水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃(綱要)編制要求

1、水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃（綱要）編制要求水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃（綱要）編制要求和注意事項(xiàng)和注意事項(xiàng)第一章 基本情況1.1 項(xiàng)目背景1.2 項(xiàng)目概況1.3 可行性分析1.4 規(guī)劃任務(wù)第二章 資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià)2.1 資源現(xiàn)狀2.2 現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)2.3 綜合分析第三章 規(guī)劃原則與范圍3.1 規(guī)劃依據(jù)3.2 規(guī)劃原則3.3 規(guī)劃范圍第四章 規(guī)劃水平年與目標(biāo)4.1 規(guī)劃水平年4.2 規(guī)劃目標(biāo)第五章 主題定位5.1功能定位5.2形象定位5.3市場(chǎng)定位第六章 規(guī)劃布局6.1規(guī)劃布局6.2功能分區(qū)6.3景區(qū)劃分6.4保護(hù)分區(qū)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃框架結(jié)構(gòu)第七章 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃7.1水資源保護(hù)規(guī)劃7.2 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃7.3種植

2、規(guī)劃7.4景觀規(guī)劃7.5交通與游線組織規(guī)劃7.6服務(wù)設(shè)施規(guī)劃7.7配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃7.8土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃7.9豎向規(guī)劃7.10安全保障規(guī)劃7.11標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與解說(shuō)規(guī)劃7.12水利科技與水文化傳播規(guī)劃7.13營(yíng)銷(xiāo)與管理規(guī)劃第八章 風(fēng)景區(qū)容量8.1 游客容量測(cè)算8.2游客數(shù)量分析8.3日空間容量分析8.4生態(tài)容量測(cè)算分析8.5景區(qū)容量總測(cè)算第九章 投資估算與效益分析8.1 投資估算8.2 資金來(lái)源8.3 效益分析第十章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.1 規(guī)劃區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀9.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)9.3 環(huán)境保護(hù)措施規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃依據(jù).doc1、法律法規(guī)、法律法規(guī)中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)水污

3、染防治法中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例水利風(fēng)景區(qū)管理辦法水利風(fēng)景區(qū)管理辦法水利旅游項(xiàng)目管理辦

4、法水利旅游項(xiàng)目管理辦法2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水利旅游項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水利旅游項(xiàng)目綜合影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3、參考資料、參考資料 xx建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要五年規(guī)劃綱要xx城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃xx土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃旅游發(fā)展總體規(guī)劃規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況調(diào)查規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)狀情況調(diào)查水利風(fēng)景資源調(diào)查評(píng)價(jià)水利風(fēng)景資源調(diào)查評(píng)價(jià)資源調(diào)查評(píng)價(jià)定位主題形象定位主題形象,是水風(fēng)景區(qū)的是水風(fēng)景區(qū)的“靈魂靈魂”和和文化主線文化主線。根據(jù)水利風(fēng)景根據(jù)水利風(fēng)景

5、資源的特質(zhì)資源的特質(zhì)確定景區(qū)主題，應(yīng)符合水利確定景區(qū)主題，應(yīng)符合水利風(fēng)景區(qū)的內(nèi)涵和發(fā)展定位。風(fēng)景區(qū)的內(nèi)涵和發(fā)展定位。規(guī)劃主題及發(fā)展定位應(yīng)依據(jù)景區(qū)資源分布，充分考慮各節(jié)點(diǎn)之間的應(yīng)依據(jù)景區(qū)資源分布，充分考慮各節(jié)點(diǎn)之間的空間關(guān)空間關(guān)系和交通聯(lián)系系和交通聯(lián)系，劃定功能區(qū)，安排相應(yīng)的項(xiàng)目和設(shè)施。，劃定功能區(qū)，安排相應(yīng)的項(xiàng)目和設(shè)施。規(guī)劃布局要從景區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理協(xié)調(diào)，規(guī)劃布局要從景區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理協(xié)調(diào)，滿(mǎn)足景區(qū)多種功能需要滿(mǎn)足景區(qū)多種功能需要，并為今后發(fā)展留有余地。，并為今后發(fā)展留有余地。與與水利工程功能和管理相結(jié)合水利工程功能和管理相結(jié)合，兼具工程運(yùn)行管理、，兼具工程運(yùn)行管理、景

6、區(qū)游覽、文化科普等功能于一體，合理利用空間結(jié)景區(qū)游覽、文化科普等功能于一體，合理利用空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)。規(guī)劃布局與功能分區(qū)（1）、水資源保護(hù)規(guī)劃）、水資源保護(hù)規(guī)劃水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以水域（流域）內(nèi)原有規(guī)劃為基礎(chǔ)，并水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)以水域（流域）內(nèi)原有規(guī)劃為基礎(chǔ)，并以景區(qū)為基準(zhǔn)，調(diào)查、預(yù)測(cè)新增用水量及污染源，重新以景區(qū)為基準(zhǔn)，調(diào)查、預(yù)測(cè)新增用水量及污染源，重新分分析水污染特征、納污能力、水環(huán)境容量等析水污染特征、納污能力、水環(huán)境容量等方面，進(jìn)一步明方面，進(jìn)一步明確相關(guān)確相關(guān)治理方案及保護(hù)措施治理方案及保護(hù)措施。具體可參見(jiàn)具體可參見(jiàn)水資源保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)程水資源保護(hù)規(guī)劃編制規(guī)程(SL613-2013)。（2

