大氣污染防治實(shí)施工作計(jì)劃5100字 (2)

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第24頁 共24頁大氣污染防治實(shí)施工作計(jì)劃5100字 大氣污染防治實(shí)施工作計(jì)劃5100字 為切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)202x37號(hào)）、省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知（黔府發(fā)*13號(hào)）及xx省大氣污染物防治目標(biāo)責(zé)任書要求，特制定*年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃。 一、年度目標(biāo) *年，各地pm10年均濃度達(dá)到貴州省*年大氣污染防治年度實(shí)施方案核定的*空氣質(zhì)量改善目標(biāo)61mg/m3以下。*年pm10年均濃度下降比例已達(dá)到或超過核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），p

2、m10年均濃度應(yīng)保持和持續(xù)改善；未達(dá)到核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），要完成*年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo)。 （一）實(shí)施綜合治理，減少大氣污染物排放 1.加快淘汰燃煤小鍋爐。 *年，編制興義市建成區(qū)10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點(diǎn)淘汰城市建成區(qū)及燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋地區(qū)燃煤小鍋爐，累計(jì)完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%。淘汰方案上報(bào)州級(jí)能源主管部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，對(duì)確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應(yīng)出具書面材料說明原因。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州質(zhì)監(jiān)局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 工業(yè)園區(qū)及化工、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)著力推動(dòng)建設(shè)集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，逐步淘汰

3、分散燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。 *年完成貴州興義電力發(fā)展有限公司燃煤發(fā)電2號(hào)機(jī)組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機(jī)組均建設(shè)脫硝設(shè)施（見附表2），已建成投運(yùn)脫硝設(shè)施的企業(yè)必須對(duì)低溫低負(fù)荷時(shí)段脫硝設(shè)施退出投運(yùn)情況進(jìn)行技術(shù)改造，確保機(jī)組負(fù)荷在50%以上脫硝設(shè)施穩(wěn)定正常連續(xù)運(yùn)行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設(shè)施；推進(jìn)燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施升級(jí)改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局、州發(fā)改委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、

4、配合） 3.工業(yè)大氣污染治理。 各地制定石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。*年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目完成率達(dá)到50%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完成全州范圍內(nèi)的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣污染治理。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局、州公安局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加快除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，嚴(yán)格按照考核年度重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放

5、標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（部分地區(qū)或行業(yè)執(zhí)行特別排放限值）；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制，大型堆場(chǎng)應(yīng)建立密閉料倉(cāng)與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施安裝率達(dá)到95%，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 4.城區(qū)揚(yáng)塵污染控制。 *年，各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）進(jìn)一步完善建設(shè)工地和道路交通揚(yáng)塵管理措施及辦法，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻、出口設(shè)置沖洗裝置、主要道路實(shí)行硬化處理、渣土運(yùn)輸車輛按規(guī)定采取密閉措施，渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并

6、按指定路線運(yùn)輸；加快在城市建成區(qū)推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，提高城市道路機(jī)械化清掃率。（責(zé)任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；州住建局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣（市、試驗(yàn)區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施考核和責(zé)任追究。對(duì)環(huán)境保護(hù)部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)開展實(shí)地核查，嚴(yán)肅查處禁燒區(qū)內(nèi)的違法焚燒秸稈行為。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 5.機(jī)動(dòng)車污染防治。 到*年底，全州淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車總數(shù)的50%（見附表3），基本淘汰202x年底前注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車。（責(zé)任

7、單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 通過在縣（市、試驗(yàn)區(qū)）城市主城區(qū)劃定”黃標(biāo)車”限行區(qū)域或采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑苿?dòng)黃標(biāo)車淘汰。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 加快機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志同步發(fā)放，對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行定期資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范管理、嚴(yán)把檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州公安局、州交通運(yùn)輸局、州環(huán)保局、

8、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 1.淘汰落后產(chǎn)能。 完成*年上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)（見附表4）。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州工信委、州發(fā)改委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 2.壓縮過剩產(chǎn)能。 對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整治方案，實(shí)施提升改造、集約布局、搬遷入園、關(guān)停并轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在

9、建設(shè)的，要停止建設(shè)。對(duì)于確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報(bào)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 加大環(huán)保、節(jié)能、安全執(zhí)法處罰力度，以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 制定財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過剩“兩高”行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)壓縮過剩產(chǎn)能。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍

10、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局、州國(guó)土局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （三）進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng) *年，興義市城市建成區(qū)調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)，并向社會(huì)公開。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 提高能源使用效率，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州工信委、州發(fā)改局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快煤炭洗選加工設(shè)施建設(shè)與改造，提高原煤入選率。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政

11、府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)，州發(fā)改委、州國(guó)土局、州環(huán)保局、州能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州能源局、州發(fā)改局、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （四）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)肓目擴(kuò)張。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前

12、置條件。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） *年按要求推進(jìn)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷和退城進(jìn)園，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)出城入園搬遷改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （五）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力 制定實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，按進(jìn)度推進(jìn)水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核；大力支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產(chǎn)示范企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，培育一

13、批標(biāo)桿示范企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （六）建筑節(jié)能 所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州發(fā)改委、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （七）提高環(huán)境監(jiān)管能力 按照環(huán)境信息公開辦法等要求，公開各項(xiàng)環(huán)境信息。在政府網(wǎng)站及主要媒體，逐月發(fā)布行政區(qū)域內(nèi)城市空氣質(zhì)量狀況及其排名；公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)信息；按照關(guān)于

14、加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知（環(huán)發(fā)202x74號(hào)）和污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄（第一批）的要求，公開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行信息；同時(shí)，按照國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）及國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法（試行）的要求，及時(shí)公布污染源監(jiān)測(cè)信息。*年，每月公布縣級(jí)以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法（原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?9號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的若干意見（環(huán)辦*43號(hào)），建立完善的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布點(diǎn)采樣、儀器測(cè)

15、試、運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） （八）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣 *年底，興義市建成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合） 三、年度實(shí)施計(jì)劃保障措施 （一）分解實(shí)施 各級(jí)政府對(duì)行政區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定本地區(qū)的大氣污染防治年度計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo)，完善保障措施。 州政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法做好各自職責(zé)范圍的大氣污染防治工作。 （二）資金投入 推動(dòng)

16、建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來源，加大地方各級(jí)財(cái)政資金投入力度，明確企業(yè)治污主體責(zé)任。 積極向國(guó)家爭(zhēng)取大氣污染防治專項(xiàng)資金、中央基本建設(shè)投資資金支持及貴州省應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金、貴州省節(jié)能減排省級(jí)專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持，將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 （三）政策保障 1.強(qiáng)化組織保障。 州直相關(guān)部門要做好全州大氣污染防治各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促和指導(dǎo)各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會(huì)）完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)。 各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施大氣污染防治工作年度計(jì)劃，積極推進(jìn)大氣污染防治工作，落實(shí)整治任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)大氣污染防治年度目標(biāo)。 2.健全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。 按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對(duì)各地*年度大氣污染防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。考核和評(píng)估結(jié)果經(jīng)州人民政府同意后，向社會(huì)發(fā)布，并交由干部主管部門按照關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見等規(guī)定，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 對(duì)未通過*年度考核的，由州政府會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談縣（市、試驗(yàn)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人及