【word】 濮陽市水資源開發(fā)利用存在問題及對(duì)策

1、濮陽市水資源開發(fā)利用存在問題及對(duì)策百家譚河南水利與南水北調(diào)2o10年第8期濮陽市水資源開發(fā)利用存在問題及對(duì)策口楊瑞娟(河南省濮陽水文水資源勘測(cè)局)摘要:水資源是指以氣態(tài),液態(tài),固態(tài)的形式賦存在地球表層全部水的統(tǒng)稱.通常所說的一個(gè)地方的水資源是指由當(dāng)?shù)亟邓a(chǎn)生的,可以用于人們生產(chǎn)與生活各類用途,存在于河流,湖泊,地下含水層中的逐年可更新的動(dòng)態(tài)水資源,主要包括地表水和地下水.按這樣計(jì)算濮陽市全市水資源總量只有7.o2億nl,人均占有量和畝均占有量均不足全省的1/2,是全省水資源最貧乏的地級(jí)城市之一.濮陽市在水資源缺乏的同時(shí),存在著水資源開發(fā)利用不均,用水效率不高,水污染形勢(shì)依然嚴(yán)重以及水資源管理基

2、礎(chǔ)薄弱等問題,針對(duì)這些問題,本文提出相應(yīng)對(duì)策和建議.關(guān)鍵詞:水資源;開發(fā);利用;問題;對(duì)策一,開發(fā)利用存在問題(一)水資源開發(fā)不均衡統(tǒng)計(jì)近5年濮陽市水資源公報(bào),全市平均淺層地下水開作者簡(jiǎn)介:楊瑞娟,女,工程師,多年從事地下水管理和水資源開發(fā)利用研究工作,2009年榮獲濮陽市”五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?采率93.28%,地下水處于采補(bǔ)平衡狀態(tài).但分區(qū)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),海河流域區(qū)淺層地下水開采率高達(dá)153.18%,仍然處于嚴(yán)重超量開采狀態(tài);而黃河流域區(qū)淺層地下水開采率只有41.42%,有較大開發(fā)潛力.根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,濮陽市地下水資源開發(fā)不均衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重,海河流域區(qū)地下水漏斗治理任務(wù)仍然艱巨,而黃河流域區(qū)豐富的地

3、下水資源卻要被蒸發(fā)或流失掉.應(yīng)限制到最小程度,防止在混凝土表面撒干水泥刮抹,并加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù);后澆帶的施工應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,制定施t方案,杜絕在后澆處出現(xiàn)混凝土不密實(shí),不按圖紙要求留企口縫;預(yù)埋管線過多的話,可在管線上下各覆蓋一層合適的鋼筋網(wǎng)片,控制水電管線間距在40ram以上,則避免了因管線過多造成的鋼筋與混凝土粘結(jié)力下降.(二)綜合措施盡可能合理和科學(xué)地安排好各工種交叉作業(yè)時(shí)間;樓梯,通道等頻繁和必須的通行處應(yīng)搭設(shè)(或鋪設(shè))臨時(shí)的簡(jiǎn)易通道,以供必要的施工人員通行;安排足夠數(shù)量的鋼筋1=對(duì)重點(diǎn)部位及時(shí)整修;在裂縫的易發(fā)部位和負(fù)彎矩筋受力最大區(qū)域,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)性活動(dòng)跳板,擴(kuò)大接觸面,分散應(yīng)

4、力,盡力避免上層鋼筋受到踩踏變形;住宅工程應(yīng)根據(jù)工期要求,配備足夠數(shù)量的模板,混凝土應(yīng)達(dá)到拆模強(qiáng)度要求才允許拆底模;混凝土澆搗后,在其終凝前采用木抹子進(jìn)行三次壓抹處理,能消除混凝土在塑性收縮階段由于收縮變形引起的表面裂縫.木抹子壓抹階段項(xiàng)目部派專人監(jiān)督實(shí)施.在氣溫較高(超過30oc)時(shí),澆水養(yǎng)護(hù)是保證混凝土強(qiáng)度的關(guān)鍵.工地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)置豎向水管,并配有足夠揚(yáng)程的水泵,在混凝土澆搗12h內(nèi)對(duì)混凝土覆蓋塑料薄膜養(yǎng)護(hù).薄膜養(yǎng)護(hù)應(yīng)采用一次性材料,保證覆蓋全部樓板,始終保持塑料薄膜內(nèi)有凝結(jié)水,后續(xù)丁序應(yīng)盡量避免對(duì)塑料薄膜的破壞.此外,混凝土養(yǎng)護(hù)期間,對(duì)于跨度較大的樓板,應(yīng)避免吊裝堆放重物,以免外力沖

