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文檔簡介
1、xx公司應(yīng)急預(yù)案年xx公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員:組長: 經(jīng) 理 副組長:書 記 副經(jīng)理 副經(jīng)理 成員: 廠辦公室主任 生產(chǎn)綜合管理部 xx車間主任 xx車間主任 xx車間主任 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在生產(chǎn)綜合管理部救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話:xx公司應(yīng)急救援電話(24小時(shí)值班):集團(tuán)公司應(yīng)急救援電話 (24小時(shí)值班):xx公司各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1、綜合應(yīng)急預(yù)案2、防雷應(yīng)急救援預(yù)案3、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案 4、地震應(yīng)急預(yù)案 5、危化品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案6、防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7、人員聚集場所應(yīng)急預(yù)案8、較大電力事故應(yīng)急預(yù)案9、交通事故應(yīng)急預(yù)案10、火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案審批人: 審核人: 編制人: xx公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案(
2、試行)一、目的為了保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),防止因組織無序和混亂而延誤事故發(fā)生后的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地減少事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,更好地實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)的快速、有序、高效,特制定本預(yù)案。二、適用范圍適用于xx公司內(nèi)部所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的救援工作(xx公司各生產(chǎn)車間都應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急預(yù)案及預(yù)防措施。若發(fā)生人身傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故,應(yīng)立即啟動本車間應(yīng)急救援體系,并向xx公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。xx公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況啟動急救援體系)。必要時(shí),xx公司將啟動集團(tuán)公司應(yīng)急救援體系。 三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)xx公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組 長:經(jīng)理副
3、組長:書記 副經(jīng)理成 員:各部門(車間)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)綜合管理部辦公室主任:生產(chǎn)綜合管理部部長。聯(lián)系電話:xx應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,遇人員變動,另行發(fā)文調(diào)整。2職責(zé)2.1負(fù)責(zé)進(jìn)行是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策。2.2負(fù)責(zé)xx公司各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。2.3負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。2.4組織協(xié)調(diào)xx公司各部門(車間)負(fù)責(zé)人各司其職,做好本部門(車間)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。2.5協(xié)調(diào)后勤組織活動,保障好應(yīng)急救援活動的物資供應(yīng)。2.6負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對受傷人員進(jìn)行救治。2.7負(fù)責(zé)必要時(shí)請求社會救援力量支援的決策。2.8在情況危急時(shí),負(fù)責(zé)
4、作出緊急撤離的決定,確保事故現(xiàn)場外區(qū)域的安全。2.9負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援活動結(jié)束后的危險(xiǎn)排查、整改和現(xiàn)場恢復(fù)。四、應(yīng)急救援1、在發(fā)生任何級別的安全生產(chǎn)事故后,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員須火速趕赴現(xiàn)場,按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,組織力量全力開展救援行動。同時(shí)按要求上報(bào)事故情況。2、事故發(fā)生后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)不同類型的安全事故啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,采取果斷的救援措施。要堅(jiān)持以快制快,果斷處置的原則,要及時(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場快、處置方法準(zhǔn)確、果斷有效,對現(xiàn)場存放的易燃易爆物品,危險(xiǎn)化學(xué)物品等要迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶危險(xiǎn)和損失程度降到最低點(diǎn)。五、生產(chǎn)安全事故的預(yù)防1、xx公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)
5、監(jiān)督各單位組織本單位應(yīng)急救援組織進(jìn)行生產(chǎn)安全應(yīng)急事故救援的定期應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力,掌握各種應(yīng)急反應(yīng)技能。2、xx公司生產(chǎn)綜合管理部每周組織各單位負(fù)責(zé)人(或安全員)對xx公司內(nèi)部進(jìn)行事故隱患大檢查,xx公司安全管理員要定期不定期對各車間、職能部門進(jìn)行安全檢查,檢查的主要內(nèi)容是查安全隱患,查違章作業(yè),查消防設(shè)施,查特殊崗位是否按規(guī)定進(jìn)行上崗操作等。六、遺留問題處理及總結(jié)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行原因調(diào)查和分析,總結(jié)事故教訓(xùn)。2、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì),要組織隊(duì)員對現(xiàn)場進(jìn)行清理、清查受損情況。3、對應(yīng)急救援的措施存在不完善之處,要進(jìn)行整改和補(bǔ)充,之后要組織按新方案進(jìn)
6、行應(yīng)急訓(xùn)練的演習(xí)。4、工會要做好因事故造成傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保傷亡人員及家屬思想情緒能穩(wěn)定不亂,慰問傷員及家屬,并做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的賠償工作。5、對在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、英勇奮戰(zhàn)的有功人員要進(jìn)行獎勵,對造成事故責(zé)任者要進(jìn)行教育和處罰,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。xx公司防雷應(yīng)急救援預(yù)案1、原則1.1為做好xx公司防雷應(yīng)急救援工作,最大限度地減少雷電對生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失,保障xx公司員工的人身安全,保護(hù)xx公司財(cái)產(chǎn)。依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國氣象法等法律的要求,結(jié)合xx公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用于xx公司處