7、）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃基本內(nèi)容有兩項(xiàng)基本內(nèi)容有兩項(xiàng) ,即保護(hù)水生態(tài)環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。即保護(hù)水生態(tài)環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和修復(fù)同步進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)同步進(jìn)行 ,保護(hù)推動(dòng)修復(fù)保護(hù)推動(dòng)修復(fù) ,修復(fù)促進(jìn)保護(hù)。修復(fù)促進(jìn)保護(hù)。其一其一 ,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是對(duì)水體及涉水部分進(jìn)行保護(hù)對(duì)水體及涉水部分進(jìn)行保護(hù) , 包括保護(hù)水量水質(zhì)包括保護(hù)水量水質(zhì) , 防治水污染防治水污染 , 使其功能不再下降。同使其功能不再下降。同時(shí)保護(hù)水系和河流時(shí)保護(hù)水系和河流 的自然形態(tài)的自然形態(tài) , 保護(hù)水中生物及其多樣保護(hù)水中生物及其多樣性性 , 保護(hù)水生物群落結(jié)構(gòu)保護(hù)水生物群落結(jié)構(gòu)

8、 , 保護(hù)本地歷史物種、特有物保護(hù)本地歷史物種、特有物 種、種、珍稀瀕危物種珍稀瀕危物種 , 保護(hù)生物棲息地。此外保護(hù)生物棲息地。此外 , 還要注意保護(hù)水還要注意保護(hù)水文化。文化。其二其二 , 對(duì)已經(jīng)退化或受對(duì)已經(jīng)退化或受 到損害的水生態(tài)環(huán)境到損害的水生態(tài)環(huán)境采取工程技采取工程技術(shù)措施進(jìn)行修復(fù)術(shù)措施進(jìn)行修復(fù) , 遏制退化趨勢(shì)遏制退化趨勢(shì) , 使其轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。使其轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的工程技術(shù)措施應(yīng)是綜合性的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的工程技術(shù)措施應(yīng)是綜合性的 , 可利用現(xiàn)有的或建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、可利用現(xiàn)有的或建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)、 水土保水土保 持、水污染持、水污染防治防治 ( 控制點(diǎn)源和非

9、點(diǎn)源等控制點(diǎn)源和非點(diǎn)源等 ) 、清除內(nèi)污染源、清除內(nèi)污染源 ( 受污染受污染的淤泥二次釋放的淤泥二次釋放 , 還有藻類(lèi)還有藻類(lèi) 和其他水生物殘?bào)w等和其他水生物殘?bào)w等 ) 、相機(jī)以水工程科學(xué)調(diào)度調(diào)水釋污、河道整治、水系調(diào)相機(jī)以水工程科學(xué)調(diào)度調(diào)水釋污、河道整治、水系調(diào)整、建設(shè)江河整、建設(shè)江河 湖泊生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、濱水生態(tài)隔離湖泊生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸工程、濱水生態(tài)隔離帶工程帶工程 ( 包括濱水景觀綠化帶包括濱水景觀綠化帶 ) 、河道曝氣、前置庫(kù)、河道曝氣、前置庫(kù) 等各項(xiàng)工程技術(shù)措施等各項(xiàng)工程技術(shù)措施 , 進(jìn)行合理選配。目的是要起到進(jìn)行合理選配。目的是要起到削減污染物產(chǎn)生量和進(jìn)入水體量、提高削減污染物產(chǎn)生量

10、和進(jìn)入水體量、提高 水體自?xún)裟芰λw自?xún)裟芰Φ淖饔玫淖饔?, 增加水環(huán)境容量增加水環(huán)境容量 , 改善水質(zhì)改善水質(zhì) , 使水生態(tài)環(huán)境進(jìn)使水生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。同時(shí)要有相入良性循環(huán)。同時(shí)要有相 應(yīng)的保障措施配套應(yīng)的保障措施配套 , 確保工確保工程技術(shù)措施的全面實(shí)施程技術(shù)措施的全面實(shí)施 , 發(fā)揮其最大的水生態(tài)環(huán)境保發(fā)揮其最大的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)效果。護(hù)與修復(fù)效果。 在編制中，（在編制中，（1）要首先調(diào)查區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境）要首先調(diào)查區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀現(xiàn)狀，對(duì)風(fēng)景區(qū)建設(shè)可能導(dǎo)致的水生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行對(duì)風(fēng)景區(qū)建設(shè)可能導(dǎo)致的水生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行分析預(yù)分析預(yù)測(cè)測(cè)，對(duì)已成建項(xiàng)目對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析，對(duì)已

