關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)的幾個問題

1、關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)的幾個問題 論文關(guān)鍵詞歷史文化保護(hù)區(qū)北京四合院歷史風(fēng)貌 論文摘要歷史文化街區(qū)的保護(hù)已成為北京歷史文化名城保護(hù)中的焦點和難點，在“十五”期間，面對新形勢的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識歷史文化街區(qū)保護(hù)的緊迫性，確立保護(hù)原則，利用市場機(jī)制，探索新的保護(hù)方法，同時對現(xiàn)存的歷史街區(qū)和歷史建筑進(jìn)行全面而詳細(xì)的調(diào)查，以便為夸后的保護(hù)工作提供依據(jù)，為后人留下資料 1面對“第四次浪潮”的挑戰(zhàn) 半個世紀(jì)以來，北京的歷史風(fēng)貌保護(hù)工作走過曲折而艱辛的歷程，文物保護(hù)和歷史文化名城保護(hù)工作受到過四次大的沖擊。雖然在50多年前北京的和平解放使這座古都完整地保留下來，但由

2、于在其后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)人們?nèi)狈ξ奈锉Ｗo(hù)的觀念，沒有保護(hù)歷史文化名城的意識，北京的文物古跡和歷史風(fēng)貌一度遭到較大的破壞大躍進(jìn)期間，為大煉鋼鐵形成沖擊金屬文物的浪潮，許多珍貴文物消失在冶煉爐中。文革初期掀起對“封資修”文化的批判，文字的和圖案的文物、街景受到巨大沖擊，大量碑刻、雕刻、經(jīng)卷、書畫毀于一旦，許多重要的文物建筑受到極不合理的使用，形成以破壞文化標(biāo)志物為主要特征的“第二次浪潮”。在此期間被當(dāng)作封建帝都標(biāo)志的城墻被最后拆除，北京的歷史風(fēng)貌受到很大破壞。“文革”以后，隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和城市發(fā)展速度的加快，出現(xiàn)了以破壞文物

3、建筑本身為主要特征的“第三次浪潮”，王府大院內(nèi)見縫插針式的建設(shè)和各處對文物建筑的拆改，破壞了許多有價值的文物。從9o年代初期起，隨著市場經(jīng)濟(jì)的興起，城市的開發(fā)方式發(fā)生變革，由對單座文物建筑的拆改破壞演變成對成片街區(qū)的剃頭式改造，許多文物建筑被拆除，一些很有保留價值的街區(qū)化為烏有，“第三次浪潮”演變成為“第四次浪潮”，即破壞歷史文化區(qū)域的浪潮，歷史文化名城保護(hù)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 在北京的歷史風(fēng)貌經(jīng)歷一次次破壞的同時，人們?yōu)楸Ｗo(hù)文物和歷史風(fēng)貌的努力也在加強(qiáng)從1957年北京確定了第一批文物保護(hù)單位，文革之后，作為對文革的反思，越來越

4、多的人開始重視文物保護(hù)工作，許多重要的古跡成為各級文物保護(hù)單位，越來越多的文物得到有效保護(hù)。尤其是在80年代，保護(hù)歷史區(qū)域的觀念開始流行，1982年北京被公布為中國第一批歷史文化名城，1990年北京公布了25片歷史文化保護(hù)區(qū)，并在2000年完成了保護(hù)區(qū)的詳細(xì)控規(guī)。人們不再滿足于文物的點狀保護(hù)，而要實現(xiàn)歷史文化區(qū)域的面狀保護(hù)，歷史風(fēng)貌保護(hù)的觀念發(fā)生重大變化。盡管如此，歷史文化街區(qū)保護(hù)的任務(wù)卻仍然十分艱巨，“第四次浪潮”正襲面而來，嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)并未結(jié)束。 2歷史文化街區(qū)保護(hù)的緊迫性 實際上“第四次浪潮”造成的挑戰(zhàn)不僅表現(xiàn)在北京，在全國許多歷史文化名城都

5、面臨著同樣的問題，許多地方有代表性的歷史街區(qū)都在消亡之中，它是一個時期的現(xiàn)象，是當(dāng)前歷史風(fēng)貌保護(hù)問題的爭論焦點，是我們這個時代所不能回避的緊迫問題。 北京是全國99座歷史文化名城中歷史街區(qū)保存最多、其歷史文化價值最高的一座城市，它的重要性是其他城市所不能比擬的。北京作為首都對于全國也有著示范、引導(dǎo)的作用，它應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)的保護(hù)方面成為全國的表率。北京雖然完成了25片歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，并升始制定相關(guān)的法規(guī)，但像北京這樣重要的歷史文化名城，僅僅保護(hù)現(xiàn)有的25片街區(qū)是不夠的還需要有更多的街廄和更多的建筑得到保護(hù)，需要在那些無法保留的街區(qū)中留下必要的標(biāo)志性建筑以便盡可能保持和延續(xù)古都的歷史風(fēng)貌

