論我國貿(mào)易條件改善與貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整

1、論我國貿(mào)易條件改善與貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整 摘要 當(dāng)前，我國對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國，但隨著貿(mào)易地位不斷上升，我國的貿(mào)易條件也出現(xiàn)了新的變化。由于我國出口商品以勞動密集型和資源密集型為主，在國際市場上多屬于成熟產(chǎn)品，供大于求，且我們一般采取傳統(tǒng)的價格競爭手段，出現(xiàn)了增量不增價的現(xiàn)象，導(dǎo)致我國貿(mào)易效益難以提高、貿(mào)易條件呈現(xiàn)出不利的勢頭。因此，應(yīng)該努力探尋我國對外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的途徑。 關(guān)鍵詞 貿(mào)易條件；“貧困化”增長；貿(mào)易效益；出口商品結(jié)構(gòu)；進(jìn)出口價格指數(shù) 改革開放以來，我國外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2006年我國進(jìn)出口總值為1.76萬億美

2、元，進(jìn)出口順差0.18萬億美元，增長74%，已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國。但我國外貿(mào)依存度保持了較高的水平，2005年高達(dá)60%，導(dǎo)致我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國際市場的影響和沖擊越來越大，且隨著國外貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)，出現(xiàn)了貿(mào)易效益低下和貿(mào)易條件呈現(xiàn)不利趨勢等問題，已成為各方普遍關(guān)注的問題。如何保持我國對外貿(mào)易競爭力是亟待認(rèn)真研究的課題。 一、出口商品結(jié)構(gòu)對我國貿(mào)易條件的影響 出口商品結(jié)構(gòu)是指在一定時期內(nèi)一國出口的各類商品或某種商品在對外貿(mào)易中的構(gòu)成，即各大類商品或某種商品出口額與整個貿(mào)易額的比，是反映一國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo)，對該產(chǎn)品的出口將拉動國內(nèi)的生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。雖然我國工業(yè)制成品1981年

3、首次超過初級產(chǎn)品的出口，但是直到1986年，出口商品結(jié)構(gòu)才真正實現(xiàn)了從初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變完成后，出口商品結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動和資源密集型產(chǎn)品與資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。我國出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為以下幾個階段： 第一階段：1991年以前。主要是出口勞動和資源密集型產(chǎn)品，促進(jìn)了工業(yè)制成品出口的增長。在這一階段，由過去出口初級產(chǎn)品為主向輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變，特點(diǎn)是較低技術(shù)含量，粗加工、簡單加工。 第二階段：1992年-2003年。1991年勞動和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品

4、的出口增速強(qiáng)勁，所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此，這一時期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其特點(diǎn)是在一定程度上提高了出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，精加工、深加工程度提升。 第三階段：2004年及其以后。2004年，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過勞動和資源密集型產(chǎn)品44%的份額，達(dá)到49.4%，使其成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長的最主要動力，順利完成了勞動和資源密集型的低附加值的出口商品結(jié)構(gòu)(輕紡產(chǎn)品等)向資本和技術(shù)密集型(重化工、電子產(chǎn)品等)高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)歷年公布的數(shù)據(jù)，從我國出口商品構(gòu)成情

5、況來看(按sitc分類)，2004-2006年初級產(chǎn)品分別為405.5億美元、490.4億美元和475.5億美元，同比增長分別為16.5%、20.9%和7.8%；工業(yè)制成品分別為5528.2億美元、7129.6億美元、8274.9億美元，同比增長分別為37%、29%和28.8%。 但我國在國際分工中的位置依然是低附加值、低工資、低技術(shù)密集度、高競爭強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié)，基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。我國現(xiàn)階段的出口產(chǎn)品相對集中在紡織品、服裝、鞋類、玩具和食品等，多屬價格敏感性商品，這類產(chǎn)品一般技術(shù)含量不高或產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，大多出口企業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模，在國際市場上的競爭主要表現(xiàn)為價格競

6、爭。在貿(mào)易快速增長的前提下，表現(xiàn)為出口萎縮，進(jìn)口增長而導(dǎo)致的貿(mào)易收支逆差。我國對外貿(mào)易發(fā)展的潛在危險在于：在貿(mào)易條件下降的情況下，極有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與國家凈福利增加的背離，陷入貧困化增長的困境。因為初級產(chǎn)品或勞動密集型產(chǎn)品是需求彈性小的產(chǎn)品，在國際價格下降的情況下，需要大量的出口來彌補(bǔ)損失，因而有可能出現(xiàn)出口規(guī)模越大，國家凈福利損失越多的現(xiàn)象。 二、近年來我國價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的動態(tài) 商務(wù)部的一份研究報告指出，1993-2000年，以1995年為基期的中國整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%，其制成品貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%，初級產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)則下降了2%。 (一)價格貿(mào)易條件。從 199

