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文檔簡介

1、建設(shè)施工項(xiàng)目大型設(shè)備拆除安裝應(yīng)急預(yù)案文件號(hào):行文單位:工程管理中心編制:審核:批準(zhǔn):共3頁第1頁日期:日期:日期:生效日期:發(fā)文范圍:公司本部及所屬各單位1. 目的為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善 應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下, 迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷 員,減少事故損失,制定本預(yù)案。2. 適用范圍適用于公司各在建項(xiàng)目,在進(jìn)行大型設(shè)備拆除、 安裝危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部 位、環(huán)節(jié)發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處置。3. 編制依據(jù)3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.2國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3.4生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

2、貝V(GB/T 29639-2013)3.5航天凱天環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案(綜合)4. 事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)組長:項(xiàng)目經(jīng)理副組長:副經(jīng)理、安全專職管理人員成 員:專業(yè)技術(shù)工程師、班組長、其他相關(guān)人員緊急事故應(yīng)急處理主要領(lǐng)導(dǎo)人員職責(zé)和聯(lián)系電話:序號(hào)姓 名職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急職責(zé)1負(fù)責(zé)緊急事故應(yīng)急處理的全面領(lǐng)導(dǎo)工作2負(fù)責(zé)緊急事故應(yīng)急處理的具體指揮工作3負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急事故的協(xié)、調(diào)和保護(hù) 工作4發(fā)生緊急事故時(shí)立即搶救傷者, 保護(hù)事故現(xiàn)場,以最快方式報(bào)告 項(xiàng)目部,組織進(jìn)一步的救援工作; 負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常巡視,對(duì)施工人 員進(jìn)行應(yīng)急安全教育565.事故類型和危害程度分析5.1事故類型根據(jù)從事工程的特點(diǎn),可發(fā)生和重大危

3、險(xiǎn)因素 的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、 電焊傷害事故、機(jī)械傷害事故等。5.2危害程度分析容易造成施工人員群眾傷亡事故,甚至群死群 傷的重大惡性事故。6. 信息聯(lián)系方式6.1內(nèi)部:a)白天聯(lián)系人及電話-(項(xiàng)目部XXX ;施工單位項(xiàng)目部XXX)b)夜間聯(lián)系人及電話-(項(xiàng)目部XXX ;施工單位項(xiàng)目部XXX)6.2外部:業(yè)主消防隊(duì)報(bào)警電話:XXX所在地消防大隊(duì)報(bào)警電話:119所在地醫(yī)院救治電話:探(以上聯(lián)系方式必須做成警示牌,張貼在現(xiàn) 場醒目位置、重點(diǎn)防火區(qū)域)7. 救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備下列救援器材:(據(jù)實(shí)修改)(1 )醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;(2) 搶救工具:一般工地常

4、備工具即基本滿足使用;(3) 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈 36V以下安全 線路、燈具;(4 )通訊器材:電話、手機(jī)、報(bào)警器;(5)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情 況下集中使用。8. 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施8.1應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)圖治安保衛(wèi)現(xiàn)場調(diào)查事故現(xiàn)場處理 P 報(bào)警 現(xiàn)場救援善后處理傷者處理*專用車輛十指定醫(yī)院資金保障7.2預(yù)防措施7.2.1加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。722重點(diǎn)部位項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。7.2.3隨施工進(jìn)度,及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施7.2.4 安全專業(yè)人員,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。7.3發(fā)生事故后的應(yīng)急處理7.

5、3.1事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長報(bào)告。7.3.2 組長接到報(bào)警后,通知副組長、組員,立即 啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。7.3.3根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。7.3.4 報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;聯(lián)系人姓名和電話等;7.3.5應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及 人員,按照策劃、分工,實(shí)施救援。需要救援 車輛時(shí),應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。8.應(yīng)急響應(yīng)與處置8.1應(yīng)急處置8.1.1發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人要立即用電話或?qū)χv機(jī)通知 項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部組織救援工作。8.1.2要立即搶救傷員,采取相應(yīng)的措施保護(hù)現(xiàn)場,設(shè) 置警示

