重大火災(zāi)隱患判定方法

匯報人：文小庫2024-05-10重大火災(zāi)隱患判定方法contents目錄范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義判定原則和程序判定方法直接判定要素綜合判定要素01范圍判定方法01重大火災(zāi)隱患的判定方法包括直接判定和綜合判定。判定要素02直接判定要素和綜合判定要素均為不能立即改正的火災(zāi)隱患要素。除外情況03依法進行消防設(shè)計專家評審并采取技術(shù)措施的場所，已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的場所，不足以導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴重社會影響的場所，不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患。范圍02規(guī)范性引用文件123消防詞匯，為消防領(lǐng)域提供了一系列常用的術(shù)語和定義，有助于規(guī)范消防用語，促進消防技術(shù)的交流和發(fā)展。GB/T5907建筑材料及制品燃燒性能分級，明確了建筑材料的燃燒性能標準，為建筑防火設(shè)計提供了重要的依據(jù)。GB8624化學品分類和危險性公示通則，為化學品的分類和危險性公示提供了標準，有助于保障化學品的安全使用。GB13690規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件GB25506消防控制室通用技術(shù)要求，為消防控制室的設(shè)計、安裝和驗收提供了詳細的技術(shù)要求，確保消防控制室的可靠性。GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范，為建筑防火設(shè)計提供了全面的標準，包括建筑布局、材料選擇、安全疏散等方面的要求。GB50074石油庫設(shè)計規(guī)范，明確了石油庫設(shè)計的標準和要求，包括庫區(qū)布局、儲罐選擇、管道布置等方面的規(guī)定。自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范，為自動噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)計提供了詳細的標準，包括系統(tǒng)組成、組件選擇、管道布置等方面的要求。GB50084火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范，為火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)計提供了全面的標準，包括系統(tǒng)組成、組件選擇、線路布置等方面的要求。GB50116汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范，明確了汽車加油加氣站設(shè)計與施工的標準和要求，包括站區(qū)布局、設(shè)備選擇、管道布置等方面的規(guī)定。GB50156規(guī)范性引用文件GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，為消防給水及消火栓系統(tǒng)的設(shè)計、安裝和驗收提供了詳細的技術(shù)要求，確保系統(tǒng)的可靠性。GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，為建筑內(nèi)部裝修設(shè)計提供了防火方面的標準，有助于確保建筑的安全性。GA703住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求，為住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所的消防安全提供了詳細的技術(shù)要求，有助于確保場所的安全性。規(guī)范性引用文件03術(shù)語和定義重大火災(zāi)隱患違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標準，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。公共娛樂場所具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，以及夜總會、音樂茶座和餐飲場所。公眾聚集場所賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。術(shù)語和定義公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的廠房和裝置、庫房、儲罐（區(qū)）、商店、專用車站和碼頭，可燃氣體儲存（儲配）站、充裝站、調(diào)壓站、供應(yīng)站，加油加氣站等。發(fā)生火災(zāi)可能造成重大社會、政治影響和經(jīng)濟損失的場所，如國家機關(guān)，城市供水、供電、供氣和供暖的調(diào)度中心，廣播、電視、郵政和電信建筑，大、中型發(fā)電廠（站），110kV及以上的變配電站，省級及以上博物館、檔案館及國家文物保護單位，重要科研單位中的關(guān)鍵建筑設(shè)施，城市地鐵與重要的城市交通隧道等。人員密集場所易燃易爆危險品場所重要場所術(shù)語和定義04判定原則和程序科學判定隱患專家技術(shù)論證論證專家組集體討論或技術(shù)論證集體討論現(xiàn)場檢查重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)堅持科學嚴謹、實事求是、客觀公正的原則，確保判斷的準確性和公正性。組織進行現(xiàn)場檢査，核實火災(zāi)隱患的具體情況，并獲取相關(guān)影像和文字資料。組織對火災(zāi)隱患進行集體討論，做出結(jié)論性判定意見，參與人數(shù)不應(yīng)少于3人。對于涉及復(fù)雜疑難的技術(shù)問題，組織專家成立專家組進行技術(shù)論證，形成結(jié)論性判定意見。技術(shù)論證專家組應(yīng)由當?shù)卣嘘P(guān)行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門和相關(guān)消防技術(shù)專家組成，人數(shù)不應(yīng)少于7人。集體討論或技術(shù)論證時，可以聽取業(yè)主和管理、使用單位等利害關(guān)系人的意見。判定原則和程序05判定方法一般要求依法進行了消防設(shè)計專家評審，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的；單位、場所已停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的；不足以導(dǎo)致重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴重社會影響的。情形不應(yīng)判定重大火災(zāi)隱患判定應(yīng)按照第4章規(guī)定的判定原則和程序?qū)嵤?，確保判定的科學性和準確性。判定原則直接判定要素和綜合判定要素均應(yīng)為不能立即改正的火災(zāi)隱患要素，確保判定的嚴謹性。直接判定要素直接判定重大火災(zāi)隱患直接判定要素重大火災(zāi)隱患直接判定要素見第6章。符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)直接判定為重大火災(zāi)隱患。不符合直接判定要素不符合第6章任意一條直接判定要素的，應(yīng)按5.3的規(guī)定進行綜合判定，確保判定的全面性和公正性。排除不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形：對照第5.1.3排除不應(yīng)判定為重大火災(zāi)隱患的情形，確保判定的準確性和公正性。進行重大火災(zāi)隱患綜合判定：按照第4章規(guī)定的原則和程序，對照第5.3.3進行重大火災(zāi)隱患綜合判定。確定綜合判定要素的情形和數(shù)量：需要確定建筑或場所是否存在第7章規(guī)定的綜合判定要素的情形和數(shù)量。重大火災(zāi)隱患綜合判定要素：重大火災(zāi)隱患綜合判定要素見第7章。采用綜合判定方法判定重大火災(zāi)隱患時，應(yīng)按下列步驟進行。確定建筑或場所類別：首先需要確定建筑或場所的類別，了解其基本情況和功能定位，為后續(xù)判定提供依據(jù)。綜合判定06直接判定要素010203工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對獨立的安人員密集場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或與人員密集場所、居住場所的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的75%。加油站與天然氣加氣站城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過GB50156對一級站的規(guī)定。