對做好工會財務(wù)管理工作的幾點思考

1、關(guān)于完善工會財務(wù)管理工作的幾點思考 以海安縣國土系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)工會財務(wù)工作為例李友芳(海安縣國土資源局江蘇 海安226600 ）目前工會財務(wù)管理工作中，存在一些實務(wù)問題，迫切需要解決，以便為工會活動健康暢快運行提供必要的物質(zhì)保障，為此，要不斷加強工會財務(wù)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，鞏固財務(wù)管理水平，才能更好地適應(yīng)工會工作的新要求。下面針對目前海安縣國土系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)工會財務(wù)管理工作中存在的常見問題相應(yīng)地作幾點思考。一、領(lǐng)會新制度的優(yōu)勢，掃清舊制度的不當(dāng)殘余舊工會會計制度在某些方面不能滿足會計工作的需要，如：收支預(yù)算的完整性問題；經(jīng)費收繳改革帶來的核算問題；經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)劃分的合理性問題等等。由于工會工

2、作的特點，工會的會計制度與企業(yè)、事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則、制度有較大差別，除工會組織外，其他社會各界人士對工會會計制度了解甚少，給外部審計人員審計也帶來不便。新工會會計制度的頒布實施，對工會會計核算的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、程序提出了新要求，也為規(guī)范工會會計核算提供了千載難逢的良機。為了新制度得到全面的實施，當(dāng)務(wù)之急是，加強組織培訓(xùn)、理清現(xiàn)實實務(wù)中存在的不足。新制度從2010年1月1日起已在全國各級工會組織范圍內(nèi)實施，但是還存在著，新制度不到位現(xiàn)象。如，新制度取消了“上解經(jīng)費支出”科目，重新核定“撥繳經(jīng)費收入”科目核算內(nèi)容，只核算屬于本級留成的工會經(jīng)費或建會籌備金，而將上解給上級工會的那部分經(jīng)費在作為負(fù)債在往來

3、科目中核算。但在實際工作中，仍然還有將所有收到的經(jīng)費在“撥繳經(jīng)費收入”科目中核算，等等，沿用舊制度，違背了新制度的規(guī)定。 因此，圍繞和結(jié)合基層工會的各項工作，認(rèn)真仔細研究新舊制度的差異，切實把握新工會會計制度優(yōu)勢，做好新舊會計制度的銜接與落實，根據(jù)新工會會計制度和工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定，對進一步完善相應(yīng)的資金管理制度，掃除舊制度延續(xù)的不當(dāng)殘余，保證新舊制度轉(zhuǎn)換過程中貨幣資金的安全性，保證工會財務(wù)按新制度健康運行，是很必要的。二、堅持宏觀策劃與微觀落實相結(jié)合，縮小計劃與運行的偏差工會財務(wù)的宏觀控制，主要是要通過工會財務(wù)對工會經(jīng)費的使用方向、投資方向、資金流向和收支結(jié)構(gòu)等方面策劃來

4、實現(xiàn)的，包括決策、計劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等一系列的過程，為了工會組織開展的各項工作活動有序進行，在宏觀和微觀方面，還要大致做好如下的財務(wù)基礎(chǔ)工作：了解單位年度工資總額明晰情況，對存在的問題要采取相應(yīng)措施和對策，為工會運行提供資金保障，必須及時、足額收繳工會經(jīng)費；深入研究相關(guān)新政策的出臺和新技術(shù)的應(yīng)用給工會組織的財務(wù)、財產(chǎn)管理帶來的正面影響。如新的財經(jīng)法規(guī)公布、新電算化技術(shù)規(guī)范施行等情況的發(fā)生，都會推動工會組織的財務(wù)、財產(chǎn)管理方式的變化，作為工會財務(wù)管理部門要保持專業(yè)規(guī)范適用的現(xiàn)勢性，做好合規(guī)的財務(wù)賬目，從而對工會經(jīng)費結(jié)余、固定資產(chǎn)做好清理和盤點，進而保證工會資產(chǎn)安全、完整、不流失。三、以科學(xué)預(yù)算為龍

5、頭，控制矯正運行效果落實全面預(yù)算管理原則，新制度根據(jù)工會法和工會章程的規(guī)定，有著這樣的優(yōu)勢：將工會經(jīng)費的五項來源和支出全部納入預(yù)算管理，使工會預(yù)算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。發(fā)揮優(yōu)勢，理清工作思路，在財務(wù)上保障工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益的社會職能等方面得到進一步顯現(xiàn)，使工會經(jīng)費的使用適應(yīng)新時期工會工作的新要求，重點保障工會在維護職工權(quán)益、幫扶困難職工、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助、勞動爭議調(diào)處、勞動安全保護、工會自身建設(shè)等重點工作所需的資金投入。如各項支出反映全面些、結(jié)構(gòu)合理些，使預(yù)算中提出的意見和建議有根有據(jù)，從而有利于工會領(lǐng)導(dǎo)順利做出決策保障性分析、挖潛收入、優(yōu)化支出。預(yù)算執(zhí)行過程管理

6、，要以“控制”入手，對基層工會、部門的每一項支出，嚴(yán)格預(yù)算，合理控制支出。重視過程管理，對工會組織每一項大的經(jīng)濟活動都要提前關(guān)注，關(guān)注全過程的動態(tài)變化，看是否符合預(yù)算，是否需要根據(jù)新任務(wù)做預(yù)算微調(diào)。首先，積極、主動地當(dāng)好工會組織每一項大經(jīng)濟活動中的參謀，及時、有效地制約不規(guī)范行為，保證所有資金能夠得到恰當(dāng)合規(guī)地使用。其次，按照有利于工會履行維護各項職能的要求，把管好、用好資金與職能活動相結(jié)合，發(fā)揮財務(wù)的引導(dǎo)作用。最后，做好溝通，為工會財務(wù)制度的嚴(yán)格制度創(chuàng)造有利環(huán)境。如在管理過程中切實加強與人力資源部門或其他專業(yè)職能部門的聯(lián)系，確保工會經(jīng)費節(jié)儉合理使用，熱情服務(wù)，使財務(wù)控制工作得到各方面的支持與諒解。在年終決算時，科學(xué)、準(zhǔn)確的評價和分析工會資金使用效果，對下一年度的預(yù)算規(guī)劃的改進工作有著積極的意義，可以克服以往資金使用的不合理性和進一步提高工會有限資金的綜合效用，針對性保障工會與時俱進的新活動。四、以審計監(jiān)督為手段，克服財務(wù)實務(wù)工作中的瑕疵 自查為主，并與他查相結(jié)合，邀請審計監(jiān)督部門對工會經(jīng)費審查監(jiān)督，促進工會財務(wù)工作的規(guī)范化、智能化、信息化建設(shè)，做到臺帳全面規(guī)范、賬冊一致、電子版與紙質(zhì)版一致。認(rèn)真執(zhí)行