7、置發(fā)生或可能發(fā)生雷電災(zāi)害的應(yīng)急活動。2、危險(xiǎn)分析 結(jié)合運(yùn)城市的地理和氣象條件,在雷雨天氣可能對xx公司造成的傷害有:2.1雷電對人的傷害。2.2雷電對高壓配電室、鍋爐房、煙囪、空壓站、罐區(qū)、主體車間及與其相關(guān)的配電室等電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和建筑的傷害。3、應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.1成立防雷減災(zāi)應(yīng)急小組 組長 xx公司經(jīng)理 副組長 xx公司書記、副經(jīng)理 成員 各部門(車間)主管3.1.2職責(zé)3.1.2.1、負(fù)責(zé)xx公司各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。3.1.2.2、組織成員各司其職,做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。3.1.2.3、進(jìn)行是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策。3.1.2.4、
8、必要時(shí)請求社會救援力量支援。3.2防雷減災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)辦公室3.2.1人員組成 生產(chǎn)部長 xx主任 xx公司安全員3.2.2職責(zé) 負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)具體措施和行動。3.3防雷應(yīng)急救援人員以xx車間電工、及其他車間班組長為主,各車間維修工輔助,必要時(shí)可動員各車間、部門的員工參與救援。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1、應(yīng)急響應(yīng)等級防雷應(yīng)急響應(yīng)分為一、二、三級4.1.1三級響應(yīng):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)了解雷電災(zāi)害信息,組織各車間、部門開展防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做預(yù)防工作。4.1.2二級響應(yīng):根據(jù)天氣預(yù)報(bào),在雷雨來臨時(shí)通知各車間、部門做好各項(xiàng)防雷安全預(yù)防措施,相關(guān)人員到位。4.1.3一級響應(yīng):在可能發(fā)生或發(fā)
9、生雷擊傷害時(shí),及時(shí)通知各車間、部門做好停電準(zhǔn)備,通知電工拉閘停電保護(hù)人員和設(shè)備安全(照明用電除外)。組織人員對受傷人員進(jìn)行救援。必要時(shí)聯(lián)系社會力量(如110、119、120)進(jìn)行救援。4.2響應(yīng)4.2.1白天(8點(diǎn)至17點(diǎn)),生產(chǎn)部長和xx主任通過公共平臺或現(xiàn)場了解到雷雨預(yù)警信息后,即可發(fā)布三級響應(yīng)。雷雨來臨后,報(bào)應(yīng)急組長和副組長,發(fā)布二級響應(yīng)。在可能或發(fā)生雷擊傷害時(shí),及時(shí)報(bào)應(yīng)急組長和副組長,作出一級響應(yīng)決定,并組織實(shí)施。當(dāng)聯(lián)系不上應(yīng)急組長和副組長時(shí),生產(chǎn)部長和xx主任有權(quán)作出一級響應(yīng)的決定,通知各有關(guān)單位并實(shí)施。4.2.2夜晚(17點(diǎn)至8點(diǎn)),值班干部和值班電工在雷雨來臨后,報(bào)應(yīng)急組長和副組
10、長,發(fā)布二級響應(yīng);在可能或發(fā)生雷擊傷害時(shí),及時(shí)報(bào)應(yīng)急組長和副組長,作出一級響應(yīng)的決定,通知各有關(guān)單位并組織實(shí)施。當(dāng)聯(lián)系不上應(yīng)急組長和副組長時(shí),值班干部和值班電工有權(quán)共同作出一級響應(yīng)決定并組織實(shí)施。4.2.3提示:雷雨中聯(lián)系不上應(yīng)急組長和副組長的情況指,雷雨期間不能用手機(jī)聯(lián)系,其它方式聯(lián)系不上的情況下。4.2.4在出現(xiàn)雷雨天氣時(shí),各車間主管、安全員、班組長在緊急情況下有權(quán)在本車間范圍內(nèi)作出一級響應(yīng),保護(hù)人員和設(shè)備安全,響應(yīng)完成后及時(shí)向應(yīng)急小組匯報(bào)。4.2.5以上操作均應(yīng)在保證照明用電的情況下操作,但照明用電有可能發(fā)生連電或其它危險(xiǎn)時(shí),電工有權(quán)切斷照明用電,實(shí)行應(yīng)急燈照明。5、現(xiàn)場恢復(fù)5.1雷雨天
11、氣過后,生產(chǎn)部長和xx主任通知各車間、部門宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.2一級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,由xx主任統(tǒng)一指揮電工,對xx公司各車間、部門用電進(jìn)行檢測,確保安全后方可進(jìn)行供電。各車間、部門要聽從指揮,積極配合。5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織人員對雷擊損壞的電氣設(shè)備,建筑進(jìn)行維修和修復(fù)。xx公司特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對xx公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故災(zāi)難,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施,特制訂特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。1.2編制原則特種設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為
12、主、綜合治理”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。1.3編制依據(jù)1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例3.國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院302號令)4.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定5、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例1.4適用范圍公司范圍內(nèi)特種設(shè)備發(fā)生死亡事故或造成三人以上重傷事故啟動本預(yù)案。2基本情況介紹2.1特種設(shè)備種類xx公司特種設(shè)備種類包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(叉式裝載機(jī))、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛。2.2特種設(shè)備基本情況xx公
13、司現(xiàn)有生產(chǎn)鍋爐4臺;各種壓力容器6臺;電梯2臺;廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛4臺。2.3特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源管理根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)性意見(安監(jiān)協(xié)調(diào)字200456號),目前xx公司特種設(shè)備達(dá)不到重大危險(xiǎn)源。3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了加強(qiáng)對特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo),xx公司成立領(lǐng)導(dǎo)組:組 長:經(jīng)理副組長:書記 副經(jīng)理成 員:各部門(車間)主管領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):1、負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。2、組織成員單位各司其職,做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。3、進(jìn)行是否啟動應(yīng)急預(yù)案的決策。4、必要時(shí)請求社會救援