5、擊樓板.混凝土強(qiáng)度未達(dá)12mpa時(shí),不得進(jìn)行后續(xù)工序施工.三,裂縫的處理方法一是對(duì)于一般混凝土樓板表面的龜裂,可先將裂縫清洗干凈,待干燥后用環(huán)氧漿液灌縫或用表面涂刷封閉.施工中若在終凝前發(fā)現(xiàn)龜裂,可用抹壓一遍處理;二是其他一般裂縫處理,可在清洗板縫后用1:2或1:l水泥砂漿抹縫,壓平養(yǎng)護(hù);三是當(dāng)裂縫較大時(shí),應(yīng)沿裂縫鑿八字形凹槽,沖洗干凈后,用1:2水泥砂漿抹平,也可以采用環(huán)氧膠泥嵌補(bǔ);四是當(dāng)樓板出現(xiàn)裂縫面積較大時(shí),應(yīng)對(duì)樓板進(jìn)行靜載試驗(yàn),檢驗(yàn)其結(jié)構(gòu)安全性,必要時(shí)可在樓板上增做一層鋼筋網(wǎng)片,以提高板的整體性;五是通長(zhǎng),貫通的危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)裂縫,裂縫寬度>0.3ram的,采用結(jié)構(gòu)膠粘扁鋼加固補(bǔ)強(qiáng).板

6、縫用灌縫膠高壓灌膠.收稿日期:201o-0521銹2簪河南水利與南永北調(diào)2o10年第8期百家譚(二)地表水開發(fā)利用率較低統(tǒng)計(jì)近5年濮陽市水資源公報(bào),全市地表水利用率l5.4%,其中海河流域區(qū)地表水利用率為19.9%,黃河流域區(qū)地表水利用率為14.2%.地表水資源開發(fā)利用率較低,仍有開發(fā)利用潛力.地表水開發(fā)利用率較低主要是由于降雨時(shí)間分布極不均勻,蓄水工程不足造成的.(三)用水效率有待進(jìn)一步提高濮陽市在水資源緊缺的同時(shí),水資源利用方式粗放,用水效率不高.在濮陽市用水結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)用水量約占全市總用水量的70%左右,工業(yè)用水量約占全市總用水量的14%18%,生活用水占7%左右,其余的是城鎮(zhèn)公用和生態(tài)

7、環(huán)境用水.農(nóng)業(yè)是濮陽市用水大戶,現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)際每公頃平均用水量4500m左右,濮清南引黃灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)約為0.40,與我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)2010年農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到o.5存在較大差距,遠(yuǎn)低于以色列,法國(guó)等先進(jìn)國(guó)家0.7以上的水平,因此農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大.工業(yè)用水方面,工業(yè)萬元增加值用水量由2005年92.1m,降到2008年63.1m,說明工業(yè)節(jié)水仍有一定的潛力.濮陽市生活用水雖然占比較小,但總用水量和人均用水量均呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì).因此,濮陽市節(jié)水存在較大潛力,尤其是農(nóng)業(yè)用水效率有待進(jìn)一步提高.(四)水質(zhì)污染依然嚴(yán)重水資源開發(fā)利用過程中,水質(zhì)是重要的指標(biāo)之一,水資源量,質(zhì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是

8、水資源充分發(fā)揮效益不可缺少的條件.近幾年對(duì)濮陽市兩水系,3條主要河流,3個(gè)河段進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),黃河流域金堤河和天然文巖渠,海河流域衛(wèi)河,馬頰河,徒駭河等監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)均劣于五類標(biāo)準(zhǔn),該類河流水體已受到嚴(yán)重污染,失去供水功能.受地表水污染影響,地下水污染范圍也在逐漸擴(kuò)大,水質(zhì)污染現(xiàn)象仍沒得到根本治理.(五)水資源管理基礎(chǔ)工作薄弱對(duì)一個(gè)地方來說,水資源管理就是對(duì)水資源的開發(fā),利用,治理,配置,節(jié)約和保護(hù)進(jìn)行全面管理,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程.水資源管理的基礎(chǔ)工作是水資源勘測(cè)和水資源調(diào)查評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上搞好水資源開發(fā)利用規(guī)劃和水資源優(yōu)化配置,明確水資源管理目標(biāo),對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā),綜合治理,優(yōu)化配置