6、區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,防止事故擴(kuò)大化。8.1.3立即通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)一步的救援工作,傷者立即送往醫(yī)院, 其他部分由施工經(jīng)理、安全工程師組織專業(yè)技術(shù)人員制定詳細(xì)的救援 方案實(shí)施救援工作,調(diào)用工程設(shè)備配合。8.1.4 進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,總結(jié)事故教訓(xùn),制 定反事故措施,杜絕事故的再次發(fā)生。8.2響應(yīng)啟動(dòng)8.2.1 項(xiàng)目部啟動(dòng)項(xiàng)目部事故應(yīng)急響應(yīng),立即向公 司應(yīng)急辦公室報(bào)告;8.2.2公司應(yīng)急辦公室接到有關(guān)單位啟動(dòng)本單位生事 故響應(yīng)上報(bào)后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判, 提出對(duì)事件的定級(jí)建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;8.2.3發(fā)生重大及以上事故,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決 定成立公司事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦

7、公室。8.2.4發(fā)生較大或一般事故,由公司事故應(yīng)急處置牽頭 部門(安全質(zhì)量部)匯報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)后啟動(dòng)應(yīng) 急響應(yīng),跟蹤、督促各相關(guān)部門按照本單位預(yù)案 組織應(yīng)急處置工作。8.3項(xiàng)目部響應(yīng)行動(dòng)8.3.1重大、特別重大事故響應(yīng)行動(dòng)重大及以上事故響應(yīng)行動(dòng),應(yīng)采取以下措施:8.3.1.1 項(xiàng)目部響應(yīng)行動(dòng)成立本單位應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),按照本預(yù)案處 置原則及本單位預(yù)案,開展應(yīng)急救援、傷員救 治、人員安撫工作;保護(hù)事故現(xiàn)場,配合事故 調(diào)查;做好信息披露等工作。8.3.2較大、一般事故響應(yīng)行動(dòng)較大或一般事故響應(yīng)行動(dòng),應(yīng)采取以下主要措施:8.3.2.1 項(xiàng)目部響應(yīng)行動(dòng)開展信息匯總和報(bào)送工作,按照本預(yù)案處置原則及本單位

8、預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作;保護(hù)好現(xiàn)場,配合事故調(diào)查; 做好輿論引導(dǎo)和信息披露工作。8.4響應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目部事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(未 成立公司事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí))根據(jù)事故嚴(yán)重 程度和社會(huì)影響等綜合因素,按照事故分級(jí)條件,決定是否調(diào)整事件響應(yīng)。8.5應(yīng)急結(jié)束8.5.1 結(jié)束條件(1) 傷亡人員全部得到妥善處理,所有傷員得到 有效救治。(2)造成事故發(fā)生的其他突發(fā)事件的直接影響已 經(jīng)結(jié)束,其次生和衍生事故發(fā)生的可能性已得 到有效控制。(3)政府和公司事故調(diào)查所需的現(xiàn)場取證和原始 資料搜集工作已完成。(4)已無其他對(duì)人身安全存在重大影響或嚴(yán)重威 脅的各類事件。8.5.2 結(jié)束

9、流程結(jié)束流程當(dāng)同時(shí)滿足以上條件時(shí),特別重大或 重大事故由公司事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終 止事故響應(yīng),并發(fā)布終止命令;較大或一般事 故由公司處置牽頭責(zé)任部門(安全質(zhì)量部)根 據(jù)有關(guān)各單位處置效果,匯報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)后終止事件響應(yīng),并發(fā)布終止命令。9信息報(bào)告各級(jí)人員按照本預(yù)案應(yīng)急處置中規(guī)定的相應(yīng)響 應(yīng)程序與處置階段在 4小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)完成信 息報(bào)告。9.1報(bào)告程序和渠道9.1.1先期處置階段(1) 項(xiàng)目部向公司應(yīng)急辦公室、安全質(zhì)量部及其 主管部門報(bào)告事件發(fā)生信息;(2)公司應(yīng)急辦公室、安全質(zhì)量部核實(shí)情況后報(bào) 告分管領(lǐng)導(dǎo),并通報(bào)公司辦公室;(3)較大及以上事故,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級(jí) 公司、當(dāng)?shù)?/p>

