在范黨育同志命名表彰暨先進事跡報告會上的講話

1、在范黨育同志命名表彰暨先進事跡報告會上的講話尊敬的黨育同志的親屬、同志們：在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在深入推進的時候，我們在這里舉行范黨育同志命名表彰暨先進事跡報告會，具有特殊重要的意義。剛才，來自棗強的農(nóng)村基層干部代表、范黨育同志生前戰(zhàn)友和親屬為我們做了一場令人感奮、發(fā)人深省的報告。從他們的深情講述中，我們真實地觸摸到了一個情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的優(yōu)秀人民警察形象，深刻地感受到了一個優(yōu)秀的人民警察想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需的職業(yè)情懷；深切地體會到了一個心里時刻裝著百姓的人民警察在百姓心目中的崇高位置和廣大人民群眾對政法工作、政法干警的殷切期待。范黨育同志不愧為全省政

2、法干警的杰出代表，不愧為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法為民模范”的光榮稱號，不愧為黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾的貼心人！范黨育同志是我省政法系統(tǒng)在新時期涌現(xiàn)出來的重大先進典型，是在黨的教育和人民的哺育下，伴隨著改革開放的進程成長起來的。他從警26年以來，他扎根基層，愛崗敬業(yè)，任勞任怨地履行人民警察的神圣職責(zé)，努力為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；他心系群眾，關(guān)注民生，不遺余力地維護人民群眾的合法權(quán)益，滿腔熱情地為人民群眾排憂解難；他立足崗位，以人為本，不厭其煩地做好化解矛盾和定紛止?fàn)幍墓ぷ?，追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一；他艱苦樸素，嚴(yán)于律己，在復(fù)雜的環(huán)境中始終做到了一塵不染，用實際行動塑造了人民警察清正廉

3、潔的良好形象。范黨育是平凡的，但他在平凡之中向廣大人民群眾傳遞著黨和政府的溫暖，維系著黨群之間、干群之間、警民之間的魚水深情；范黨育的工作是瑣碎的，但他以瑣碎的工作消除了大量不和諧不穩(wěn)定因素，在點滴細(xì)微之處激發(fā)著社會活力，夯實著黨的執(zhí)政根基。在范黨育身上，鮮明體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的政治本色，體現(xiàn)了政法干警執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，在改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會背景下，范黨育的事跡和在他身上體現(xiàn)出來的“黨育精神”，具有鮮明的時代特征和重大的示范意義。全省各級政法機關(guān)和廣大政法干警要立即行動起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省

4、委政法委關(guān)于在全省政法系統(tǒng)向范黨育同志學(xué)習(xí)的決定的精神，結(jié)合實際，扎實有效地開展?fàn)幃?dāng)“黨育式”政法干警的活動。一是要學(xué)習(xí)范黨育同志強烈的群眾觀念，著力增進同人民群眾的深厚感情。同人民群眾的感情問題，歸根結(jié)底是一個黨性問題。范黨育同志之所以得到了人民群眾的信服和擁戴，最根本的原因是他對人民群眾具有一份真感情，這份感情背后是共產(chǎn)黨員堅定的理想信念和宗旨觀念。保持同人民群眾的深厚感情，是我們黨的政治優(yōu)勢和政治本色，一切為了群眾、一切依靠群眾，是我們黨長期堅持的群眾觀點、群眾路線和工作方法，也是全部政法工作的出發(fā)點和根本歸宿。政法工作是最直接的群眾工作，解決好與群眾之間的感情問題，是做好政法工作的重要

5、基礎(chǔ)和前提。事實表明，基層一些地方出現(xiàn)的由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和其他影響穩(wěn)定的問題，很多都是因為在感情上嚴(yán)重脫離群眾造成的。作為政法干警，首先要從心底里對人民群眾滿懷深情，心存敬畏，從思想上、立場上切實擺正公仆與主人的位置，與人民群眾心連心、心貼心，心交心，做到感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。各級政法機關(guān)要采取多種方式，堅持不懈地開展社會主義法治理念教育、群眾觀和人文素質(zhì)教育，讓廣大政法干警切實認(rèn)識到，人民群眾不僅是我們的工作對象，更是我們的衣食父母和一切工作的堅強靠山。政法各部門在想問題、做決策的過程中，要始終堅持人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不

