會知曉度還不夠高，落實(shí)力度還不夠大，執(zhí)法工作還沒有完全到位。因此，需要通過開展國家城市語言文字工作評估，來加大宣傳教育力度，全面提高語言文字規(guī)范化的程度，逐步把語言文字工作納入依法治縣的軌道。第三，從發(fā)展需求上看，是提升城市文明的需要。語言文字是一個城市文明程度最直接、最重要的體現(xiàn)。開展城市語言文

6、字工作評估，既是對一個城市貫徹執(zhí)行國家通用語言文字法的檢查，也是進(jìn)一步優(yōu)化城市投資環(huán)境、塑造城市形象、提升城市文明程度的一次機(jī)遇，重要性不言而喻。在信息化社會特征越來越明顯、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化交流極大發(fā)展的今天，普及普通話、使用規(guī)范漢字，也是招商引資、招攬人才、集聚人氣的一張名片，對于深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”等戰(zhàn)略具有長期而深遠(yuǎn)的意義。從多年來各地經(jīng)驗(yàn)看，開展國家語言文字工作有利于推動各級領(lǐng)導(dǎo)和各行各業(yè)對于語言文字工作的重視，有利于形成“政府負(fù)責(zé)，語委統(tǒng)籌，部門配合，社會參與，齊抓共管”的語言文字工作格局，有利于推動全社會語言文字規(guī)范化工作。因此，迎接國家三類城市語言文字工作評估，既是一項(xiàng)上

7、級“要我做”的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)“我要做”、“我該做”的實(shí)事，作為縣語言文字工作委員會的成員單位領(lǐng)導(dǎo)、街道負(fù)責(zé)人和各校校長要帶頭增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速行動起來，帶動和領(lǐng)導(dǎo)好本單位、本部門、本行業(yè)的迎評工作，齊心協(xié)力落實(shí)好每一項(xiàng)創(chuàng)建工作。二、理清思路，準(zhǔn)確把握語言文字工作評估的標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)根據(jù)上級要求，會前已下發(fā)新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評估方案及新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)。今天會上又將新昌縣迎接國家三類城市語言文字工作評估責(zé)任分解表分發(fā)給了大家。應(yīng)該說，目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)職已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)布置，接下來各單位要圍繞目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，抓緊組織實(shí)施。在這里，我與大家一

8、起梳理一下工作的要點(diǎn)?？戳擞u的評估標(biāo)準(zhǔn)，我覺得可以把它的要義總結(jié)成五句話20個字，就是：“兩個層面，四大領(lǐng)域，三條主線，全面評估，分塊達(dá)標(biāo)”?！皟蓚€層面”指的是綜合管理層面和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用?。綜合管理層面是從全縣的角度考評語言文字工作情況，總分是80分，得分不得低于64分（即總分的80%）。這一部分指標(biāo)主要是看組織機(jī)構(gòu)是否健全，制度建設(shè)是否完善，工作措施是否到位，基本上以查看資料的方式進(jìn)行檢查。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用嬗址譃樗膲K，即“四大領(lǐng)域”?！八拇箢I(lǐng)域”分別指黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施這四塊。黨政機(jī)關(guān)塊總分是60分，得分不得低于48分；新聞媒體塊總分是50分，得分不得低于40分

9、；教育系統(tǒng)塊總分是60分，得分不得低于48分；公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施塊總分是50分，得分不得低于40分。這次評估驗(yàn)收，將采取定點(diǎn)必檢和隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，在座的每個單位，以及所屬的部門，都有成為受評對象的可能。具體有如下要求：黨政機(jī)關(guān)：共評估4個單位，其中縣政府機(jī)關(guān)、縣教育行政部門為必檢單位，其余2個隨機(jī)抽取。新聞媒體：縣電視臺、電臺、政府網(wǎng)站、報社（或內(nèi)部簡報）為必檢單位。隨機(jī)檢查電視臺任一頻道的1檔新聞節(jié)目、1檔專題節(jié)目、3條自制廣告以及所有頻道自辦欄目的片頭；隨機(jī)檢查電臺任一頻道1個小時以播音員（節(jié)目主持人）播音（主持）為主的節(jié)目；抽看政府網(wǎng)站3個以文字為主的頁面；抽看連續(xù)3期報紙（或

