泰國的環(huán)境保護(hù)概況

1、泰國的環(huán)境保護(hù)概況農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展l996-第2期總第48期泰國的環(huán)境保護(hù)概況俞丹宏陸貽通(浙江省農(nóng)業(yè)廳環(huán)保站杭州310004)要本文概述了泰國的環(huán)境污染狀況,介紹了泰國政府提出的一系剮環(huán)境保護(hù)1泰國的環(huán)境污染概況泰國的環(huán)境問題主要包括:由工廠和機(jī)動車排放的煙氣所造成的大氣污染,由未經(jīng)處理的工業(yè)廢水和生活污水造成的水污染,以及在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生韻有毒,危險廢棄物污染.1.1大氣污染發(fā)電,制造,加工及運(yùn)輸?shù)饶芰考械男袠I(yè)是泰國的主要大氣污染源.污染物包括煙,總懸浮微粒(spm),氪氧化物(nox),co,so2和ph等.運(yùn)輸工具排放的主要污染物有pb,co,nox以及碳?xì)浠_物.曼谷大氣中的p

2、b主要來源于機(jī)動車發(fā)動機(jī)中使用的含pb燃料.運(yùn)輸中釋放的nox,c0和碳?xì)浠_物的量分別占其總釋放量的64%,87%乖l41%.預(yù)計(jì)在今后十年中,由工業(yè)產(chǎn)生的氣體排放物將以平均每年57%的速率遞增.1.2水污染隨著泰國城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加速,污水工程和廢水處理設(shè)施的負(fù)荷不斷加重,大量生活污水和3o%左右的工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入河流,溝渠,使城區(qū)和工業(yè)區(qū)的河流遭受嚴(yán)重污染.湄南河,湄公河等主要河流,都有水質(zhì)污染問題,許多地區(qū)水中汞,鍋,鉛,鋅等重金屬濃度較高.在泰國工業(yè)廳注冊的大約2萬家工廠被確定為水污染工廠,這些工廠包括食品廠,釀造廠,造紙廠,橡膠制造廠和制革廠等.生活污水是造f1/成泰國

3、水污染的主要原因.1958年,生活亍弓水占昭披耶河bod負(fù)荷的7;1990年,生活污水占夜功河boo負(fù)荷總量的93.此外,農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)(如養(yǎng)蝦,養(yǎng)豬等)對邦巴功河等河流也造成了污染.1.3化學(xué)農(nóng)藥的污染泰國使用的大多數(shù)化學(xué)農(nóng)藥是從發(fā)達(dá)凰家進(jìn)口的.過去十年中,泰國平均每年進(jìn)口的農(nóng)藥達(dá)2.3萬噸(有效成分計(jì)).由化學(xué)農(nóng)藥造成的環(huán)境污染嚴(yán)重?fù)p害了人體健康,破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境.調(diào)查結(jié)果表明,泰國環(huán)境中農(nóng)藥殘留狀況令人擔(dān)憂,很多地區(qū)尤其是主要的河流流域遭受了污染.據(jù)農(nóng)業(yè)部門的報(bào)告,采自泰國各主要河流沿岸的1500個水樣和l300個土壤及沉積物樣品中,5o%的水樣和幾乎所有的土壤及沉積物樣品中均檢測到有機(jī)

4、氯,有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留.1993年,污染防治局的報(bào)告指出,在昭披耶河和邦b功河水樣中檢測到的六六六,七氯,狄氏劑和ddt殘留量最高值分別為6.86,21.02,0.18,2.97no/研船.46,0.4,7,0.120.08g/.此外,在泰國北部的高爾夫球場和高原地區(qū)也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)藥殘留.隨著農(nóng)藥使用量的迅速增長,食品中的農(nóng)藥殘留弓l起人們極大的關(guān)注.據(jù)最近對各類食品的檢測,在肉,奶,蛋和谷類食品中均檢測到有機(jī)氯農(nóng)藥,在水果和蔬菜中檢測到有機(jī)磷農(nóng)藥,當(dāng)然農(nóng)藥殘留水平大多低于agr.一:anr.d.anddeve!op.196/13(2)安全閾限.另據(jù)農(nóng)業(yè)局報(bào)告.在人體血液和人奶樣品中也檢