14、力量支援。3.2應(yīng)急救援指揮部一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援工作須遵循統(tǒng)一指揮的原則,立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,組織各方力量開展應(yīng)急救援,如遇較大、特大、重大事故,待政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部趕赴現(xiàn)場后,由政府部門啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組成相應(yīng)級別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部。同時(shí),公司要全力配合和支援。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系:綜合協(xié)調(diào)辦公室醫(yī)療救治組后勤物資保障組善后處理組治安保衛(wèi)組場現(xiàn)搶險(xiǎn)組總指揮xx公司經(jīng)理副總指揮書記、副經(jīng)理副經(jīng)理3.2.1事故應(yīng)急救援指揮部成員:總 指 揮:經(jīng)理副總指揮:書記、副經(jīng)理指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后處理組。其職責(zé)如下:3
15、.2.2綜合協(xié)調(diào)辦公室主 任:xx 生產(chǎn)綜合管理部部長成 員:生產(chǎn)綜合管理部所有管理人員。職 責(zé):負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、匯總和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援進(jìn)度的情況收集與報(bào)告工作。3.2.3現(xiàn)場搶險(xiǎn)組組長:各生產(chǎn)車間主任、部門主管副組長:各生產(chǎn)車間、部門安全管理員成員:各生產(chǎn)車間、部門班組安全員按照事故搶救方案,調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和器材,具體負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救;確定事故傷亡人數(shù);初步查明事故發(fā)生原因和性質(zhì)。3.2.4治安保衛(wèi)組組長:辦公室(保衛(wèi)科科長)成員:xx公司(保衛(wèi)科)所有人員職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,核實(shí)傷亡人員,控制有關(guān)責(zé)任人;維護(hù)現(xiàn)場
16、治安。3.2.5醫(yī)療救治組xx公司沒設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由xx公司工會負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時(shí)救護(hù),并協(xié)助市醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救助。3.2.6后勤物資保障組組長:供應(yīng)部部長成員:供應(yīng)、后勤部門所有人員職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備等,保障搶救工作正常進(jìn)行,為搶救工作人員提供生活服務(wù)。3.2.7善后處理組組長:辦公室主任副組長:辦公室主任助理成員:xx公司辦公室所有人員職責(zé):負(fù)責(zé)接待安撫傷亡人員家屬;組織資金,開展對死亡人員、傷殘人員的理賠工作;與保險(xiǎn)、工傷等部門聯(lián)系,處理事故后傷殘人員的保險(xiǎn)理賠工作。4事故報(bào)告4.1事故報(bào)告程序及現(xiàn)場保護(hù)特種設(shè)備事故發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報(bào)告至
17、生產(chǎn)綜合管理部,生產(chǎn)綜合管理部在1小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)至集團(tuán)公司綜合管理部。4.2特種設(shè)備事故報(bào)告內(nèi)容4.2.1事故發(fā)生基本概況;4.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;4.2.3事故的簡要經(jīng)過;4.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡 (包括下落不明)的人數(shù);4.2.5事故類別(按照國家xx技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)檢疫總局2號令分類);4.2.6其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3事故現(xiàn)場保護(hù)凡與事故有關(guān)的物體、痕跡不得隨意挪動和破壞。因搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,在搶救的同時(shí)應(yīng)通過拍照、繪圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。5應(yīng)急預(yù)警和
18、預(yù)防機(jī)制5.1預(yù)警范圍特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)控:5.1.1發(fā)生事故易造成死、傷的特種設(shè)備;5.1.2存在重大安全事故隱患的特種設(shè)備;5.1.3發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。5.2預(yù)防措施使用特種設(shè)備的車間要對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備(xx公司不存在重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備),使用時(shí)必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:5.2.1建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,并認(rèn)真實(shí)施;5.2.2設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作;5.2.3適時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案;5.2.4及時(shí)辦理特種設(shè)備使用登記,保證設(shè)備登記率達(dá)到10
19、0;5.2.5按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100;5.2.6特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100;5.2.7特種設(shè)備隱患治理率達(dá)到100。5.3事故預(yù)警預(yù)測行動當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:5.3.1發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故;5.3.2壓力容器、壓力管道泄漏;5.3.3其它可能引起特種設(shè)備爆炸的災(zāi)害性事故。6事故應(yīng)急響應(yīng)6.1分級響應(yīng)程序6.1.1特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生的生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)立即啟動本事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,開展自救;6.1.2在自救的同時(shí)向上級報(bào)告事故災(zāi)難的詳細(xì)情況,如事故災(zāi)難重大,需要上級救援時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)向上級報(bào)告請求救援。6.2現(xiàn)場緊急處置工作程
20、序及要求6.2.1對事故危害情況的初始判斷。在自救的過程中,先期到達(dá)現(xiàn)場的處置隊(duì)伍,應(yīng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始判斷,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。6.2.2封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。6.2.3探測危險(xiǎn)物質(zhì)及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可