6、答應(yīng)這一根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾不理解、有意見的時候，要多從自身找原因，看看我們的政策是不是合理，舉措是不是到位，方法是不是得當(dāng)。廣大政法干警要帶著真情到群眾中去，誠心誠意與群眾溝通交流，與群眾建立良性的互動聯(lián)系，將心比心，以心換心，消除誤解隔閡。要真心實意地尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，多體諒百姓的處境，多想想群眾的難處，多幫助群眾出主意、想辦法、辦實事。對群眾的意見、要求和呼聲，一定要作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不合理，也必須付諸一片真情，做好耐心細(xì)致的思想工作。當(dāng)前和今后一個時期，各級政法機關(guān)要深入開展“五民”主題實踐活動，發(fā)動廣大政法干警爭當(dāng)“黨育式”愛民警官、“黨育式”愛民檢察官、“黨育

7、式”愛民法官，通過這一載體，傾聽民聲，體察民情，知曉民意，為人民群眾排憂解難，維護人民群眾的合法權(quán)益，并把政法干警同人民群眾的感情再拉近一大步。二是要學(xué)習(xí)范黨育同志和諧的執(zhí)法理念，著力規(guī)范和改進政法機關(guān)的執(zhí)法活動。范黨育以為人民群眾“了事”為己任，堅持冤家宜解不宜結(jié)，不厭其煩地定紛止?fàn)帲⑹聦幦?，這種樸素的追求正是我們倡導(dǎo)的以人為本、和諧司法理念的具體體現(xiàn)。政法工作很大程度上是解決矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作，化解矛盾是政法工作的一條主線。各級政法機關(guān)要堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，著力把調(diào)解優(yōu)先的原則更好地體現(xiàn)在依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系中，強化調(diào)解意識，整合調(diào)解力量，擴展調(diào)解范圍，創(chuàng)

8、新調(diào)解方法，增強調(diào)解效益。面對人民內(nèi)部矛盾高發(fā)的新形勢，要堅持盡可能地使大量的矛盾糾紛在進入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢得到化解；即使已經(jīng)進入司法渠道，也要盡可能地通過調(diào)解來定紛止?fàn)帲粚τ诖罅康纳娣ㄉ嬖V信訪問題，也要盡可能地通過調(diào)解實現(xiàn)息訴罷訪。要健全黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，健全妥善處理社會矛盾的工作機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，搭建多種形式的溝通平臺，拓寬社情民意的表達渠道。要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，著力把管理就是服務(wù)的理念更好地體現(xiàn)在社會管理中，實現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧。要順應(yīng)社會發(fā)展進步的大趨勢，按照以人為本、讓人民群眾感到更安全

9、、更方便、更文明、更和諧的要求，全面梳理社會管理工作中存在的不符合、不適應(yīng)的問題，下決心更新社會管理理念，實現(xiàn)由限制性管理、防范性管理向平等性、服務(wù)性管理的轉(zhuǎn)變。三是要學(xué)習(xí)范黨育同志扎實的工作作風(fēng)，著力滿足人民群眾對政法工作的期待和需求。堅持密切聯(lián)系群眾，是范黨育工作中的最大法寶和優(yōu)良作風(fēng)。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是各級政法機關(guān)加強和改進作風(fēng)建設(shè)的核心。要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，著力把維護人民權(quán)益這一根本出發(fā)點和落腳點更好地體現(xiàn)在各項政法工作中，從根本上維護和促進社會和諧穩(wěn)定，著力把社會公平正義的首要價值追求更好地體現(xiàn)在執(zhí)法辦案中

