集中烤煙育苗統(tǒng)一管理發(fā)展思路探討

1、集中烤煙育苗統(tǒng)一管理發(fā)展思路探討近幾年來，烤煙育苗技術(shù)發(fā)展很快，工廠化育苗技術(shù)已經(jīng)試驗成功，基本上解決了家家戶戶育苗，煙苗質(zhì)量差別較大的問題。所謂工廠化育苗，就是把烤煙育苗過程由分散變成集中，由手工操作變成半機械化和機械化.；把育苗管理模式由分散型向規(guī)模型、商品化逐步轉(zhuǎn)變，對提升煙葉生產(chǎn)技術(shù)和整體質(zhì)量水平、減輕煙農(nóng)勞動強度，有效降低成本有顯著作用。但管理上仍存在問題、模式上仍有漏洞。為進一步提高我縣的育苗管理水平，培育烤煙壯苗，最終在全縣全面推廣商品化育苗，充分體現(xiàn)烤煙商品化育苗管理模式對提升烤煙生產(chǎn)整體水平的重要作用，集中育苗、統(tǒng)一管理作為商品化育苗的一個過渡發(fā)展階段，對我縣商品化育苗的推廣

2、起到一個至關(guān)重要的作用，本文結(jié)合我縣煙葉生產(chǎn)實際，對集中育苗、統(tǒng)一管理的育苗模式作初步探討。一、集中育苗、統(tǒng)一管理發(fā)展思路（一）統(tǒng)一思想明確集中育苗、統(tǒng)一管理的意義集中育苗、統(tǒng)一管理類似商品化育苗，就是以村、組為單位，選擇相對集中的場所，由種煙農(nóng)戶統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一時間播種后，聘請有經(jīng)驗有技術(shù)的農(nóng)戶統(tǒng)一進行管理的濕潤育苗管理模式，主要目的在于從根本上改變以往的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，從源頭上解決好煙農(nóng)戶均種煙面積小、浪費勞力和不便于技術(shù)指導，難于培育出均勻一致的壯苗，以及不便于優(yōu)良品種的推廣和總量控制等難題，對烤煙生產(chǎn)全過程進行有效控制，達到統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一移栽，保證煙株生長的均衡性，減輕煙

3、農(nóng)勞動強度，為機械化試行推廣提供保證，使煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，最終全面實現(xiàn)商品化育苗。（二）運作模式商品化育苗按照“村組集中，統(tǒng)一管理、行業(yè)扶持、多方受益”的原則，煙草站根據(jù)當年規(guī)劃種植情況，結(jié)合各村實際，科學選擇布點，利用公用地或調(diào)用煙農(nóng)場地，以村組為單位，煙草站為技術(shù)服務主體，煙草公司酌情補助，煙農(nóng)負責所有育苗物資并交納一定育苗管理費用，按照種植合同有計劃地組織育苗的方式運行。具體有以下幾個方面：1、育苗場地選擇煙草公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草站、村委會共同協(xié)商，由村委會負責或由種煙農(nóng)戶自行調(diào)劑集中連片的場地。地點要求水源干凈，交通方便，以方便煙農(nóng)取苗為準，規(guī)模要因地制宜、大小適中。2

4、、運作方式（1）經(jīng)營主體：種煙農(nóng)戶統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一時間播種，出資聘請種煙水平好、負責任有育苗管理經(jīng)驗的農(nóng)戶統(tǒng)一管理，并明確相關(guān)職責，簽訂相關(guān)責任合同。（2）技術(shù)支撐：煙草站煙技員負責所轄范圍內(nèi)濕潤育苗各生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)培訓、指導及服務。煙技員對該村各個集中育苗場地每日進行技術(shù)指導和管理監(jiān)督，確保煙苗培育技術(shù)、管理到位。同時煙草站開設(shè)技術(shù)培訓班，聘請專業(yè)人員給育苗管理員進行全方面的指導，確保在整個育苗過程中的技術(shù)到位率。（3）費用管理：煙農(nóng)提供育苗所有物資并交納一定的管理費用，煙草部門按照當年的生產(chǎn)扶持政策適當補助管理資金，以此保證育苗管理人員的經(jīng)濟收入。同時根據(jù)煙苗長勢情況，對負責任、管理好的管理人

5、員進行一定的獎勵。（4）物資供應：煙農(nóng)負責承擔育苗所用煙種、墊膜、蓋膜、基質(zhì)、育苗盤、竹片、遮蔭網(wǎng)、壓蓋膜物等育苗物資，育苗結(jié)束后育苗物資交由煙農(nóng)自行保管。（5）管理機制：建立經(jīng)濟考核責任制，實行合同管理制。建立煙草公司對煙草站的經(jīng)濟考核體系，煙草站對育苗管理員技術(shù)到位率的考核體系，種煙戶對育苗管理人員監(jiān)督體系，考核結(jié)果與管理人員的管理工資及煙草公司的補助掛鉤。同時，煙草站與育苗管理人員簽訂管理合同，保證移栽時為煙農(nóng)提供無病優(yōu)質(zhì)壯苗。3、技術(shù)要求嚴格按照全市金三明烤煙標準體系中有關(guān)濕潤育苗的內(nèi)容，采用流水線的作業(yè)方式，嚴格技術(shù)標準，嚴格程序操作，確保規(guī)范化操作。從育苗場地的選擇、育苗池的制作、