7、8年到2003年，我國出口與進(jìn)口商品的相對價格下降了14.2%。造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000-2003年相當(dāng)于當(dāng)年gdp的1%-1.2%，這表明我國近年來貿(mào)易條件不斷下降，必須出口更多的商品以換取同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的收入效應(yīng)。 2000-2002年，我國價格貿(mào)易條件連續(xù)三年有不利的態(tài)勢，雖然總體下降程度不大，但有些商品情況已經(jīng)比較嚴(yán)重，如2002年，棉花的價格貿(mào)易條件 =(92.4/100.7)100=91.76，蔬菜的價格貿(mào)易條件=(93.4/104.1)100 = 89.72，蠶絲的價格貿(mào)易條件=(79.3/108.1)100 = 73.36，且嚴(yán)重地影響到這些行業(yè)的

8、貿(mào)易效益。其中，價格貿(mào)易條件不利的主要原因是：我國具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的出口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及傳統(tǒng)大宗出口商品價格普遍下降，而進(jìn)口原油(主要局部沖突和戰(zhàn)爭威脅導(dǎo)致)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(主要是自然災(zāi)害導(dǎo)致)價格上揚(yáng)。通過表1可知， 在2004-2006年期間，海關(guān)統(tǒng)計的18種主要進(jìn)口商品中，天然橡膠等12種進(jìn)口商品的價格處于上升，占到66.7%，且基本上是數(shù)量和價格同步上升，價格增幅大部分超過了2位數(shù)，特別是未鍛造的銅及銅鋁材同比價格增幅高達(dá)63.1個百分點(diǎn)，谷物及谷物粉等3種進(jìn)口商品的價格基本穩(wěn)定，只有大豆等3種進(jìn)口商品的價格有所下降。 首先，隨著我國出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升，初級產(chǎn)品的比重有

9、很大下降。而初級產(chǎn)品的國際價格近年來漲幅大大高于制造業(yè)產(chǎn)品價格，部分因為我國經(jīng)勞動力成本調(diào)整后的勞動生產(chǎn)率較高，某些產(chǎn)品的大量出口壓低了國際價格。從進(jìn)口的構(gòu)成看，近兩年經(jīng)濟(jì)的高速增長，特別是重化工業(yè)的生產(chǎn)和投資增長導(dǎo)致初級產(chǎn)品占進(jìn)口的比重大幅上升。其次，最近原油價格的飆升和我國對原油進(jìn)口依存度的提高，目前我國原油進(jìn)口占消費(fèi)的38%，使貿(mào)易條件進(jìn)一步不利。第三，我國經(jīng)濟(jì)的高速增長。我國投資的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致我國進(jìn)口需求上升在一定程度上提高了國際原材料價格。中國新增的鐵礦石進(jìn)口量占2003年全球新增產(chǎn)量的51%，新增原油消費(fèi)占全球新增量的35.3%。原油需求在過去的2年中每年以10%的速度增長，大大

10、超過發(fā)達(dá)國家平均3%的增長速度。 (二)收入貿(mào)易條件。近年來，我國的收入貿(mào)易條件逐步改善，表2所示，在1995年-2004年，我國的收入貿(mào)易條件呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢，貿(mào)易條件指數(shù)出現(xiàn)了加速上升的趨勢。 通過對近年來價格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的分析，可以發(fā)現(xiàn)：我國貿(mào)易條件總體形勢不容樂觀，貿(mào)易增長主要是依賴大規(guī)模的數(shù)量擴(kuò)張來實現(xiàn)的，我國外貿(mào)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長不能靠單純的數(shù)量擴(kuò)張，只能靠結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。只有進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步由非熟練的勞動密集型產(chǎn)品為主向物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主，乃至向技術(shù)與知識密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化，才能進(jìn)一步加大外貿(mào)對我國經(jīng)濟(jì)增長