10、，讓人民群眾切身感受到社會主義社會的公平正義。要正確處理打擊與防范、管理與服務(wù)、判決與執(zhí)行、“大案”與“小案”、破案與追逃追贓的關(guān)系，及時解決嚴(yán)重影響群眾安全感的突出治安問題，真正做到老百姓最痛恨什么，我們就整治什么；老百姓反映什么問題最突出，我們就集中解決什么問題。要從人民群眾最現(xiàn)實的利益問題入手，深刻了解群眾疾苦，體察群眾情緒，把握社情民意，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工就學(xué)等最基本的民生問題，進一步加強和改進行政管理工作，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施，千方百計地為群眾特別是困難群眾減輕生活壓力。要積極回應(yīng)人民群眾對政法工作的新期待，創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式、完善執(zhí)法制度，著力解決影響公

11、正執(zhí)法和文明執(zhí)法的突出問題，不斷提高干警的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的理念貫徹到執(zhí)法的全過程，善于用和諧的思維來化解矛盾，用和諧的態(tài)度來對待群眾，使群眾通過案件的辦理、事情的處理，既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，又感受到政法機關(guān)的關(guān)愛與溫暖。各級政法機關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，大處著眼，小處入手，從點滴處做起，從細(xì)微處做起，從一言一行、一舉一動做起，緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，多辦實事，多解難事，多做好事。要始終堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，教育引導(dǎo)廣大干警從人民群眾最關(guān)心的小事做起，積極主動地為群眾服務(wù)，真

12、正把工作做到老百姓的心坎上，努力構(gòu)建新時期良性互動的和諧警民關(guān)系、干群關(guān)系。四是要學(xué)習(xí)范黨育同志深入細(xì)致的工作方法，著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)和藝術(shù)。執(zhí)法能力是黨的執(zhí)政能力在政法機關(guān)的重要體現(xiàn)，是政法機關(guān)完成各項任務(wù)的重要保證。提高執(zhí)法能力，最核心的是提高群眾工作的能力。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新特點，做深做細(xì)做實群眾工作，關(guān)鍵是注意研究和把握群眾工作方法。要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細(xì)做實。要以提高群眾工作能力為重點，確保廣大干警勝任職責(zé)任務(wù)的要求，通過職業(yè)教育培訓(xùn)、新老干警傳幫帶等方式，努力提高廣大干警做群眾工作的能力，努力做到“三懂四會”，即懂群眾心

13、理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。要深入實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推動警務(wù)前移、警力下沉，讓更多的民警走進社區(qū)、農(nóng)村，融入群眾，扎根基層。要把群眾滿意作為檢驗各項政法工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，把對政法工作的評判權(quán)真正交給群眾。要加強和改進涉法涉訴信訪工作，把解決群眾信訪問題作為改進群眾工作的重要著力點，健全完善政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，妥善處理重信重訪案件，確保定分止?fàn)?、案結(jié)事了。要進一步改進執(zhí)法方式，規(guī)范政法干警在執(zhí)法中的語言和動作，區(qū)分不同執(zhí)法環(huán)境，統(tǒng)一執(zhí)法語言，統(tǒng)一動作規(guī)范，切實做到言行文明、舉止得當(dāng)。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會心理的變化和執(zhí)法對象的感受，講究方式方法，盡可能融法、理、情于一體，最大限度地實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。同志們：當(dāng)前，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟社會發(fā)展正越來越顯現(xiàn)出人民內(nèi)部矛盾凸顯、對敵斗爭復(fù)雜、刑事案件高發(fā)等階段性特征，政法機關(guān)維護國家安全和社會政治穩(wěn)定、維護廣大人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)空前繁重。今年下半年特別是9月份以來，隨著國際金融經(jīng)濟形勢急劇惡化，世界經(jīng)濟發(fā)展和人民生活正在面臨嚴(yán)重影響，勢必會對我國的經(jīng)濟形勢和社會穩(wěn)定帶來沖擊。各級政法機關(guān)要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性及其對社會穩(wěn)定形勢的影響，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加自覺地把政法工作