關(guān)于招標(biāo)代理公司考察情況報(bào)告(2021).doc

1、關(guān)于招標(biāo)代理公司考察情況報(bào)告(2021)關(guān)于招標(biāo)代理公司考察情況報(bào)告(2021)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)行為根據(jù)龍游縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理考核辦法(龍監(jiān)管辦【2021】2號(hào))縣監(jiān)管辦、縣交易中心對(duì)各招標(biāo)代理進(jìn)行考核現(xiàn)將考核結(jié)果通報(bào)如下;一、招標(biāo)代理綜合考核得分情況：序號(hào)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)總分名次1浙江信望工程咨詢(xún)有限公司92.9712浙江求是工程咨詢(xún)監(jiān)理有限公司92.4023衢州市宇正建設(shè)投資咨詢(xún)有限公司92.1034浙江泰宇建設(shè)管理咨詢(xún)有限公司90.9345浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司90.3856衢州聯(lián)騰工程咨詢(xún)有限公司89.3567衢

2、州市開(kāi)成工程造價(jià)咨詢(xún)事務(wù)所有限公司89.3378浙江立興造價(jià)師事務(wù)所有限責(zé)任公司89.0089杭州市建設(shè)工程管理有限公司88.40910衢州建工建設(shè)監(jiān)理有限公司87.701011浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司87.501112浙江雙圓工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司87.121213浙江新世紀(jì)工程咨詢(xún)有限公司86.314金華正達(dá)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司85.531415杭州博成工程咨詢(xún)有限公司85.331516浙江中科工程管理有限公司84.431617耀華建設(shè)管理有限公司83.501718衢州公信建設(shè)工程管理服務(wù)有限公司83.251819衢州港盛投資咨詢(xún)有限公司79.801920杭州廣廈建筑咨詢(xún)有限公司76.2

3、52021浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司69.032122浙江耀信工程咨詢(xún)有限公司67.5022二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員考核情況：以下9家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)連續(xù)二個(gè)月以上未報(bào)送工作人員繳納社保情況根據(jù)考核辦法第24條規(guī)定視為自動(dòng)放棄2021年度不得在本縣范圍內(nèi)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)：1、浙江中正工程項(xiàng)目管理有限公司2、浙江中科工程管理有限公司3、杭州廣廈建筑咨詢(xún)有限公司4、衢州建工建設(shè)監(jiān)理有限公司5、杭州博成工程咨詢(xún)有限公司6、衢州聯(lián)騰工程咨詢(xún)有限公司7、耀華建設(shè)管理有限公司8、浙江聯(lián)達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司9、浙江雙圓工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)考核情況有異議請(qǐng)以書(shū)面形式于2021年2月2日12時(shí)前反饋

4、至縣監(jiān)管辦業(yè)務(wù)科逾期視為對(duì)考核情況無(wú)異議。龍游縣公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理辦公室_年_月_日關(guān)于招標(biāo)代理公司考察情況報(bào)告(2021)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍根據(jù)揚(yáng)州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理專(zhuān)職人員管理辦法(揚(yáng)建工20_26號(hào))文件要求市招標(biāo)辦、招投標(biāo)協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了2021年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：一、檢查基本情況檢查的范圍：我市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中5家甲級(jí)企業(yè)9家乙級(jí)企業(yè)兩家暫定級(jí)企業(yè)以及4家外地駐揚(yáng)企業(yè)共20家代理機(jī)構(gòu)。檢查工作開(kāi)展情況：本次檢查嚴(yán)格按照關(guān)于開(kāi)展20

5、21年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知(揚(yáng)建招辦2021 6號(hào)、揚(yáng)建招協(xié)2021 5號(hào))要求遵循“公開(kāi)、公平、公正”透明的原則從受檢單位中以隨機(jī)搖號(hào)抽取人員(有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員)加入本次檢查小組的方式在各代理機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)我市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展了互查和抽查活動(dòng)主要從辦公場(chǎng)所、人員配備和管理、企業(yè)體制建設(shè)、檔案管理、市場(chǎng)行為、業(yè)主和監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)及網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)等方面通過(guò)詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)抽查、互查、查閱資料等方式進(jìn)行了檢查。二、總體評(píng)價(jià)1、機(jī)構(gòu)建設(shè)均有提高。我市現(xiàn)有的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均為依法設(shè)立的中介組織代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全機(jī)構(gòu)體制均符合法定要求和法定形式與行政機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)及有形

