風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

1、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與可風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與可 持續(xù)發(fā)展持續(xù)發(fā)展 風(fēng)景名勝 區(qū)的定義 風(fēng)景名勝 區(qū)的問(wèn)題 風(fēng)景名勝 區(qū)的保護(hù) 風(fēng)景名勝 區(qū)的可持 續(xù)發(fā)展 風(fēng)景名勝區(qū)是指具有風(fēng)景名勝區(qū)是指具有觀賞觀賞、 文化或者科學(xué)價(jià)值，文化或者科學(xué)價(jià)值，自然自然 景觀景觀、人文景觀人文景觀比較集中，比較集中， 環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽 或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng) 的區(qū)域。風(fēng)景名勝包括具的區(qū)域。風(fēng)景名勝包括具 有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值 的山河、湖海、地貌、森的山河、湖海、地貌、森 林、動(dòng)植物、林、動(dòng)植物、化石化石、特殊、特殊 地質(zhì)、天文氣象等自然地質(zhì)、天文氣象

2、等自然景景 物物和和文物古跡文物古跡，革命紀(jì)念，革命紀(jì)念 地、歷史遺址、園林、建地、歷史遺址、園林、建 筑、工程設(shè)施等人文景物筑、工程設(shè)施等人文景物 和它們所處的環(huán)境以及風(fēng)和它們所處的環(huán)境以及風(fēng) 土人情等土人情等。 風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景名勝區(qū) 為什么風(fēng)景名勝資源不能破壞 許多自然風(fēng)景、原始森林、野生動(dòng)物和植物群落受到破壞；河川、許多自然風(fēng)景、原始森林、野生動(dòng)物和植物群落受到破壞；河川、 湖泊、沼澤、海濱的水體受到污染；許多生物將會(huì)滅絕、整個(gè)國(guó)湖泊、沼澤、海濱的水體受到污染；許多生物將會(huì)滅絕、整個(gè)國(guó) 土的生態(tài)平衡也會(huì)受到破壞。那么人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)也土的生態(tài)平衡也會(huì)受到破壞。那么人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、

3、工業(yè)生產(chǎn)也 都會(huì)相繼受到破壞，自然災(zāi)害會(huì)不斷發(fā)生，人民的健康和生存條都會(huì)相繼受到破壞，自然災(zāi)害會(huì)不斷發(fā)生，人民的健康和生存條 件將會(huì)惡化。件將會(huì)惡化。 許多科學(xué)研究工作將無(wú)法進(jìn)行。許多科學(xué)研究工作將無(wú)法進(jìn)行。 許多科學(xué)普及工作將失去直觀教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)。許多科學(xué)普及工作將失去直觀教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)。 許多歷史古跡和歷史文物破壞以后，歷史唯物主義哲學(xué)的許多歷史古跡和歷史文物破壞以后，歷史唯物主義哲學(xué)的 研究將失去物證而陷于空談。精神文明的建設(shè)將失去借鑒，研究將失去物證而陷于空談。精神文明的建設(shè)將失去借鑒， 將割斷歷史而失去優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承。將割斷歷史而失去優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承。 現(xiàn)代化城市居民的健康和文化生活將現(xiàn)代化

4、城市居民的健康和文化生活將 受到損害。受到損害。 近些年來(lái)，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的升溫，近些年來(lái)，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的升溫， 風(fēng)景名勝區(qū)被破壞的現(xiàn)象越來(lái)越風(fēng)景名勝區(qū)被破壞的現(xiàn)象越來(lái)越 嚴(yán)重，給風(fēng)景資源帶來(lái)了巨大的嚴(yán)重，給風(fēng)景資源帶來(lái)了巨大的 損害，如何合理利用資源，保持損害，如何合理利用資源，保持 景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展成了擺在我們景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展成了擺在我們 面前的突出問(wèn)題面前的突出問(wèn)題。 具體問(wèn)題如下 1 1、過(guò)度、過(guò)度 城市化城市化 ，風(fēng)貌黯然失色，風(fēng)貌黯然失色 2 2、出售景觀資源，轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)、出售景觀資源，轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán) 3 3、景區(qū)建設(shè)混亂，整體景觀遭到破、景區(qū)建設(shè)混亂，整體景觀遭到破 壞壞 4