21、能發(fā)生的次生災(zāi)害。6.2.4建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、氣候條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域、劃定警戒區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄露應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。6.2.5搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。6.2.6設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別和危害程度,按照劃定區(qū)域迅速組織人員撤離到安全區(qū)域。6.2.7清理事故現(xiàn)場。針對事故對環(huán)境造成的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行處理,防止對環(huán)境的污染。6.3應(yīng)急人員的安全防護(hù)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按
22、照應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。6.4周邊居民的安全疏散根據(jù)事故發(fā)生的情況和應(yīng)急救援的需要,提出事故周邊居民和群眾疏散的指令,由保衛(wèi)部門組織人員疏散。6.5應(yīng)急救援結(jié)束同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況,由事故發(fā)生地單位宣布應(yīng)急救援結(jié)束:1、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;2、事故危害得以控制;3、次生事故因素已經(jīng)消除;4、受傷人員基本得以救治;5、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。7后期處置7.1善后處理應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,由上級部門做出處理。事故救援結(jié)束后,有關(guān)部門要
23、履行職責(zé),對事故進(jìn)行善后處理,處理結(jié)果由上級部門做出決定。事故救援結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,盡快恢復(fù)受影響員工的正常生活和生產(chǎn)活動。7.2調(diào)查處理特種設(shè)備事故災(zāi)難現(xiàn)場救援結(jié)束后,根據(jù)國家有關(guān)事故處理的規(guī)定,由政府有關(guān)部門組成調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,并對事故提出處理意見。7.3新聞發(fā)布由指揮部向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供有關(guān)資料,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布。8保障措施8.1應(yīng)急救援各成員及成員單位必須保障通信聯(lián)絡(luò)暢通,救援期間24小時(shí)手機(jī)開通,值班單位24小時(shí)值守。8.2應(yīng)急救援物資、裝備保障應(yīng)急救援的物資保障由領(lǐng)導(dǎo)組按統(tǒng)一協(xié)調(diào)、就近解決的原則調(diào)取,裝備保障方面各單位要充分利用好現(xiàn)有裝備,并在有
24、可能的條件下,配備一定的專用設(shè)備,保障完好可靠。8.3資源保障xx公司技改辦、特種設(shè)備管理部門和各生產(chǎn)車間的設(shè)備管理員是xx公司的技術(shù)力量。8.4資金保障xx公司為預(yù)防特種設(shè)備災(zāi)害事故,應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援資金。8.5宣傳、培訓(xùn)、演練對使用特種設(shè)備的生產(chǎn)車間,要做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識的宣傳教育。要對特種設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì),并向社會公布搶險(xiǎn)電話。每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評估,并對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。附:事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常辦公室通訊聯(lián)絡(luò)號碼辦公室 xx xx公司生產(chǎn)綜合管理部xx公司地震應(yīng)急預(yù)案
25、1總則1.1編制目的為確保反應(yīng)迅速,規(guī)范有序、科學(xué)高效地應(yīng)對突發(fā)的地震事件,最大限度地減少地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害的蔓延對公司人員、財(cái)產(chǎn)帶來的危害,有效地保護(hù)職工及其家屬的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法,山西省防震減災(zāi)條例,運(yùn)城市地震應(yīng)急預(yù)案,xx化工地震應(yīng)急預(yù)案編制本預(yù)案。1.3 工作原則1.3.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。竭盡全力,將職工的生命和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在xx化工集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮xx公司各車間、部門做好地震應(yīng)急工作,協(xié)助震區(qū)做好抗震救災(zāi)等工作。1.3.3堅(jiān)持平震結(jié)合,常備不懈。各車間、部門要做
26、到預(yù)案到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位、裝備到位、物資儲備到位,確保有備應(yīng)震,震時(shí)反應(yīng)迅速。1.3.4 堅(jiān)持震情第一,快速反應(yīng)。如發(fā)生m4.0地震后,xx公司各車間、部門立即按響應(yīng)級別啟動預(yù)案,各負(fù)其責(zé)、密切配合開展應(yīng)急工作;并視震情與災(zāi)情發(fā)展逐步升、降地震應(yīng)急級別。應(yīng)急指揮人員要堅(jiān)守崗位、明確責(zé)任、缺位替補(bǔ)、保證秩序。1.4 地震災(zāi)害分級及其響應(yīng)級別按照地震強(qiáng)度及其災(zāi)害程度,地震災(zāi)害事件共分五級。1.4.1 特別重大地震災(zāi)害事件,是指50km范圍內(nèi)發(fā)生m7.0以上地震,或造成300人以上死亡,產(chǎn)生特別重大社會影響的地震。特別重大地震災(zāi)害事件由國務(wù)院和省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)震
27、區(qū)救災(zāi)工作。1.4.2重大地震災(zāi)害事件,是指50km范圍內(nèi)發(fā)生6.5m6.9地震,或造成50300人死亡,產(chǎn)生重大社會影響的地震。重大地震災(zāi)害事件由省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。1.4.3較大地震災(zāi)害事件,是指50km范圍內(nèi)發(fā)生6.0m6.4地震,或造成2050人死亡,產(chǎn)生較大社會影響的地震。較大地震災(zāi)害事件由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。1.4.4一般地震災(zāi)害事件,是指50km范圍內(nèi)發(fā)生5.0m5.9地震,或造成20人以下人員死亡,產(chǎn)生一定社會影響的地震。一般地震災(zāi)害事件由震區(qū)市、縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。1.4.5較輕地震災(zāi)害事件,是指50km范圍內(nèi)發(fā)生
28、4.0m4.9地震,鹽湖區(qū)城區(qū)發(fā)生3.5m4.9地震,產(chǎn)生一定社會影響的地震。較輕地震災(zāi)害事件由震區(qū)縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和組織地震應(yīng)急工作。1.4.6特別重大、重大、較大、一般地震災(zāi)害事件發(fā)生后,實(shí)施級應(yīng)急響應(yīng)(集團(tuán)公司為i級應(yīng)急響應(yīng))。xx公司成立地震應(yīng)急指揮部,并派遣人員,配合集團(tuán)公司工作人員,協(xié)助省、市地震局地震現(xiàn)場工作隊(duì)做好現(xiàn)場工作;協(xié)助震區(qū)做好抗震救災(zāi)工作。1.4.7較輕地震災(zāi)害事件發(fā)生后,實(shí)施級應(yīng)急響應(yīng)(xx公司為級應(yīng)急響應(yīng))。2 應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置xx公司抗震救災(zāi)指揮部是xx公司地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本報(bào)公司地震應(yīng)急活動???/p>