5、測到有機(jī)氯農(nóng)藥,個別樣品中的農(nóng)藥含量高于who標(biāo)準(zhǔn).農(nóng)藥中毒被視為主要的職業(yè)健康危害之一.衛(wèi)生部指出,在過去五年r_j-泰國每年發(fā)生3000-5000起農(nóng)藥中毒事件,死亡人數(shù)3060人,顯然這些數(shù)字遠(yuǎn)比實(shí)際發(fā)生率要低.1.4農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞東南亞地區(qū)的森林以每年300萬公頃的速度遭到破壞.泰國是濫伐現(xiàn)象最嚴(yán)重的國家之一.熱帶森林的破壞,導(dǎo)致某些動植物種群的滅絕,而且已經(jīng)產(chǎn)生不可逆的干燥效應(yīng)及氣候變化效應(yīng),造成降雨減少,土壤退化,水土流失和洪水泛濫.泰國在過去10年中,森林毀了將近4并因此造成洪水泛濫.泰目的東北和沿海地區(qū),因海水上溯而使鹽化范圍擴(kuò)大,中部平原和水田土壤堿化加劇,導(dǎo)致土壤貧瘠,嚴(yán)重

6、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn).2泰國的環(huán)境保護(hù)措施2.1加強(qiáng)立法泰國負(fù)責(zé)環(huán)境的行政機(jī)構(gòu)是國家環(huán)境委員會,辦事機(jī)構(gòu)是國家環(huán)保局.加強(qiáng)環(huán)境立法和管理?xiàng)l例的實(shí)施是泰國保護(hù)自然資源,防止環(huán)境污染的重要方面.泰國早在1960,961年就分別制定了“野生生物保護(hù)法”和”國立公園法”,同時還頌布了”森林保護(hù)法”.1972年制定了“國家環(huán)境保護(hù)法”.1982年制定了”環(huán)境管理法”,”環(huán)境管理法”中規(guī)定了污染者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及環(huán)境評價,公害管理,稅收優(yōu)惠措施等方面的內(nèi)容.2.2防治大氣污染的措施2.2.1防治由交通引起的大氣污染泰國政府提出,在1992年1月113前,汽油中鉛的含量必須降至0.15g/j以下,在全國范圍內(nèi)大力推

7、廣使用無鉛汽油,在新車中安裝催化變頻器.通過增加充氧提高汽油質(zhì)量,減少co對城區(qū)大氣的污染.1992年,制訂了由機(jī)動車和新摩托車弓l起的大氣污染標(biāo)準(zhǔn).制訂機(jī)動車煙氣的允許排放濃度以及新車的能量利用率標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)前使用的機(jī)動車和摩托車執(zhí)行嚴(yán)格的年度檢,減少由高速,內(nèi)燃機(jī)車輛排放的黑煙及有毒煙氣.在1992年9月1日前,將煉油溫度(90%精煉點(diǎn))由37oc降至357c在l993年1月1日前,將硫含量由1降至0.5.鼓勵廣泛使用少污染燃料,如在機(jī)動車上使用液化石油氣,在公共汽車上使用壓縮天然氣等.并對大氣質(zhì)量進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測.2.z.2防治由工業(yè)引起的大氣污染根據(jù)本地區(qū)的狀況及發(fā)展階段制訂標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行有毒

8、物質(zhì)尤其是so和塵粒的最大允許濃度控制措施.通過采取財(cái)政上的激勵手段和價格手段鼓勵低硫燃料油的銷售,控制褐煤質(zhì)量在新建的以褐煤為燃料的電廠安裝so2處理設(shè)備,制訂新廠鍋爐的能量輜用率標(biāo)準(zhǔn)及毒物排放標(biāo)準(zhǔn),將造成大氣污染的工廠搬遷至工業(yè)區(qū)或其他規(guī)劃區(qū),制訂工業(yè)區(qū)及其他相關(guān)區(qū)的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵大氣質(zhì)量的常規(guī)監(jiān)測,研究利用無污染能源的可行性,如開發(fā)利用天然氣,開展水力發(fā)電的國際合作等.2.3防治水污染的措施將曼谷及附近城鎮(zhèn)產(chǎn)生污染的工廠搬遷至規(guī)劃區(qū).對工廠征收水費(fèi)和排污費(fèi),鼓勵在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中推廣應(yīng)用清潔技術(shù),循環(huán)利用廢水.在指定區(qū)域建牧場和水產(chǎn)養(yǎng)殖場.在新開發(fā)的社區(qū)和工業(yè)區(qū),污水排除系統(tǒng)與雨水排