6、育苗設(shè)施的設(shè)置到播種、苗期管理等各個環(huán)節(jié)，都必須嚴格按照規(guī)定的流程和作業(yè)標準。整個育苗過程設(shè)置了專門的流程，做到規(guī)范化操作，流水線作業(yè)。以縣為單位統(tǒng)一設(shè)置標志標識牌和標識內(nèi)容。標識牌內(nèi)容包括：育苗池數(shù)、育苗品種、可供面積、工作職責、技術(shù)負責人等。4、加大科技投入把服務“三農(nóng)”作為科技投入的基本出發(fā)點和歸宿，把解決農(nóng)民缺技術(shù)、缺信息、缺資金作為工作的重點。運用先進機械設(shè)備，實現(xiàn)育苗過程半機械化操作。提高育苗工作效率，減少操作中出現(xiàn)的人為的不規(guī)范操作，減輕工作強度。縣分公司引進橋式剪葉機以全縣推廣使用。該剪葉機由汽油機、支架、剪葉器、升降系統(tǒng)等部分組成，每臺重量約48公斤，1天可剪200畝左右煙苗

7、，大大降低了煙農(nóng)剪葉勞動強度和剪葉成本，推廣使用后獲得了煙農(nóng)的好評。為我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)起到一個積極的作用。5、明確相關(guān)職責（1）種煙農(nóng)戶職責：村委會與種煙農(nóng)戶負責做好育苗場地的選取。種煙戶負責提供育苗物資，統(tǒng)一時間按技術(shù)要求進行播種；種煙戶負責育苗人員的管理工資，育苗結(jié)束后，管理好育苗物資。（2）煙草站職責：負責做好苗床地選擇建議、育苗各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導、培訓、政策措施的落實工作；考核育苗技術(shù)到位率，各育苗環(huán)節(jié)由煙草站、煙技員考核認可后簽字。（3）煙技員職責：分區(qū)負責，集中指導，責任到人。實行“片區(qū)管理”，煙技員負責到每個片區(qū)，負責統(tǒng)一技術(shù)培訓和監(jiān)督考核，責任到人，執(zhí)行各項技術(shù)措施，完成各

8、項任務。煙技員對育苗管理人員實行跟蹤管理，集中培訓、集中管理。（4）育苗管理人員職責：負責育苗的規(guī)范化操作、流水化作業(yè)、精細化管理，確保移栽時為煙農(nóng)提供無病壯苗，否則將根據(jù)合同承擔相應責任。（三）考核機制1、獎勵機制建立對在實行集中育苗、統(tǒng)一管理中做出成績的各級各部門的獎勵機制，提高各級各部門的工作主動性和積極性。建立對各級技術(shù)工作中做出突出貢獻的技術(shù)人員實行重獎，營造鼓勵創(chuàng)新、重視科技的良好氛圍，充分發(fā)揮各級技術(shù)人員工作的主動性和積極性。2、考核體系（1）在育苗過程中，由煙草站和種煙戶共同對育苗管理人員的技術(shù)到位率進行監(jiān)督考核，對管理好的全額發(fā)放管理工資和給予一定的獎勵。（2）縣煙草分公司同

9、時制定煙草站、煙技員的考核管理辦法，明確育苗工作納入目標管理考核，提升技術(shù)指導和管理水平。二、烤煙集中育苗、統(tǒng)一管理中存在的問題（一）對集中育苗、統(tǒng)一管理工作認識不足部分地區(qū)在集中育苗、統(tǒng)一管理工作中責任不明確，優(yōu)惠政策宣傳不到位，技術(shù)措施難以徹底落實，煙農(nóng)積極性不高，集中育苗、統(tǒng)一管理難以做到精細管理。（二）集中育苗、統(tǒng)一管理經(jīng)營主體綜合實力較弱現(xiàn)階段我們選擇的育苗經(jīng)營主體一般有這幾種類型：一是在村里有威信，但育苗管理技術(shù)經(jīng)驗差；二是有育苗管理技術(shù)經(jīng)驗，但經(jīng)濟實力弱；三是有技術(shù)、有經(jīng)濟實力，但威信低，聘請管理人員難或工價較高。（三）苗棚建造粗泛建棚不規(guī)范，棚架材料不牢固，拱架入土深度不夠，兩端未插在同一條直線上，同池拱架高度不一致，拱膜拉不緊、繃不直、壓不實，易被風掀起。同時在苗池的建造方面也存在著苗池不平整、長寬不符合規(guī)格等問題。（四）苗期管理不規(guī)范1、雖然運用集中育苗、統(tǒng)一管理的方式，但存在煙農(nóng)自行管理的現(xiàn)象。導致育苗管理不統(tǒng)一、不及時，苗棚內(nèi)多戶管理造成發(fā)病率增加、長勢不均的現(xiàn)象。2、管理人員技術(shù)不到位，造成溫濕管理不善，施肥不及時、不均勻，剪葉不及時或過量，以及練苗推遲或過度等現(xiàn)象。三、總結(jié)集中育苗、統(tǒng)一管理工作需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和煙草站的充分協(xié)調(diào)配合，進一步加強協(xié)作，從集中育苗、統(tǒng)一管理的意義、實施方