29、指揮:由xx公司經(jīng)理擔(dān)任,全面指揮全局地震應(yīng)急工作。當(dāng)啟動各級地震應(yīng)急響應(yīng)時(shí),配合集團(tuán)公司抗震救災(zāi)指揮部工作,參與xx公司地震應(yīng)急預(yù)案的制訂并的組織實(shí)施。副總指揮:由xx公司書記、副經(jīng)理擔(dān)任。當(dāng)啟動各級地震應(yīng)急響應(yīng)時(shí),協(xié)助總指揮抓好本公司搶險(xiǎn)工作及善后處理工作。指揮部成員:由xx公司各部門(車間)主管擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在xx公司辦公室,主任由xx公司辦主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.指揮部領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害事件發(fā)生或短臨地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,迅速啟動xx公司地震應(yīng)急預(yù)案,緊急動員,全面部署,統(tǒng)一指揮,發(fā)布有關(guān)命令、指示,
30、指揮各相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速進(jìn)入地震救災(zāi)工作;確定救災(zāi)重點(diǎn),部署救災(zāi)任務(wù);向集團(tuán)公司及時(shí)報(bào)告震情災(zāi)情;確定是否需要外援、負(fù)責(zé)聯(lián)系、接收外援和接待慰問團(tuán)工作。根據(jù)震情、災(zāi)情的發(fā)展決定應(yīng)急級別升降或終止應(yīng)急工作狀態(tài)。2.指揮部辦公室職責(zé):快速傳達(dá)和執(zhí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)的各種命令、向相關(guān)部門匯報(bào)和通報(bào)震情信息、動態(tài)和行動計(jì)劃;根據(jù)震情、災(zāi)情,請求市政府派遣地震救援隊(duì)支援,協(xié)助震區(qū)政府抗震救災(zāi)指揮部開展工作,通報(bào)有關(guān)震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作開展的進(jìn)展情況。掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,做好負(fù)責(zé)門員工的人心穩(wěn)定、人身安全的工作;接待xx公司外來的救災(zāi)人員,控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)。3. 部署全公司應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)各組織之間的
31、工作和人員的臨時(shí)調(diào)整。4 .承辦上級抗震救災(zāi)指揮部交辦的各項(xiàng)事宜。2.2 應(yīng)急組織的設(shè)置及職責(zé)2.2.1 震情觀察組設(shè)在xx公司辦公室 電話:xx組 長:xx公司辦公室主任職 責(zé):協(xié)助地震監(jiān)測部門及時(shí)進(jìn)入震區(qū)現(xiàn)場,觀察真情和震害。及時(shí)分析會商地震類型和發(fā)展趨勢,向指揮部匯報(bào)情況。收集前兆資料,總結(jié)前兆異常,進(jìn)行震例總結(jié)。各種報(bào)告、圖紙、照片、會商意見、快報(bào)、電話記錄異常情況等一切基礎(chǔ)資料上繳歸檔。2.2.2 宣傳教育組設(shè)在xx公司辦公室 電話:xx組 長:xx公司辦公室主任助理職責(zé):利用災(zāi)后可利用的一切宣傳工具,做好救災(zāi)、救護(hù)知識宣傳教育;在指揮部統(tǒng)一安排下,協(xié)助后勤供應(yīng)組織群眾安全疏散,同時(shí)
32、做好安撫人心工作;撤離路線及安全聚集地點(diǎn):機(jī)關(guān)管理人員:從各自科室迅速到達(dá)xx車間西門大道上,逐步向南面大轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)移和安全集聚;后勤管理部、xx車間以及xx員工:從各自崗位迅速向西邊預(yù)留空地轉(zhuǎn)移和安全集聚;xx車間、xx車間、xx車間、化妝品車間以及相應(yīng)化驗(yàn)室員工:按照車間所制定的撤離路線和安全集聚地點(diǎn)進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移。2.2.3 搶險(xiǎn)救災(zāi)組設(shè)在xx公司各單位 電話:8961520(脂)、8961526(皂)、8961521(液)、xx(動).組 長:各單位主管 副組長:各單位助理職責(zé):負(fù)責(zé)組織安排人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救助;負(fù)責(zé)組織群眾有秩序地疏散、轉(zhuǎn)移,防止人員流動造成傷亡;根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)調(diào)動救災(zāi)人
33、員趕赴震區(qū)各區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織專門應(yīng)急隊(duì)伍對次生災(zāi)害資源進(jìn)行重點(diǎn)搶護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生和蔓延。2.2.4 通訊聯(lián)絡(luò)組設(shè)在xx公司xx車間 電話:xx組長:xx車間主任職責(zé):做好外線搶修的人員、器材,及時(shí)接通和恢復(fù)震災(zāi)破壞的通訊線路,保證防震抗震及震情監(jiān)測的通訊聯(lián)絡(luò),保證指揮部與市、區(qū)指揮部門、地震部門、地震局和救災(zāi)現(xiàn)場以及各職能組織之間的通訊暢通無阻;加強(qiáng)值班,確保信息傳遞迅速無誤;災(zāi)害嚴(yán)重、通訊受阻時(shí),要采取緊急措施,盡全力開通各通訊線路,特別是要優(yōu)先開通xx公司抗震救災(zāi)指揮部與集團(tuán)公司、市、區(qū)和各職能組織部門之間的通訊線路暢通。2.2.5 治安保衛(wèi)組設(shè)在xx公司辦公室(保衛(wèi)科)。
34、電話:xx組 長:保衛(wèi)科科長副組長:保衛(wèi)科副科長職責(zé):震后立即組織全體保衛(wèi)人員,搞好治安巡邏、園區(qū)保衛(wèi)和園區(qū)消防搶救工作,特別對財(cái)務(wù)室、供應(yīng)倉庫、機(jī)要檔案室等部門和危險(xiǎn)化學(xué)物品要采取嚴(yán)格安全保衛(wèi)和防范措施;劃分責(zé)任區(qū)段,組織晝夜巡邏,打擊搶劫、偷盜、流氓犯罪和謠言惑眾等活動,確保園區(qū)秩序穩(wěn)定。2.2.6抗震加固、后勤供應(yīng)組設(shè)在后勤部和xx車間辦公室。組 長:后勤部部長 電話:xx副組長:xx車間主任 電話:xx職責(zé):組織力量搭建臨時(shí)帳蓬;對破壞嚴(yán)重的危險(xiǎn)建筑和設(shè)施組織人員進(jìn)行拆除和處理,對破壞輕微的建筑和設(shè)施進(jìn)行加固維修;保障震后xx公司職工的飲食及用水用電等生活供應(yīng);做好震后“帳篷商店”的日
35、常生活用品的供應(yīng)工作;做好震后救災(zāi)資金、物資的接受登記、調(diào)撥分配和供應(yīng)工作,保證全公司盡快恢復(fù)工作。3. 應(yīng)急響應(yīng)措施3.1 臨震應(yīng)急響應(yīng)指揮部人員要高度重視,各負(fù)其責(zé),落實(shí)好各自承擔(dān)的工作任務(wù);當(dāng)班期間,班組長以上管理干部佩戴口哨,當(dāng)?shù)卣痤A(yù)報(bào)發(fā)布或發(fā)生后,以鳴哨為訊號,就近組織和安排員工迅速撤離到所指定的安全集聚地點(diǎn);撤離時(shí),員工們要保持冷靜頭腦,堅(jiān)決服從指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和安排,按照各自單位所制定的預(yù)案部署,迅速、有序、安全地到達(dá)所指定的集聚地點(diǎn)。3.2 震后應(yīng)急響應(yīng)3.2.1 抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急響應(yīng)措施地震發(fā)生后迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案,指揮部迅速有序組織救災(zāi)工作。對重大災(zāi)情和異常情況及時(shí)做出正確