直接判定要素甲乙類生產(chǎn)場所甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。安全出口與疏散寬度公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的80%。噴水滅火與報警系統(tǒng)旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。直接判定要素易燃可燃液體、可燃氣體儲罐（區(qū)）未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃氣體濃度報警、火災(zāi)報警設(shè)施。儲罐區(qū)與報警設(shè)施在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲存或銷售易燃易爆危險品。違規(guī)儲存與銷售托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所，所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定。兒童與老人場所人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于GB8624規(guī)定的A級。彩鋼夾芯板燃燒性能直接判定要素07綜合判定要素總平面布置消防車道與消防規(guī)劃建筑應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準或城市消防規(guī)劃的要求設(shè)置消防車道，確保消防車道暢通無阻，不被堵塞或占用。生產(chǎn)與儲存規(guī)范廠房、庫房、商場中不得設(shè)置員工宿舍，居住等民用建筑不得用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動，且應(yīng)符合GA703的規(guī)定。防火間距與防火分區(qū)建筑之間的防火間距應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定，不得被占用或小于規(guī)定值的80%。商業(yè)經(jīng)營場所限制地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺及疏散通道內(nèi)不得設(shè)置商業(yè)經(jīng)營活動場所，以確保疏散通道的暢通和安全。防火分區(qū)變更防火設(shè)施損壞防火防爆措施防火分隔原有防火分區(qū)不得隨意改變，導(dǎo)致實際防火分區(qū)的建筑面積超過國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的50%。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量不得超過該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。丙、丁、戊類廠房內(nèi)有火災(zāi)或爆炸危險的部位應(yīng)采取防火分隔等防火防爆技術(shù)措施，以確保生產(chǎn)安全。03安全出口與疏散寬度除6.5規(guī)定外，其他場所或建筑物的安全出口數(shù)量或?qū)挾葢?yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定。01避難走道與避難層建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層的設(shè)置應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定，不得被占用。02疏散樓梯間設(shè)置人員密集場所內(nèi)疏散樓梯間的設(shè)置形式應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定，確保疏散安全。安全疏散設(shè)施及滅火救援條件建筑物應(yīng)設(shè)置獨立的安全出口或疏散樓梯，未設(shè)置將影響疏散和救援。獨立安全出口疏散距離與指示疏散指示與應(yīng)急照明商店營業(yè)廳內(nèi)的疏散距離不得大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定值的125%。高層建筑和地下建筑應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置疏散指示標志、應(yīng)急照明。安全疏散設(shè)施及滅火救援條件室內(nèi)裝修材料燃燒性能封閉樓梯間與防煙樓梯間人員密集場所內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料的燃燒性能應(yīng)符合GB50222的規(guī)定。設(shè)有人員密集場所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率不得超過其設(shè)置總數(shù)的20%。人員密集場所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋將影響疏散和救援，應(yīng)保持暢通無阻。人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門將影響疏散和救援。外窗與廣告牌遮擋疏散門與安全出口安全疏散設(shè)施及滅火救援條件消防水源與滅火劑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置消防水源、儲存泡沫液等滅火劑。自動噴水滅火系統(tǒng)除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所外，其他場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。室外消防給水系統(tǒng)未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標準的規(guī)定或不能正常使用。固定滅火設(shè)施未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置除自動噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標準的規(guī)定或不能正常使用。滅火設(shè)施運行狀況已設(shè)置的自動噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運行。消防給水及滅火設(shè)施防煙排煙設(shè)施設(shè)置人員密集場所、高層建筑和地下建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運行。防煙排煙設(shè)施消防用電設(shè)備供電負荷級別消防用電設(shè)備的供電負荷級別不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定。消防用電設(shè)備專用供電回路消防用電設(shè)備未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定采用專用的供電回路。消防用電設(shè)備末端自動切換裝置未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動切換裝置，或已設(shè)置但不符合標準的規(guī)定或不能正常自動切換。010203消防供電火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)置除旅館、公共娛樂場所、商店、其他地下人員密集場所以外的其他場所，未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)運行火災(zāi)自動報警系統(tǒng)不能正常運行。防煙排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動消防設(shè)施不能正常聯(lián)動控制。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)專職消防隊設(shè)置社會單位未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊。消防控制室操作人員未按GB25506的規(guī)定持證上崗。消防安全管理建筑耐火等級與生產(chǎn)、儲存物品火災(zāi)危險性類別匹配：生產(chǎn)、儲存場所的建筑耐火等級與其生產(chǎn)、儲存物品的火災(zāi)危險性類別不相匹配，違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的規(guī)定。防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施設(shè)置：生產(chǎn)、儲存、裝卸和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施，或防