11、成建項(xiàng)目對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析， 并并提出具體的提出具體的保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃方案保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃方案；（2）應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)受損河流、湖（庫(kù)）水生態(tài)環(huán)境）應(yīng)根據(jù)風(fēng)景區(qū)內(nèi)受損河流、湖（庫(kù)）水生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，提出具體的水生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，提出具體的水生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施修復(fù)措施；（3）應(yīng)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)生物資源、珍稀物種及群落提出）應(yīng)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)生物資源、珍稀物種及群落提出明確的明確的保護(hù)措施保護(hù)措施，保護(hù)生物多樣性。，保護(hù)生物多樣性。3、景觀規(guī)劃、景觀規(guī)劃能最直接的突顯水利風(fēng)景區(qū)特色，也是應(yīng)用水利、景能最直接的突顯水利風(fēng)景區(qū)特色，也是應(yīng)用水利、景觀、旅游、園林、環(huán)境等各學(xué)科知識(shí)結(jié)合點(diǎn)。最能體觀、旅游、

12、園林、環(huán)境等各學(xué)科知識(shí)結(jié)合點(diǎn)。最能體現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵的理解。現(xiàn)環(huán)境規(guī)劃團(tuán)隊(duì)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)涵的理解。應(yīng)與工程的景觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)，若工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不應(yīng)與工程的景觀規(guī)劃相協(xié)調(diào)，若工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不包含景觀規(guī)劃，在編制中要包含景觀規(guī)劃，在編制中要考慮已建或在建工程的實(shí)考慮已建或在建工程的實(shí)際情況和水利工程的功能性際情況和水利工程的功能性；對(duì)尚未開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目，；對(duì)尚未開(kāi)始建設(shè)的項(xiàng)目，要在要在規(guī)劃設(shè)計(jì)前融入工程景觀理念規(guī)劃設(shè)計(jì)前融入工程景觀理念。景觀規(guī)劃的至高境界：景觀與自然環(huán)境高度融合，兼景觀規(guī)劃的至高境界：景觀與自然環(huán)境高度融合，兼具一定的功能性，不影響生態(tài)系統(tǒng)。具一定的功能性，不影響

13、生態(tài)系統(tǒng)?！半m由人作，宛雖由人作，宛自天開(kāi)。自天開(kāi)?！?、水利科技與水文化傳播規(guī)劃、水利科技與水文化傳播規(guī)劃文化體現(xiàn)景區(qū)精髓，是形成特色的基礎(chǔ)。文化體現(xiàn)景區(qū)精髓，是形成特色的基礎(chǔ)。深入調(diào)查、挖掘整理景區(qū)文化內(nèi)涵，與地域特性文化深入調(diào)查、挖掘整理景區(qū)文化內(nèi)涵，與地域特性文化相結(jié)合，形成獨(dú)具特色的水文化。相結(jié)合，形成獨(dú)具特色的水文化。水利文化科普水利文化科普是景區(qū)最應(yīng)做扎實(shí)，是水利人自己的文是景區(qū)最應(yīng)做扎實(shí)，是水利人自己的文化，應(yīng)多做文章，出點(diǎn)子，參與互動(dòng)體現(xiàn)相結(jié)合。中化，應(yīng)多做文章，出點(diǎn)子，參與互動(dòng)體現(xiàn)相結(jié)合。中小學(xué)生是最主要的受眾群體。小學(xué)生是最主要的受眾群體。對(duì)水利科技與水文化傳播展示的主題

14、、內(nèi)容和表現(xiàn)形對(duì)水利科技與水文化傳播展示的主題、內(nèi)容和表現(xiàn)形式等提出明確要求。式等提出明確要求。 六、景區(qū)容量六、景區(qū)容量景區(qū)容量為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理景區(qū)容量為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會(huì)心理容量和文化體驗(yàn)感知容量五類(lèi)。對(duì)于一個(gè)旅游區(qū)，日容量和文化體驗(yàn)感知容量五類(lèi)。對(duì)于一個(gè)旅游區(qū)，日空間容量與設(shè)施容量的測(cè)算是最基本的要求?？臻g容量與設(shè)施容量的測(cè)算是最基本的要求。一個(gè)旅游景區(qū)的環(huán)境容量取決于以下三者的最小值：一個(gè)旅游景區(qū)的環(huán)境容量取決于以下三者的最小值：a) 生態(tài)環(huán)境容量；生態(tài)環(huán)境容量；b)社會(huì)心理容量；社會(huì)心理容量；c) 空間容量與設(shè)施容量之和?？臻g容量與設(shè)施容量之和。對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)，對(duì)于水利風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)容量的測(cè)算為最基本要求生態(tài)容量的測(cè)算為最基本要求。七、投資估算及效益評(píng)價(jià)七、投資估算及效益評(píng)價(jià)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的投資估算，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)概、預(yù)算編制的水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的投資估算，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)概、預(yù)算編制的規(guī)定和要求進(jìn)行編制，并編列各年度投資估算，分期建設(shè)時(shí)規(guī)定和要求進(jìn)行編制，并編列各年度投資估算，分期建設(shè)時(shí)應(yīng)按照各建設(shè)期的投資分別匯總列出。應(yīng)按照各建設(shè)期的投資分別匯總列出。不管是結(jié)合水利