黑龍江省牡丹江市“09.10”起重傷害事故

1、competitors are like whetstones. it sharpens us very sharply. then we pick up the knife and cut it off.同學(xué)互助一起進(jìn)步（頁(yè)眉可刪）黑龍江省牡丹江市“09.10”起重傷害事故 一、事故簡(jiǎn)介 2006年9月10日，黑龍江省牡丹江市糧油貿(mào)易綜合樓工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落事故，造成7人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失181萬元。 該工程為框架結(jié)構(gòu)，共27層(含地下1層)，建筑面積764萬，于2005年4月開工。事發(fā)時(shí)主體結(jié)構(gòu)已完工，處于外墻體裝修階段。當(dāng)日中午施工人員在午飯后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，

2、準(zhǔn)備進(jìn)行工程外墻體裝修。12時(shí)左右，8名施工人員違章乘坐貨用升降機(jī)上樓，當(dāng)提升到13層至14層之間時(shí)，升降機(jī)鋼絲繩突然斷裂，致使吊籠墜落。 根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：項(xiàng)目經(jīng)理、安全員(無證)、升降機(jī)司機(jī)(無證)等4名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；施工單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理員等13名責(zé)任人受到罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格、記過等行政處罰；施工、監(jiān)理等單位受到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。 二、原因分析 1直接原因 由于工作環(huán)境惡劣，施工升降機(jī)底部導(dǎo)向定滑輪損壞，導(dǎo)致鋼絲繩斷裂，安全裝置未發(fā)揮有效制動(dòng)作用，致使吊籠墜落；同時(shí)，施工人員違反貨用升降機(jī)嚴(yán)禁載人的管理規(guī)定，違章搭乘升降

3、機(jī)上樓。 2間接原因 (1)施工單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違反貨用升降機(jī)嚴(yán)禁載人的安全技術(shù)管理規(guī)定，在安全生產(chǎn)許可證被暫扣并被下達(dá)停工整改通知書的情況上，無視法律，不服監(jiān)管，違法復(fù)工；特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，違反規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (2)監(jiān)理單位沒有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，未能按照法律法規(guī)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對(duì)重大事故隱患監(jiān)督整改不力，對(duì)施工單位違法復(fù)工等違法違規(guī)行為制止不力，沒有向政府有關(guān)部門報(bào)告。 (3)政府有關(guān)主管部門對(duì)在建工程存在的重大事故隱患坐視不夠，跟蹤問效、監(jiān)督整改不力，安全執(zhí)法失效。 三、事故教訓(xùn) 這起事故暴露出施工單位安全意識(shí)淡薄，安全法制觀念

4、不強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，以包代管，未履行管理職責(zé)，缺乏對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗把關(guān)不嚴(yán)；監(jiān)理單位沒有有效核實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)資格證書，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和違法行為未及時(shí)履行報(bào)告職責(zé)。 四、專家點(diǎn)評(píng) 這是一起由于物料提升機(jī)導(dǎo)向滑輪損壞造成鋼絲繩斷裂，加上施工人員違規(guī)乘坐而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的發(fā)生暴露出該工程機(jī)械管理失控，物料提升機(jī)使用、維修和保養(yǎng)存在嚴(yán)重缺陷、安全教育不到位、施工人員安全意識(shí)淡薄等問題。我們應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做好以下幾方面工作： 1嚴(yán)把設(shè)備使用關(guān)。物料提升機(jī)是專門運(yùn)送物料的沿導(dǎo)軌升降的垂直運(yùn)輸機(jī)械。目前，由于產(chǎn)品種類繁多，制造不規(guī)

5、范，常常發(fā)生吊盤傾覆、吊籠墜落等事故。高層建筑施工應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安裝人貨兩用施工升降機(jī)，堅(jiān)決杜絕施工人員違章搭載貨用升降機(jī)。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。同時(shí)，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備安全管理，做好定期檢測(cè)和經(jīng)常性的維修、維護(hù)和保養(yǎng)，強(qiáng)化建筑施工起重設(shè)備安裝后和使用前的驗(yàn)收，加強(qiáng)日常安全檢查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員、特種作業(yè)人員持證上崗的管理。 2嚴(yán)把設(shè)備檢驗(yàn)關(guān)。施工現(xiàn)場(chǎng)物料提升機(jī)的使用和管理應(yīng)嚴(yán)把設(shè)備備案關(guān)、安裝驗(yàn)收關(guān)及施工前、使用中的安全檢查關(guān)，對(duì)斷繩保護(hù)裝置等安全防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢測(cè)。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位進(jìn)行整改，對(duì)未按要求整改或拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)部門報(bào)告。 3嚴(yán)把安全教育關(guān)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺抵制違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。 4