5、4、特意恢復(fù)歷史典故，人造景觀大煞、特意恢復(fù)歷史典故，人造景觀大煞 風(fēng)景風(fēng)景 5 5、過(guò)量開(kāi)發(fā)，超容量聚集、過(guò)量開(kāi)發(fā)，超容量聚集 u風(fēng)景名勝區(qū)資源是國(guó)家資 源的重要組成部分，是大 自然和先輩留給我們的珍 貴自然資源與文化歷史遺 產(chǎn)。 u做好風(fēng)景名勝區(qū)資源的保 護(hù)工作，對(duì)保護(hù)我國(guó)文物 古跡、改善自然環(huán)境、維 護(hù)生態(tài)平衡、繁榮社會(huì)經(jīng) 濟(jì)、普及科學(xué)知識(shí)、造福 子孫后代具有重大意義。 保護(hù)風(fēng)保護(hù)風(fēng) 景名勝景名勝 的意義的意義 1、確定、確定 正確的正確的 定位定定位定 性，充性，充 分發(fā)揮分發(fā)揮 其功能其功能 2、政府、政府 主導(dǎo)，主導(dǎo)， 設(shè)立統(tǒng)設(shè)立統(tǒng) 一的管一的管 理機(jī)構(gòu)，理機(jī)構(gòu)， 協(xié)調(diào)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā) 展

6、展 3、合理、合理 規(guī)劃，規(guī)劃， 嚴(yán)格控嚴(yán)格控 制景區(qū)制景區(qū) 居民數(shù)居民數(shù) 量量 4、加強(qiáng)、加強(qiáng) 對(duì)建設(shè)對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目的項(xiàng)目的 管理，管理， 嚴(yán)禁風(fēng)嚴(yán)禁風(fēng) 景區(qū)的景區(qū)的 混亂建混亂建 設(shè)設(shè) 5、加強(qiáng)、加強(qiáng) 對(duì)景區(qū)對(duì)景區(qū) 生態(tài)環(huán)生態(tài)環(huán) 境的控境的控 制，綜制，綜 合治理合治理 風(fēng)景區(qū)風(fēng)景區(qū) 的景觀的景觀 環(huán)境環(huán)境 風(fēng)景風(fēng)景 名勝名勝 區(qū)的區(qū)的 保護(hù)保護(hù) 策略策略 既滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)后代人既滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)后代人 滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展?jié)M足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展 什么是可持續(xù)什么是可持續(xù) 發(fā)展？發(fā)展？ 風(fēng)景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是從 環(huán)境資源的角度提出的長(zhǎng)期發(fā) 展的戰(zhàn)略模式，既要充分

7、滿足 人類(lèi)的各種需要，又要保護(hù)生 態(tài)環(huán)境資源不對(duì)后代人的生存 和發(fā)展構(gòu)成威脅?？沙掷m(xù)發(fā)展 是風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的根本目的， 協(xié)調(diào)保護(hù)和發(fā)展的矛盾，長(zhǎng)期 利益和短期利益的矛盾，要通 過(guò)科學(xué)合理地規(guī)劃自然環(huán)境資 源，針對(duì)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)和塑造 有特色、有持續(xù)吸引力和影響 力的品牌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 風(fēng)景名勝區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 如何實(shí) 現(xiàn)可持 續(xù)發(fā)展 提高社 會(huì)的保 護(hù)意識(shí) 完善法 律法規(guī) 體系 健全部 門(mén)的管 理機(jī)制 1、提高社會(huì)的保護(hù)意識(shí) 風(fēng)景名勝區(qū)作為一個(gè)自然系統(tǒng)提供的服務(wù)，包括提供科學(xué)研 究、審美和觀光、激發(fā)人類(lèi)創(chuàng)造力和靈感，提供休閑、游憩等服 務(wù)，維護(hù)這一系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展是獲得更好的自然服務(wù)的

8、基 礎(chǔ)。因此，必須提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)，讓大眾認(rèn)識(shí)到風(fēng)景名勝 資源的特性、意義和重要性，強(qiáng)調(diào)風(fēng)景名勝資源的社會(huì)精神價(jià)值， 要將風(fēng)景名勝資源的可持續(xù)發(fā)展的思想提高到一個(gè)新的高度，把 資源保護(hù)的觀念樹(shù)立在每個(gè)公民的意識(shí)中去，提高自覺(jué)性。 2、完善法律法規(guī)體系 法律和法規(guī)是保護(hù)和指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的重要手段，目前 我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，必須健全和完善相 關(guān)的法律法規(guī)體系，強(qiáng)化強(qiáng)制性、適應(yīng)性和可操作性，從而加快 風(fēng)景名勝區(qū)的法制化進(jìn)程，為管理部門(mén)提供管理依據(jù)，實(shí)現(xiàn)最大 程度的保護(hù)。 3、健全部門(mén)的管理機(jī)制 首先，政府要起到嚴(yán)格的主導(dǎo)作用，監(jiān)督相應(yīng)的主管部門(mén)， 起到全局性的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控的作用，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)起到應(yīng)有的 規(guī)劃管理和監(jiān)督指導(dǎo)的作用。其次，應(yīng)該強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部的 管理體制，實(shí)現(xiàn)政企分離，