36、處理決定,在集團(tuán)公司救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)情、震情的發(fā)展,決定應(yīng)急、級別的升降或終止應(yīng)急工作狀態(tài)。3.2.2 抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急響應(yīng)措施快速傳達(dá)指揮部各種命令、震情信息、動態(tài)和行動計(jì)劃。及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級地震部門報(bào)告情況,做好穩(wěn)定人心、安定社會的工作,接待外來救災(zāi)人員,控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人數(shù)。3.2.3 要害生產(chǎn)部門的應(yīng)急響應(yīng)措施生產(chǎn)綜合管理部、要對次生災(zāi)害源進(jìn)行安全檢查,采取緊急救護(hù)措施,預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。各生產(chǎn)車間要對重要崗位加派人員,保證在緊急情況下的應(yīng)急措施。嚴(yán)格控制和檢查危險(xiǎn)物品,防止泄露、流失。3.2.3.1生產(chǎn)設(shè)備、大跨度廠房等特殊部位的搶險(xiǎn)、搶救措施震后,技改辦公室、
37、公司辦基建主管要對生產(chǎn)車間的設(shè)備要進(jìn)行檢查,對損壞輕微的進(jìn)行搶修,對損壞嚴(yán)重的要及時(shí)更換;對大跨度廠房破壞嚴(yán)重的進(jìn)行拆除處理,對破壞輕微的進(jìn)行加固維修,在保證安全的情況下恢復(fù)生產(chǎn)。3.2.3.2本公司員工密集的區(qū)域人員(xx包裝車間)的搶救響應(yīng)措施地震發(fā)生后,車間應(yīng)由引導(dǎo)員引導(dǎo),有組織有秩序地撤離建筑物,疏散到xx公司指定的緊急避難所或空曠場地;在疏散中各級搶險(xiǎn)人員要精心組織,維護(hù)秩序不得推擠、驚叫、發(fā)生事端,黨員、團(tuán)員、干部、職工都應(yīng)主動維持秩序,制止混亂;撤出的人員應(yīng)服從防震減災(zāi)指揮部的指揮安排。3.2.3.3xx公司所轄區(qū)生命線工程的搶修響應(yīng)措施地震發(fā)生后,xx公司各單位,如發(fā)生電線落地
38、短路、送水管道破裂等情況,應(yīng)急搶修隊(duì)?wèi)?yīng)積極進(jìn)行修復(fù),保障水電供應(yīng),不能修復(fù)的要切斷源頭,避免次生災(zāi)害的發(fā)生。4 應(yīng)急保障措施4.1信息溝通地震發(fā)生后,指揮部全體成員要保證手機(jī)全天開通,要保證各種信息的傳輸,保證指揮部與救災(zāi)現(xiàn)場、集團(tuán)公司和開發(fā)區(qū)指揮部門以及各職能組織之間的通訊暢通無阻。4.2現(xiàn)場搶救、工程搶救和次生災(zāi)害防治保障xx公司的車輛,要集中管理,統(tǒng)一存放,保障震后搶險(xiǎn)和各類物資人員運(yùn)輸。4.3應(yīng)急隊(duì)伍保障xx公司擁有六百余名員工,四十歲以下占到70%以上,各種技工占到10%以上,且組織有序,可充分保障xx公司應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。4.4 安全與治安保障園區(qū)內(nèi)設(shè)有公安派出所和xx公司保衛(wèi)科,保
39、衛(wèi)人員近二十名,主要負(fù)責(zé)xx公司的治安保衛(wèi),震時(shí)負(fù)責(zé)治安巡邏,并對財(cái)務(wù)室、供應(yīng)倉庫、機(jī)要檔案室、危險(xiǎn)品倉庫等要害部門采取嚴(yán)格保衛(wèi)和防范措施。4.5 向社會救災(zāi)提供支援保障必要時(shí)xx公司抗震救災(zāi)指揮部,將派遣應(yīng)急隊(duì)伍,對社會救災(zāi)提供支援。5 附則5.1 系統(tǒng)預(yù)案的管理與更新本預(yù)案經(jīng)xx公司抗震救災(zāi)指揮部審批后,報(bào)集團(tuán)公司備案。xx公司根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂本預(yù)案5.2 獎勵與責(zé)任追究制度5.2.1 xx公司員工,在地震應(yīng)急活動中在下列事跡之一的,由xx公司抗震救災(zāi)指揮部給予表彰或獎勵。5.2.1.1 出色完成地震應(yīng)急任務(wù)的;5.2.1.2 保護(hù)財(cái)產(chǎn)或搶救人員有功的;5.2.1.3 及時(shí)排除險(xiǎn)情
40、,防止災(zāi)害擴(kuò)大,成績顯著的;5.2.1.4 對地震應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;5.2.1.5 因震情、災(zāi)情信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;5.2.1.6 有其他特殊貢獻(xiàn)的。5.2.2 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員依法給予處分或處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.2.2.1 不按照本預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行地震應(yīng)急活動的;5.2.2.2 違抗抗震救災(zāi)指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;5.2.2.3 在地震應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位、臨陣脫逃或玩忽職守的;5.2.2.4 不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;5.2.2.5 阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行任務(wù)的;5.2.2.6 散布謠
41、言,擾亂社會秩序,影響地震應(yīng)急工作的;5.2.2.7 在地震應(yīng)急期哄搶國家、集體或者員工財(cái)產(chǎn)的;5.2.2.8 在地震應(yīng)急活動中驚慌失措而引發(fā)重大損失的;5.2.2.9 有對地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。5.3 制定與解釋部門本預(yù)案由xx公司抗震指揮部負(fù)責(zé)解釋xx公司危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的危險(xiǎn)化學(xué)品固有的易燃、易爆、有毒、有害的的危險(xiǎn)特性,給人類生活和生存環(huán)境帶來一定的威脅,在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用以及廢棄物處置的過程中,如果對危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營管理不當(dāng),會損害人體健康,造成財(cái)產(chǎn)損失,生態(tài)環(huán)境污染。為了在化學(xué)品事故發(fā)生后,有效控制和縮小事故影響和危害程度,最
42、大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例及有關(guān)法律法規(guī)要求和xx公司實(shí)際,制定本預(yù)案。1.2基本情況 xx公司目前有xx車間和xx車間兩家危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。其中,xx車間使用?;反温人徕c、鹽酸、片堿。1.3編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例3、安全生產(chǎn)許可證條例4、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例5、生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.4適用范圍本預(yù)案適用于xx公司發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故;2安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2.1安全生產(chǎn)現(xiàn)狀xx公司是2002年建立的現(xiàn)代化日用化工企業(yè)。生產(chǎn)中使用少量的?;?,建廠以來未曾發(fā)生