10、政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局報(bào)告。9.1.2響應(yīng)階段(1)較大及以下事故,項(xiàng)目部按要求向公司應(yīng)急 辦公室、安全質(zhì)量部及其主管部門定時(shí)續(xù)報(bào);(2)重大及以上事故,項(xiàng)目部向公司事故處置領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室定時(shí)續(xù)報(bào)。同時(shí),公司按要求向上級(jí)公司相關(guān)職能部門續(xù)報(bào);(3)公司應(yīng)急辦公室、 安全質(zhì)量部或項(xiàng)目部事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(4)較大及以上事故,公司應(yīng)急辦公室或項(xiàng)目部 事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按要求向上級(jí)公司、 政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局續(xù)報(bào);9.2報(bào)告內(nèi)容(1 )項(xiàng)目部向公司報(bào)告的事故發(fā)生信息內(nèi)容包括:報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡情況、 已經(jīng)采取的措施和可能

11、發(fā)展的趨勢以及控制 程度等,并按照要求進(jìn)行續(xù)報(bào)。(2)項(xiàng)目部向公司報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和終止情況。(3 )項(xiàng)目部向公司主管部門、政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局報(bào)告較大及以上事故發(fā)生信息內(nèi)容包括:事故信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、已造成 后果、初步原因和性質(zhì)、事故發(fā)展趨勢和擬采 取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。(4)響應(yīng)啟動(dòng)后,項(xiàng)目部按要求向公司主管部門、 政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局續(xù)報(bào)相關(guān)信息。9.3報(bào)告要求(1)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部必須按照有關(guān)規(guī)定立即 報(bào)告發(fā)生信息,即時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息;(2) 項(xiàng)目部向公司以及對(duì)外報(bào)送信息,必須做到 數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確、報(bào)告時(shí)間符合要求;(3 )收到項(xiàng)目部事故報(bào)告后,公

12、司應(yīng)急辦公室、 安全質(zhì)量部應(yīng)立即核實(shí),向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯 報(bào),并通報(bào)公司辦公室。(4)公司辦公室、應(yīng)急辦公室、安全質(zhì)量部或項(xiàng) 目部根據(jù)事故等級(jí), 履行相關(guān)手續(xù)后,一小時(shí) 內(nèi)分別向上級(jí)公司、事故所在地政府應(yīng)急辦、 安監(jiān)局等部門報(bào)告;(5)較大及以下事故響應(yīng)階段執(zhí)行每天一次定點(diǎn) 零報(bào)告制度;(6)重大及以上事故響應(yīng)執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)零報(bào)告制度;(7)事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府相關(guān)部門補(bǔ)報(bào)。(8)項(xiàng)目部根據(jù)公司臨時(shí)要求, 及時(shí)報(bào)送相關(guān)信 息。公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)主 管部門的臨時(shí)要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。10. 后期處置10.1生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)后,應(yīng)急

13、處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組 織編寫技術(shù)分析報(bào)告,制訂反事故措施。10.2對(duì)原因不明或情況復(fù)雜的事故,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)組織科研、設(shè)計(jì)、制造、安裝等單位技 術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行事故分析。10.3已頒發(fā)的反事故措施, 要督促、檢查落實(shí)情況, 直至所有隱患消除。11. 應(yīng)急保障11.1應(yīng)急隊(duì)伍11.1.1按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,建立快速反應(yīng)機(jī) 制,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;11.1.2 建立應(yīng)急處置專家?guī)?,為?yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐;11.1.3強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn),提高應(yīng)急裝備水平,定期開展應(yīng)急演練;11.1.4加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。11.2應(yīng)急物資與裝備11.2.1建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資信息共享, 統(tǒng)一調(diào)配使用;11.2.2項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急物資和裝備的維護(hù) 及保養(yǎng),確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。11.3通信與信息項(xiàng)目部應(yīng)以公司常規(guī)通信資源和社會(huì)公共通信資 源為主,應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔,保證應(yīng)急指揮和現(xiàn) 場搶險(xiǎn)救援的通信暢通,信息傳輸及時(shí)無誤。11.4其他11.4.1運(yùn)輸保障11.4.2治安保障事故單位的保衛(wèi)、保安、安保及后勤人員要維護(hù)好 現(xiàn)場秩序,防止治安災(zāi)害案(事)件的發(fā)生。11.4.3醫(yī)療保障醫(yī)療救護(hù)部門要積極與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)

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