10、內(nèi)部簡報）的所有版面。教育系統(tǒng)：隨機(jī)抽取幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校各1所。公共服務(wù)行業(yè)及公共設(shè)施：隨機(jī)檢查一長途汽車站，一大型商場，一銀行或醫(yī)院、郵政、電信，一影劇院或體育館、博物館、圖書館、公園，隨機(jī)抽評一條繁華街道（檢查街名牌、公共交通站名牌、公共設(shè)施標(biāo)志牌、交通指示牌、店名牌、廣告牌等）?！叭龡l主線”是指四大領(lǐng)域主要要考評的三方面內(nèi)容，第一條主線是“制度建設(shè)”，主要檢查各單位語言文字工作的機(jī)構(gòu)、制度、檢查和整改措施等，以查看資料的方式進(jìn)行；第二條主線是“普及普通話”，主要檢查普通話的培訓(xùn)、測試和應(yīng)用，培訓(xùn)、測試主要看資料，應(yīng)用則要實(shí)地踏看和抽查，看我們的工作人員是不是在講普通話

11、，還要進(jìn)行座談和問卷調(diào)查；第三條主線是“用字規(guī)范化”， 在提供的所有資料中，各單位內(nèi)部和街面店面，檢查組目之所及的范圍內(nèi)不能出現(xiàn)不規(guī)范的用字，檢查的主要方式是查閱資料和實(shí)地踏看?！叭嬖u估”是這次評估驗(yàn)收的范圍，涉及城市的方方面面，角角落落，涉及城市的每一個單位和個人。今天到會的各成員單位和街道以及你們下轄單位、行業(yè)都將作為一個獨(dú)立的個體參加這次評估驗(yàn)收。因此，你們既要做好自身單位的迎檢工作，又要負(fù)起部署、指導(dǎo)、督促下轄單位、行業(yè)的迎檢工作的責(zé)任?！胺謮K達(dá)標(biāo)”是這次評估驗(yàn)收的特點(diǎn)之一。以前的爭創(chuàng)驗(yàn)收可以硬件不足軟件補(bǔ)，這邊失分那里補(bǔ)，這次評估驗(yàn)收就有所不同。具體的說：總分是300分，合格標(biāo)準(zhǔn)為

12、240分（即達(dá)到總分的80）；在總分達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，各塊內(nèi)容的分?jǐn)?shù)也要求分別達(dá)到本塊內(nèi)容分值的80，才能通過，這就是“分塊達(dá)標(biāo)”的意思。因此，分塊的內(nèi)容要各責(zé)任部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。我們提出的目標(biāo)是在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上爭取得高分，每0.1分必爭。力爭綜合管理層面盡量不失分，黨政機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、新聞媒體三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)用娑嫉酶叻?，公共服?wù)行業(yè)少失分。三、強(qiáng)化措施，切實(shí)將迎評工作任務(wù)落到實(shí)處10月份我縣將接受紹興市語委的預(yù)評估，11或12月份正式接受省語委、市語委的評估驗(yàn)收，現(xiàn)在只剩下7到8個月時間，時間緊、任務(wù)重。各單位務(wù)必加強(qiáng)配合，狠抓落實(shí)。1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門、單位必須高度重視，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)

13、導(dǎo)小組和工作小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，落實(shí)具體工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。切實(shí)把語言文字規(guī)范化工作同單位文化建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)規(guī)范、員工考核評比等工作結(jié)合起來，要及早制訂本部門、本行業(yè)的實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)。要加強(qiáng)對下屬單位指導(dǎo)督查，統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動，確保工作不留真空地帶。2.抓好培訓(xùn)，開展自查。各街道、各部門及下屬單位要吃透評估標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工作內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要對照標(biāo)準(zhǔn)，開展一次自查自評，對本單位公文、內(nèi)部設(shè)施及工作用字、業(yè)務(wù)活動用字、公共場所服務(wù)用字、公共信息圖形及英文標(biāo)識設(shè)置、單位網(wǎng)站、文印室以及員工普通話水平進(jìn)行一次全面檢查。該補(bǔ)的馬上補(bǔ)，該改