11、的貢獻(xiàn)，確保我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長。 三、調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略、改善貿(mào)易條件的思路 國際貿(mào)易理論中的最優(yōu)關(guān)稅理論指出，當(dāng)一國的進(jìn)口需求足以影響國際價格時，關(guān)稅的提高將有利于改善貿(mào)易條件。但是，中國需要履行對世貿(mào)組織的承諾，提高關(guān)稅顯然是不可行的。改善貿(mào)易條件最終將依靠出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，即提高高附加值商品和服務(wù)的出口比重、提高能源使用效率、制定長期能源戰(zhàn)略，等等。 (一)近期的工作重點(diǎn)是抑制投資的過度增長。具體政策包括全面加息和能源產(chǎn)品的合理定價。第一，由于原材料國際價格的上升受我國投資需求的影響，我國經(jīng)濟(jì)增速的放緩將有利于抑制貿(mào)易條件的進(jìn)一步下降。從這個意義上說，目前針對經(jīng)濟(jì)過熱進(jìn)行宏觀調(diào)控是極為必要

12、的。更重要的是，調(diào)控經(jīng)濟(jì)過熱應(yīng)從根本上抑制投資需求。第二，國內(nèi)能源價格受政府管制或干預(yù)，油、電、煤、運(yùn)價格的變化沒有充分反映供求關(guān)系的變化，加上近來國際原油價格的上漲，這種價格扭曲人為地降低了重化工業(yè)的投資和生產(chǎn)成本，在某種程度上鼓勵了這些部門的投資擴(kuò)張。盡管經(jīng)濟(jì)過熱，可電價調(diào)幅極小。而某些產(chǎn)品(尤其是耗電量大的產(chǎn)品)由于需求的上升其價格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電價，給這些行業(yè)帶來了暴利，加劇了投資的大幅增長。與生產(chǎn)者價格指數(shù)(ppi)或居民消費(fèi)物價指數(shù)(cpi)相比，電價遠(yuǎn)落后于這兩者的上漲。這意味著剔除物價上漲因素后，電的實際價格近期一直在下降。政府早就應(yīng)該大幅提高電價，依靠市場和經(jīng)濟(jì)的手段來篩選真

13、正有效益的企業(yè)和調(diào)控行業(yè)間的平衡發(fā)展。對電價的控制，可以說是造成電力瓶頸的原因之一。 中國國際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出，廉價的生產(chǎn)要素(包括能源)價格、勞動力價格和極低的科技含量，使中國始終背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān)，為他國提供經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)貼”。但中國外貿(mào)的高速增長卻帶來越來越多的貿(mào)易摩擦。因此，他提出兩個建議：一是取消高耗能、低附加值產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，逐漸減少這類產(chǎn)品的加工生產(chǎn)出口，將重心移向高端產(chǎn)品；二是提高匯率靈活度，采取真正以市場為基礎(chǔ)的匯率體制，不排除進(jìn)一步升值人民幣的可能。 (二)從長期來看，應(yīng)加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。新興部門和行業(yè)不斷涌現(xiàn)，各個領(lǐng)域和行業(yè)的競爭水平都在不斷提高

14、，擁有和保持競爭優(yōu)勢不能單純依賴于低成本和大規(guī)模，要逐漸過渡到不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，加快國家的產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其國際分工地位，促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。要改變這一局面，“科技興貿(mào)”是當(dāng)前的重要工作。我國明確提出產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路，即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須建立一套技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的技術(shù)，提高自主開發(fā)、設(shè)計和研制能力，打破原來重引進(jìn)、輕開發(fā)的格局。在引進(jìn)開發(fā)、推廣的基礎(chǔ)

15、上，逐步加大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。為提高我國產(chǎn)業(yè)的競爭力，必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度部署我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的財政金融政策。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，限制低水平建設(shè)，解決落后企業(yè)退出市場的障礙問題，把資源集中配置在對中國產(chǎn)業(yè)有帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其競爭力的提高。二是要立足于自身條件，調(diào)動各方面的積極性，加快培育具有比較優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口的效益。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利，推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定組織政策，促進(jìn)企業(yè)組織優(yōu)化，提高企業(yè)的集中度，形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動關(guān)系，樹立名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品。通過一系列的創(chuàng)新改革，使中國的出口企業(yè)貿(mào)易條件得以改善，維護(hù)國內(nèi)的傳統(tǒng)市場。 參考文獻(xiàn)： 1 英沙加亞勞爾.中國對亞洲