43、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故。2.2本公司事故預(yù)測參照企業(yè)職工傷亡事故分類gb6441-1986和生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼gb/t13861-1992規(guī)定,公司危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生的事故預(yù)測如下:序號公司名稱火災(zāi)中毒窒息灼傷腐蝕xx車間2.3事故可能后果根據(jù)xx的生產(chǎn)情況可能發(fā)生中毒、腐蝕事故,根據(jù)法默和查姆勃事故頻發(fā)傾向理論,這類事故應(yīng)成為本公司事故應(yīng)急的主要對象。3事故分級與分類3.1事故分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號2007)規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故分類如下:3.1.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元
44、以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.1.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.1.3較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;3.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.2事故類別3.2.1中毒事故;3.2.2腐蝕事故;4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故分級,應(yīng)急救援工作要做出相應(yīng)分級。一般事故應(yīng)成立事故救援領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,事故應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室,而且職責(zé)要明確
45、。4.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組 長:經(jīng)理副組長:書記 副總經(jīng)理成員:各部門(車間)主任職責(zé):1、負(fù)責(zé)xx公司各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。2、組織成員單位各司其職,做好職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。3、進(jìn)行是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策。4、必要時(shí)請求社會救援力量支援。4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室xx公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx公司生產(chǎn)綜合管理部。主 任:xx 生產(chǎn)綜合管理部經(jīng)理科 員:xx 安全員職責(zé):1、承擔(dān)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。2、負(fù)責(zé)xx公司預(yù)案的制定、修訂、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí),按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)組成員通報(bào)事故和應(yīng)急工
46、作情況。3、在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展公司內(nèi)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品事應(yīng)急救援工作。 4、負(fù)責(zé)建立相應(yīng)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。 4.3應(yīng)急救援指揮部4.3.1指揮部建立 一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品較大事故,應(yīng)急救援工作須遵循公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織原則。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,組織 各方力量開展應(yīng)急救援,如遇較大、特大、重大事故,待上級政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部成員趕赴現(xiàn)場后,由上級政府部門啟動相應(yīng)事故預(yù)案,組成相應(yīng)級別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部。同時(shí),公司和具體事故單位必須全力配合和支持。4.3.2xx公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部:總 指 揮: 經(jīng)理 副總指揮: 書記 副經(jīng)理
47、指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤物資保障組、善后處理組。其職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)xx公司各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。4.3.2.1綜合協(xié)調(diào)辦公室主 任: 生產(chǎn)綜合管理部部長成 員:綜合管理部所有成員、事故單位辦公室成員職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各組的搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、匯總和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援進(jìn)度的情況收集與報(bào) 告工作。搶險(xiǎn)方案實(shí)施過程中發(fā)生變化和出現(xiàn)其他問題,提出調(diào)整和修訂意見;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。適時(shí)發(fā)布事故公告,處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。4.3.2.2現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、善后處理組組 長:各車
48、間主任副組長:各車間副主任成 員:各車間所有成員職責(zé):按照事故搶救方案,調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和器材,具體負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)人員從事事故搶救;初步查明事故發(fā)生原因和性質(zhì)。4.3.2.3治安保衛(wèi)組組 長:保衛(wèi)科長成 員:保衛(wèi)部門所有人員;職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場治安;負(fù)責(zé)擴(kuò)散區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移;4.3.2.4醫(yī)療救治組組 長:黨委書記成 員:黨委成員、xx技術(shù)部、財(cái)務(wù)、醫(yī)護(hù)人員;職責(zé):負(fù)責(zé)組織有關(guān)救護(hù)車輛、設(shè)備、藥品等。做好準(zhǔn)備,現(xiàn)場待命,及時(shí)救治。4.3.2.5后勤物資保障組組 長:廠辦主任成 員:xx有關(guān)人員、廠辦所有成員職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備等,保障搶救工作正常進(jìn)行,為搶救工作人員提供生活服務(wù)。4.3
49、.3成立相應(yīng)級別的指揮機(jī)構(gòu)4.3.3.1特別重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮部總指揮由國務(wù)院規(guī)定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)4.3.3.2重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮部總指揮由省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市、縣(市、區(qū))政府積極配合。4.3.3.3較大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮由運(yùn)城市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。4.3.3.4一般事故應(yīng)急救援總指揮由xx化工總經(jīng)理擔(dān)任。在發(fā)生任何級別的危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,公司應(yīng)急救援體系的有關(guān)人員須火速趕赴現(xiàn)場,立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,組織力量全力開展應(yīng)急救援。同時(shí),應(yīng)按照以下要求上報(bào):1、特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門;2、較大事故逐級上報(bào)至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;3、