14、正的馬上改正，尤其要及時改正或更換不符合規(guī)范要求的用字，加強(qiáng)直接面向公眾服務(wù)的員工普通話培訓(xùn)。各單位的匯報材料、自測表等一定要認(rèn)真把關(guān)，特別注意用語用字要規(guī)范?？h語委辦要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)、檢查和督促責(zé)任。近期要組織好三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)：由縣語委辦負(fù)責(zé)組織各部門、街道和下屬單位業(yè)務(wù)骨干參加的業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會議；各部門、街道要組織本街道或本系統(tǒng)下屬單位參加（包括歸口單位）的動員培訓(xùn)會議；組織本單位的公務(wù)員、特種崗位人員（售票員、廣播員、解說員、營業(yè)員、導(dǎo)游等）的普通話培訓(xùn)和測試。3突出重點(diǎn)，整改到位?！耙?guī)范用字”是我們工作的難點(diǎn)，各部門、單位要認(rèn)真檢查，及時整改，確保成效。一是黨政機(jī)關(guān)要帶頭規(guī)范用語用字。機(jī)

15、關(guān)工作人員要做到以普通話為基本工作用語，并努力達(dá)到規(guī)定普通話等級標(biāo)準(zhǔn)；縣政府大院內(nèi)及各部門、單位的各類名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕、標(biāo)語等，各單位的公文、印章、信封（箋）、領(lǐng)導(dǎo)名片等，要按照規(guī)范認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各部門、單位的公文必須符合國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法（國發(fā)200023號）和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb/t9704-1999國家行政機(jī)關(guān)公文格式。要做好三年來各項(xiàng)評估指標(biāo)支撐材料的收集、整理和完善。二是新聞媒體要發(fā)揮示范作用。在市民的心目中，報紙、電視熒屏是規(guī)范用字的范本，新聞媒體要深入開展不規(guī)范用字的治理工作。縣新聞信息傳播中心、廣電總臺等責(zé)任單位要加強(qiáng)培訓(xùn)和督查，保證每

16、一期出版物、每一篇報道、每一個字幕（包括廣告用字）都不出現(xiàn)不該犯的錯誤。三是各級各類學(xué)校要發(fā)揮教育作用。縣教體局要承擔(dān)起縣語委辦的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)做好紹興市第十三屆“推普周”活動啟動儀式的準(zhǔn)備工作，組織開展省、市、縣語言文字工作示范校創(chuàng)建活動，力爭使各級各類語言文字示范校能達(dá)全市平均水平?？h教師進(jìn)修學(xué)校要加強(qiáng)各類人員的普通話水平培訓(xùn)和測試。四是各部門要齊抓共管，確保公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施的用字規(guī)范。工商局要加強(qiáng)廣告審批的管理，加強(qiáng)對名稱牌、招牌、廣告制作從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，從源頭上杜絕公共設(shè)施的不規(guī)范用字；城管、工商、民政、公安等執(zhí)法部門要加大城區(qū)公共場所用字規(guī)范的督查整改力度，尤

17、其是廣告、店名牌、地名牌等不規(guī)范的要整改好，南明路要創(chuàng)建成為語言文字規(guī)范化工作示范街；縣客運(yùn)中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣文化中心、縣圖書館、縣體育館、耀達(dá)百貨、世紀(jì)聯(lián)華、郵政局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司等要成為公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作的典范。各語委成員單位，要緊密配合、互相補(bǔ)充，多留意公共設(shè)施的用字規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時告知相關(guān)部門，督促他們及時整改。 4.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。政府網(wǎng)、新聞信息傳播中心、廣電總臺都要積極制作、播出有關(guān)推廣普通話和語言文字規(guī)范化的公益廣告和專題節(jié)目，及時報道迎評各項(xiàng)活動，大力宣傳推廣普通話、規(guī)范字的重要意義，營造濃郁的“說普通話，寫規(guī)范漢字”氛圍。城區(qū)的車站、繁華街道、大型商場等公共場所，主要線路的公交車車體、車內(nèi)視頻，主要交通要道、公交車站臺，居民小區(qū)等，各責(zé)任單位都要用各種方式開展宣傳，給市民一個溫馨提示，營造一個“人人說普通話，處處見規(guī)范漢字”的良好環(huán)境。5.注重積累，資料歸檔。從評估內(nèi)容看，既注重結(jié)果，也注重過程。這就要求我們參與評估驗(yàn)收的每一個責(zé)任單位根據(jù)要求，做好資料的積累和整理工作，特別是培訓(xùn)、檢查、整改等方面的原始資料，如培訓(xùn)的報名單、簽到單、會議記錄、簡報、整改通知及照片、音像資料等，都要整理歸檔，建好由各職能部門保管、備查的相關(guān)臺