6、市場(chǎng)脫鉤未發(fā)現(xiàn)存在隸屬和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;專(zhuān)職人員達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件用工合同簽訂基本規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)證明基本齊全各項(xiàng)條件均達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、軟、硬件滿(mǎn)足工作需求。在較完善的機(jī)構(gòu)體制基礎(chǔ)上各單位普遍建立了科學(xué)規(guī)范的管理、檔案、財(cái)務(wù)、人事、誠(chéng)信等制度招標(biāo)代理工作能夠按照法定的招標(biāo)投標(biāo)程序和相關(guān)的管理規(guī)定進(jìn)行部分代理機(jī)構(gòu)已逐步形成了自己的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)經(jīng)營(yíng)理念管理方法服務(wù)水平大大提高。3、市場(chǎng)操作行為進(jìn)一步規(guī)范。在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中能夠按照法定程序和有關(guān)部門(mén)的規(guī)章制度進(jìn)場(chǎng)交易組織招投標(biāo)活動(dòng)。項(xiàng)目登記、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件編制、書(shū)面報(bào)告、異議和投訴的處理等均符合基本程序。4、代理行業(yè)行為作用凸現(xiàn)。

7、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受業(yè)主委托作為建筑市場(chǎng)承發(fā)包交易的組織方在提高項(xiàng)目招投標(biāo)工作質(zhì)量中發(fā)揮了不可替代的作用在從業(yè)過(guò)程中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)保證了招投標(biāo)活動(dòng)的有效進(jìn)行充分發(fā)揮了其在市場(chǎng)主體各方之間的橋梁和紐帶作用。三、存在的主要問(wèn)題1、招投標(biāo)檔案管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。多數(shù)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目檔案管理情況與往年相比進(jìn)步明顯但仍存在不同程度的缺陷部分代理機(jī)構(gòu)的檔案無(wú)專(zhuān)人保管或檔案管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)未能按照江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理辦法規(guī)定進(jìn)行檔案資料的收集、整理和歸檔。本次抽查檔案中存在個(gè)別項(xiàng)目因前期手續(xù)不全導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)結(jié)束后的資料空缺;部分單位存在合同未蓋章簽字、評(píng)標(biāo)報(bào)告不全、資料遺失;

8、個(gè)別單位檔案不裝訂或刻盤(pán)、順序紊亂等現(xiàn)象不能準(zhǔn)確、完整的體現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程。望各單位針對(duì)上述情況主動(dòng)加強(qiáng)檔案管理人員的管理能力培養(yǎng)。2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為仍需進(jìn)一步規(guī)范。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的歸檔資料中個(gè)別項(xiàng)目的前期手續(xù)不完整先行進(jìn)入招投標(biāo)程序;招標(biāo)相關(guān)文件的簽字環(huán)節(jié)存在少簽、漏簽、亂簽現(xiàn)象;仍有招標(biāo)文件的編制不夠規(guī)范自行設(shè)定的招標(biāo)文件條款不夠嚴(yán)謹(jǐn);合同條款缺項(xiàng)、漏項(xiàng)前后不一致、表述不清存在歧義等問(wèn)題造成招投標(biāo)過(guò)程中投訴增多;”;電子化交易系統(tǒng)中”因代理機(jī)構(gòu)備案材料不符合要求工程規(guī)模、投資總額不明確發(fā)包內(nèi)容、公告內(nèi)容前后矛盾有歧義存在違法違規(guī)條款、合同估算價(jià)等關(guān)鍵內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤被管理員多次退回;部分單位