6、。 目前北京在歷史街區(qū)保護(hù)方面面臨著兩方面的問題，一方面，房屋的自然老化在不斷侵蝕著古都的風(fēng)貌，由于缺乏必要的維修與更新機(jī)制和超負(fù)荷使用，使許多百年老屋瀕臨危境。另一方面，在北京城市發(fā)展戰(zhàn)略中，歷史文化街區(qū)的保護(hù)仍未提到應(yīng)有的位置。在90年代初開始的舊城危舊房改造中，在沒有對危舊房與歷史風(fēng)貌作出明確界定和認(rèn)真調(diào)查的情況下倉促上馬，形成大面積剃光頭式的舊城改造局面盡管這次大規(guī)模改造由于成本過高在1997年以后減緩下來，但大片有價值的歷史文化街區(qū)已被拆除，眾多文物遭到破壞，北京的古都風(fēng)貌受到嚴(yán)重影響。 晟近北京市提出要在5年內(nèi)完成“危舊房改造”的目標(biāo)，同時降低了拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

7、，如果一切順利5年后，除“25片歷史文化保護(hù)區(qū)”外，其他古老的街區(qū)、院落，以及那些尚未列入文物保護(hù)單位的文物古跡都將不復(fù)存在，一些有保留價值的文物、四合院和街區(qū)可能會在我們尚未認(rèn)識它的時候就被匆匆拆除，留下無法彌補(bǔ)的遺憾。北京歷史風(fēng)貌的保護(hù)仍然面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，保護(hù)工作艱巨而緊迫，北京能留下多少歷史風(fēng)貌，關(guān)鍵就看今后的5年。 3確立歷史街區(qū)保護(hù)和改造的基本原則 要在今后5年中推進(jìn)歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作，使盡可能多的歷史風(fēng)貌得到保護(hù)，不但需要轉(zhuǎn)變過去點狀保護(hù)的觀念，樹立區(qū)域保護(hù)的意識，而且要確立歷史文化街區(qū)保護(hù)的基本原則。 第一，堅持歷史街區(qū)整體保護(hù)的原則：像北京這樣重要

8、的歷史文化名城，必須堅持街區(qū)整體保護(hù)的原則，將街區(qū)整體保護(hù)與個體文物保護(hù)相結(jié)合。因為只有個體保護(hù)，沒有整體保護(hù)，就留不下歷史文化名城的特有風(fēng)貌。整體保護(hù)包括保留城市的基本輪廓、格局和街道、胡同系統(tǒng)。 第二，堅持歷史風(fēng)貌保護(hù)優(yōu)先的原則。在北京舊城范圍內(nèi)，開發(fā)建設(shè)應(yīng)以不破壞原有的歷史風(fēng)貌、文物古跡為前提。城市的發(fā)展戰(zhàn)略、總體布局以及城市道路改造、商業(yè)中心建設(shè)等各項詳細(xì)規(guī)劃都要體現(xiàn)這一原則應(yīng)將其做為城市發(fā)展的先決條件加以確定： 第三，堅持文物原地保護(hù)的原則文物保護(hù)單位不僅本身具有歷史文化的價值，它還是原有城市體系的組成部分，是城市歷史文化體系的標(biāo)志物。離開了原有的空間它的文化價值將大大降低因此不論是新建建筑還是道路在規(guī)劃設(shè)計上都應(yīng)盡可能繞開文物，個別實在繞不開的只可在原地做短距離的整體移動，不可做長距離的搬遷。 第四，確立保留歷史標(biāo)志物的原則。對于舊城區(qū)的改造，應(yīng)擯棄簡單的“剃光頭”式的改造辦法，在不得不拆除的舊街區(qū)內(nèi)，應(yīng)規(guī)定老建筑的最低保留數(shù)量，保證在原地留下少量標(biāo)志性的歷史建筑這些建筑不僅包括文物保護(hù)單位，還應(yīng)包括保存較好的非文物保護(hù)單位的建筑和其他標(biāo)志性物體，如四臺院、會館、