50、一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位和現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級上報(bào)事故情況。5安全生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警與響應(yīng)5.1預(yù)測、預(yù)警建立生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)事故預(yù)警制度,對xx公司危險(xiǎn)化學(xué)品使用中的各種特大、重大、較大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,建立預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行常規(guī)數(shù)據(jù)檢測、風(fēng)險(xiǎn)分析,力爭預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。對各種事故隱患進(jìn)行檢查、分析,制定整改方案,按規(guī)定排除隱患。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍。5.2事故預(yù)警報(bào)告內(nèi)容xx公司及主管安全的部門接到導(dǎo)致或可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)較大事故信息后,按照預(yù)案要求及時(shí)確定預(yù)警方案采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警內(nèi)容有:1、
51、可能事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對象;2、可能事故單位基本情況;3、可能事故后果預(yù)測;4、可能事故原因初步判斷;5、提出可能事故搶險(xiǎn)辦法;6、提出需協(xié)助的相關(guān)部門;7、預(yù)警單位全稱、簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。5.3事故接警與響應(yīng)5.3.1預(yù)警級別的確定與發(fā)布對事故隱患要進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警日常管理職責(zé)是:各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)有檢查和整改的職責(zé)。預(yù)警分四個(gè)級別:按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重性和緊急程度,預(yù)警可分為一般()、較大()、重大()和特大( )四級預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(預(yù)警級別確定與響應(yīng)分級相同)。xx公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故預(yù)警由xx公司生產(chǎn)綜合管理部按色別發(fā)布預(yù)
52、警信息。5.3.2相應(yīng)分級與發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)分布為四級:級為國家響應(yīng);級為省級響應(yīng);級為市級響應(yīng);級為縣(市、區(qū))和企業(yè)級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生死亡或三起重傷事故時(shí),預(yù)案啟動,并與運(yùn)城市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案銜接。6事故報(bào)告6.1事故報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門報(bào)告。逐級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。一般報(bào)送信息程序:事故單位xx公司生產(chǎn)綜合管理部公司主管安全的副經(jīng)理公司經(jīng)理上級政府及有關(guān)部門。6.2事故響應(yīng)公司生產(chǎn)綜合管理部應(yīng)迅速了解以下內(nèi)容并上報(bào):1、發(fā)生事故的單位概況;2、事故發(fā)生的時(shí)間
53、、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;3、事故單位的主管部門、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模; 4、事故的簡要經(jīng)過;5、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)) ;6、初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失;7、事故原因、性質(zhì)的初步判斷; 8、事故搶險(xiǎn)處理情況和采取的措施; 9、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;10、事故的報(bào)告、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間; 11、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 6.3現(xiàn)場保護(hù)xx公司接到事故報(bào)告后,立即向發(fā)生事故的單位核實(shí)情況,并向運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào),同時(shí)迅速通知救援組做好準(zhǔn)備。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速盡最大努力采取必要措施搶救人員
54、和財(cái)產(chǎn),因搶 救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物 證等。7事故后應(yīng)急措施1、聯(lián)系交通、供水、供電、通信等部門維護(hù)好有關(guān)設(shè)施確保搶險(xiǎn)工作順利開展。 2、應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生需要,通過市安監(jiān)局請求周邊救護(hù)隊(duì)的救護(hù)支援。 3、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。8應(yīng)急處理預(yù)案現(xiàn)場指揮部根據(jù)不同類型的事故組織實(shí)施搶救工作。事故搶險(xiǎn)組根據(jù)不同事故類型采取不同救援措施。 1、火災(zāi)、爆炸事故。在危險(xiǎn)化學(xué)品專家組的指導(dǎo)下,由相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位救援組織實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn),摸清人員傷亡及災(zāi)害基本情況,制定搶險(xiǎn)方案,調(diào)集救援器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 2、中毒、窒息事故。在衛(wèi)生醫(yī)療專家組的指導(dǎo)下,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位救援組織實(shí)施緊急救助搶險(xiǎn),摸清人員中毒情況制定搶險(xiǎn)方案,調(diào)集救護(hù)物資。 3、灼傷、腐蝕事故。應(yīng)請專業(yè)人員判定灼傷性質(zhì)。9應(yīng)急結(jié)束 由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束。10事故結(jié)果評估10.1評估危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)組在事故災(zāi)難處理完畢后,要對處理過程和 結(jié)果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。通過科學(xué)評價(jià)提出處理類似事故的改進(jìn) 意見、建議。 10.2獎勵與處罰危險(xiǎn)化學(xué)
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