9、缺少與招標(biāo)人溝通協(xié)定的相應(yīng)書(shū)面往來(lái)資料難以完整反映招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中代理項(xiàng)目的真實(shí)過(guò)程等。3、招標(biāo)代理從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平仍需進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉。一是少數(shù)企業(yè)因代理項(xiàng)目零星從業(yè)人員得不到鍛煉業(yè)務(wù)流程生疏造成實(shí)務(wù)操作能力低下等問(wèn)題。二是部分從業(yè)人員不能根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況認(rèn)真編制程序性材料導(dǎo)致在系統(tǒng)填報(bào)工作中“退回”現(xiàn)象增多代理服務(wù)水平和質(zhì)量有所下降。對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)方案、設(shè)備選型、制造商技術(shù)特點(diǎn)等方面難以提出恰如其分的咨詢(xún)建議未能有效提高招標(biāo)代理的服務(wù)深度和技術(shù)”;含金量”。4、行業(yè)自律仍需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩項(xiàng)目減少行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇少數(shù)企業(yè)面臨生存壓力低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)降低服務(wù)質(zhì)量不利于行業(yè)的

10、健康發(fā)展各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律為委托方提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的中介服務(wù)。四、檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果綜合各單位的行業(yè)行為和服務(wù)質(zhì)量及本次檢查的結(jié)果來(lái)看我市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)總體情況較好為鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策落后按照通知要求現(xiàn)公式如下：本次檢查情況對(duì)檢查情況較好的代理機(jī)構(gòu)揚(yáng)州筑苑工程招標(biāo)咨詢(xún)有限公司、江蘇匯誠(chéng)投資咨詢(xún)管理有限公司、江蘇星宇工程咨詢(xún)管理有限公司給予通報(bào)表彰。本次檢查考評(píng)無(wú)不合格單位但對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(詳見(jiàn)附表)望各單位在今后的工作中舉一反三進(jìn)一步規(guī)范代理行為杜絕和減少工作質(zhì)量上的失誤。另外對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作量突出的單位江蘇唯誠(chéng)建設(shè)咨詢(xún)有限公司、江蘇匯誠(chéng)投資咨詢(xún)管理有限公司、揚(yáng)州筑苑工程招標(biāo)咨詢(xún)有限公司給予

11、通報(bào)表?yè)P(yáng)以此鼓勵(lì)代理企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力為我市建筑業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作。五、下一步工作要求通過(guò)此次檢查各代理機(jī)構(gòu)必須清醒認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足認(rèn)真剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因并組織整改。下一步的工作中各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾個(gè)方面：1、強(qiáng)化內(nèi)部管理注重品質(zhì)提升。各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度。加大相關(guān)投入定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)和落實(shí)招投標(biāo)實(shí)施條例、江蘇省工程招標(biāo)代理操作指南等法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)尤其是開(kāi)展職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)行為方面的規(guī)范化教育提高從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為做到依法代理。各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

12、當(dāng)規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為和代理行為不得惡意競(jìng)價(jià)、嚴(yán)禁掛靠從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須做到依法代理。各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理收費(fèi)公開(kāi)、公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律不斷提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)建設(shè)和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理規(guī)范場(chǎng)內(nèi)代理行為。各代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)辦理招投標(biāo)相關(guān)事宜時(shí)應(yīng)按照項(xiàng)目組分工簽署相關(guān)文件資料認(rèn)真執(zhí)行“進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目統(tǒng)一受理”制度。各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)照投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)及信用管理系統(tǒng)核對(duì)各自企業(yè)及專(zhuān)職人員信息如企業(yè)或?qū)Ｂ毴藛T資料不符應(yīng)及時(shí)上報(bào)備案。辦理代理事項(xiàng)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與招標(biāo)人的溝通做到一事一書(shū)每一步驟都有據(jù)可查、內(nèi)容完整保證招投標(biāo)程序的順利進(jìn)行。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是連接建設(shè)單位與投標(biāo)單位的中介組織其市場(chǎng)行為關(guān)系到招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范及建筑業(yè)的健康發(fā)展。各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)清晰認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行業(yè)自律的重要性不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立”;依法、守信、公正、科學(xué)”的服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政管理運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和操作方法保證代理工作質(zhì)量、提高代理服務(wù)水平通過(guò)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)樹(shù)立企業(yè)的良好形象并以此為突破口進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)共同營(yíng)造健康有序的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。揚(yáng)州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室揚(yáng)州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)2021年12月29日關(guān)于招標(biāo)代理公司考察情況報(bào)告(2021)各招標(biāo)代理單位：為進(jìn)一步規(guī)范我局建筑工程合同主體的履約行為根據(jù)合同履約評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定我局對(duì)2021年度的招標(biāo)代理單位