9、,全面節(jié)約,有效保護(hù).并充分考慮自然和社會(huì)的各種因素,采用技術(shù),經(jīng)濟(jì),行政,教育和法律等綜合管理手段來達(dá)到水資源管理目標(biāo).(六)水資源管理體系有待完善水資源管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,決定了水資源管理體系的復(fù)雜性.一個(gè)有效的水資源管理體系應(yīng)該由法律體系,組織體系,規(guī)劃體系和政府資金投入體系構(gòu)成.就目前而言,水資源管理的組織體系,規(guī)劃體系和政府資金投入體系與水資源管理工作要求不相適應(yīng).二,對(duì)策及建議(一)搞好水資源基礎(chǔ)研究工作,逐步實(shí)現(xiàn)水資源科學(xué)配置水資源勘測(cè)和水資源調(diào)查評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)水資源科學(xué)配置的基礎(chǔ),只有搞好水資源勘測(cè)和水資源調(diào)查評(píng)價(jià),才能掌握地表水資源,地下水資源的變化規(guī)律.才能建立海河流

10、域區(qū)地下水資源開發(fā)利用控制紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制;才能制定增加黃河流域區(qū)地下水資源開發(fā)利用方案;才能有效增加地表水資源利用率:逐步實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)配置.(二)大力推行節(jié)水政策,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)濮陽市水資源貧乏,與此同時(shí),用水效率低,浪費(fèi)資源的現(xiàn)象普遍存在.濮陽市農(nóng)業(yè)用水量占全市總用水量的70%左右,但農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均僅為40%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家平均為70%80%;工業(yè)生產(chǎn)仍存在工藝水平落后,耗水量大,水的重復(fù)利用率的現(xiàn)象;在生活用水方面,跑,冒,滴,漏現(xiàn)象嚴(yán)重,城市用水器具和自來水管網(wǎng)的浪費(fèi)損失率較高.(三)加強(qiáng)水資源規(guī)劃計(jì)劃管理對(duì)水資源使用要做出科學(xué)合理全面的規(guī)劃計(jì)劃,統(tǒng)一考慮地表水,

11、地下水,城市用水,農(nóng)業(yè)用水,生態(tài)用水,合理調(diào)劑豐水期與枯水期用水,制定科學(xué)的年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃.對(duì)地下水的開采要嚴(yán)格限制,從嚴(yán)審批.嚴(yán)格執(zhí)行”先地表后地下,效率優(yōu)先”的原則,發(fā)展什么,限制什么,要講求水資源的投入產(chǎn)出比,實(shí)施效率最大化選擇.農(nóng)業(yè),工業(yè),商業(yè)用水要有區(qū)別,用地表水,地下水要有區(qū)別,用優(yōu)質(zhì)水,劣質(zhì)水要有區(qū)別,而生活用水在節(jié)約和提高用水效率的前提下,必須優(yōu)先給予保證,環(huán)境生態(tài)用水也要給予一定的保障.這樣,才能使有限的水資源永續(xù)使用.(四)建立并落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制人河排污總量建立并落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河排污總量,強(qiáng)化水功能區(qū)管理,保護(hù)水資源.一是加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理,積極推動(dòng)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)督管理.開展限制排污總量工作.做好重點(diǎn)水功能區(qū)及省市界水質(zhì)監(jiān)測(cè)及通報(bào)工作;二是加強(qiáng)人河排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作,開展入河污染物排放總量通報(bào)工作;三是加大污水處理廠建設(shè)和污水處理技術(shù)研究工作.(五)加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步完善水資源保護(hù)地方立法,突出地方立法的地方特色從目前來看,有必要依據(jù)國(guó)家關(guān)于水資源保護(hù)立法.根據(jù)黃河流域和海河流域水資源保護(hù)總體規(guī)劃,結(jié)合濮陽水資源的特征和濮陽境內(nèi)各河流流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,針對(duì)水資源保護(hù)方面存在的突出問題,盡快完善相關(guān)的水資源保護(hù)等有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章,以有效地改變水