9、除系統(tǒng)必須分開建設(shè),以提高污染防治效率.鼓勵各方投資,為建造廢水處理系統(tǒng)籌集資金.2.4防治有毒,危險化學(xué)品污染的措施制訂關(guān)于進(jìn)口有毒,危險化學(xué)品的管理措施及產(chǎn)品貯存,運(yùn)輸和廢棄物處置的標(biāo)準(zhǔn).在石油的利用,貯存,運(yùn)輸過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全措施,各有關(guān)機(jī)構(gòu)必須配備防止石油泄漏的設(shè)備,制訂對付石油泄漏事故的方案.在工農(nóng)業(yè)活動中減少有毒,危險化學(xué)品的使用,鼓勵使用其他代用品,如施用有機(jī)肥,生物防治害蟲,改進(jìn)工廠的生產(chǎn)工藝等.建立信息中心,負(fù)責(zé)信息交流,公關(guān)及培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括危險化學(xué)品的使用貯存以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施等.化學(xué)品的控制和管理涉及到政府的許多部門.在國家環(huán)保局制訂的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和人體健

10、康的政策中控制有毒化學(xué)品是其中的主要內(nèi)容之.工業(yè)部制訂了與億學(xué)品有姜,尤其是產(chǎn)生有毒,危險廢棄物的行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并對工業(yè)中使用的有毒化學(xué)品實(shí)行控制.內(nèi)政部制訂了雇員健康安全規(guī)則,個人安全要求標(biāo)準(zhǔn)以及工作區(qū)化學(xué)品的臨界值標(biāo)準(zhǔn).農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化學(xué)品進(jìn)行評價,定期公布危險物質(zhì)和禁用農(nóng)藥的名單,目前己將224種農(nóng)藥列為危險物質(zhì),進(jìn)口前必須進(jìn)行登記;24種農(nóng)藥列為禁用農(nóng)藥,嚴(yán)禁進(jìn)口.此外,農(nóng)業(yè)部還對水果,蔬菜,谷類食物等農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留進(jìn)行分折監(jiān)測.n619克杯頓支持家庭農(nóng)場在全國鄉(xiāng)村工作會議上,克秫頓總統(tǒng)表示,他支持家庭農(nóng)場,增加農(nóng)業(yè)研究和一個穩(wěn)定的鄉(xiāng)村發(fā)展政策.總統(tǒng)主持了這次在伊阿

11、華的艾姆斯舉行的會議.會議討論了農(nóng)業(yè),教育和其他問題.會議目的在于使鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作做得更好.克林頓總統(tǒng)在聽取了地方政府官員,科學(xué)工作者和農(nóng)場主的意見后表示,如果我們希望保持家庭農(nóng)場,我不認(rèn)為我們應(yīng)該破壞農(nóng)業(yè)援助計(jì)劃.他斷言,我們需要更多的農(nóng)業(yè)研究而不是相反,并要求有更多的農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目列入國家研究計(jì)劃.我們的責(zé)任是促農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展i996年第2期.第48期2.5保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源的措施泰圄東北部是全國蛙干旱的地區(qū).而且地面水臺鹽量很高,因此,灌溉水源極其缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響.為解決這一問題,泰國政府在該地區(qū)大力興修水庫,蓄水池等蓄水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)發(fā)動廣大農(nóng)民開展植樹造林活動,鼓勵村民在閑

12、置的土地邊緣種植速生樹術(shù).在宜林地營造硬術(shù)樹種和速生樹種的混合林j同時對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們采用臺理的耕作方式改良土壤,減緩?fù)寥狼治g速度.綜上所述,泰國在以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),逐步向工業(yè)化國家發(fā)展的進(jìn)程中,環(huán)境污染問題已變得h益突出.為此,泰國政府建立了改善環(huán)境及持續(xù)和j用自然資源的政策框架.如今,這一框架正轉(zhuǎn)化為國家和國際水平的具體行動和計(jì)劃.參考文獻(xiàn)1suhnab0onche咄bt,la1.,s亡be0ltenvjf0口tandt0010g抽ipro皿bhmjnthand.dse1994(收稿日期l19951214收修改稿:1996129)進(jìn)鄉(xiāng)村普遍得到發(fā)展.專家委員會委員,加福尼亞的谷物和水稻種