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1、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中共阜南縣委 阜南縣人民政府2014年9月29日各位領(lǐng)導(dǎo):按照市委市政府的統(tǒng)一部署,阜南縣緊緊圍繞“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化、合作”八字方針,著眼農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、主要做法及成效1.抓規(guī)模壯大,擴(kuò)基地。目前我縣已建立了40萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、20萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、20萬畝無公害蔬菜、60萬畝速生豐產(chǎn)林、2萬畝晚秋黃梨、6萬畝杞柳、15萬頭肉牛、40萬只肉羊、120萬頭三元雜交豬、300萬只水禽生產(chǎn)基地。生產(chǎn)基地的擴(kuò)大,為農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化提供了豐富的原料。2.抓龍頭企業(yè),促帶動(dòng)。重點(diǎn)打造阜南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃
2、崗柳編功能區(qū)兩個(gè)年產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。全縣有省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)39家、縣級(jí)龍頭企業(yè)14家,涵蓋農(nóng)林牧、種養(yǎng)加等。其中年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)有阜南柳編工藝品協(xié)會(huì)和滬千人造板公司等7家企業(yè)。預(yù)計(jì)今年前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值45億元,同比增長16%。其中41家市級(jí)以上龍頭企業(yè)完成加工產(chǎn)值33.7億元,同比增長22%。3.抓主體培育,創(chuàng)品牌。目前,我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到820家,增長15%;注冊(cè)家庭農(nóng)場85家,增長13%;獲批農(nóng)業(yè)部示范社1家、省級(jí)示范社1家、市級(jí)示范社7家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場1家;土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升,全縣共流轉(zhuǎn)土地62萬畝,流轉(zhuǎn)率為44.2
3、%,其中流轉(zhuǎn)土地50畝以上的農(nóng)戶3053戶,戶均流轉(zhuǎn)87畝。認(rèn)真做好商標(biāo)注冊(cè),已認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)8個(gè),“郜臺(tái)”、“淮河”商標(biāo)被認(rèn)定為安徽省著名商標(biāo),“蒙洼”牌被認(rèn)定為阜陽市知名商標(biāo),會(huì)龍辣椒、黃崗柳編為國家地理商標(biāo)。全縣認(rèn)證蔬菜、食用菌、麻油等綠色食品8個(gè)。4.抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,求特色。以柳編、蔬菜、黃梨、食用菌這四大特色產(chǎn)業(yè)為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,初步形成“東柳、西菜、南菌、北梨”的產(chǎn)業(yè)格局。目前我縣一村一品發(fā)展有種植、養(yǎng)殖、加工三個(gè)類型,黃崗柳編特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、會(huì)龍蔬菜產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)為全國特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),郜臺(tái)鄉(xiāng)劉店柳編特色產(chǎn)業(yè)村、趙集鎮(zhèn)劉集蔬菜產(chǎn)業(yè)村為省級(jí)特色示范村,市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范村16個(gè),特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)村所生產(chǎn)的農(nóng)
4、產(chǎn)品商品率和銷售率都在95%以上。5.抓市場建設(shè),搭平臺(tái)。今年投資2000余萬元在會(huì)龍鎮(zhèn)新建農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)蔬菜批發(fā)大市場,建有綜合用房6000平方米、交易區(qū)6萬平方米,配備檢測、交易信息等設(shè)備,為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了交易平臺(tái)。目前已建成的有阜南物流大市場、阜陽黃牛大市場、黃崗柳編大市場,年交易額10億元以上。 6.抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ)。今年1-8月份,完成各類農(nóng)業(yè)投資5.5億元,其中水利工程完成投資1.7億元,農(nóng)村飲水安全工程投資6500萬元,畜牧項(xiàng)目2.1億元,土地治理項(xiàng)目8515萬元,林業(yè)項(xiàng)目250萬元,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1400萬元。實(shí)施農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目35個(gè),到位資金2.1億元,同比增長15%。目前項(xiàng)目
5、建設(shè)總體情況進(jìn)展良好。在看到成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一些不足,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條依然較短,尤其缺乏精深加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)較少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)只有2家;三是農(nóng)產(chǎn)品交易市場檔次不高,設(shè)施簡陋,交易的大多是初級(jí)產(chǎn)品;四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有待加強(qiáng),在市場上能叫得響的名牌產(chǎn)品不多;五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體融資難問題依然突出,融資渠道窄,融資門檻高,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型升級(jí)。以上這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。二、下步打算1.明確方向,堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心。用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)
6、民增收。通過思想觀念的更新,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心和決心,進(jìn)一步理清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),謀劃發(fā)展舉措,精心組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上水平、上臺(tái)階。2.圍繞特色,做大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。按照市委、市政府的要求,根據(jù)我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在提高糧食單產(chǎn)、改善糧食品質(zhì)、穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種植業(yè)上主攻杞柳柳編、辣椒蔬菜、晚秋黃梨和食用菌四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,科學(xué)確立主打品種,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)整村推進(jìn),努力做大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,提高優(yōu)質(zhì)化率,為農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工提供充足優(yōu)質(zhì)原料。力爭到2020年,栽植杞柳10萬畝;蔬菜穩(wěn)定在50萬
7、畝,其中設(shè)施蔬菜達(dá)到30萬畝;晚秋黃梨10萬畝,其中綠色功能梨達(dá)到5萬畝;食用菌發(fā)展到3萬畝。在養(yǎng)殖業(yè)上,重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、家禽和生豬產(chǎn)業(yè),力爭到2020年,黃牛養(yǎng)殖量達(dá)到20萬頭、山羊150萬只、家禽1000萬只、生豬200萬頭。3.培育龍頭,主攻農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。在積極爭取上級(jí)有關(guān)扶持政策的同時(shí),縣委、縣政府?dāng)M出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展意見,對(duì)投資達(dá)到一定規(guī)模、技術(shù)含量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、金融服務(wù)、土地供應(yīng)、信息技術(shù)、人員培訓(xùn)、品牌培育等方面予以全方位支持。重點(diǎn)打造特色農(nóng)產(chǎn)品集群,依托杞柳資源,以黃崗柳編產(chǎn)業(yè)藝術(shù)園為中心,集中培育柳編加工產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)2020年產(chǎn)
8、值突破50億元大關(guān);依托蔬菜資源,以會(huì)龍食品工業(yè)園為中心,集中打造蔬菜分檢包裝、冷藏物流、蔬菜加工企業(yè),逐步形成20億元以上產(chǎn)值;依托晚秋黃梨資源,以苗集為中心,規(guī)劃建設(shè)占地2000畝的物流、冷藏加工為一體的梨產(chǎn)品物流加工區(qū),力爭到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元;依托林業(yè)資源,以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心,大力發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè),力爭到2020年實(shí)現(xiàn)50億元產(chǎn)值;依托糧食、黃牛、山羊、生豬等資源,主攻食品加工業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行深加工,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。4.瞄準(zhǔn)市場,打造農(nóng)產(chǎn)品物流平臺(tái)。積極培育農(nóng)超對(duì)接、電商營銷,把具有阜南地方特色、市場知名度高的產(chǎn)品,推向更加廣闊的市場,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)度和市
9、場占有率。通過改造提升、完善功能,打造好地城黃牛大市場和段郢黃牛大市場,力爭到2020年交易額突破5億元以上;通過加大投入、規(guī)范運(yùn)作,將會(huì)龍農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)蔬菜批發(fā)大市場打造成皖北地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的蔬菜集散中心,力爭實(shí)現(xiàn)年交易額10億元以上;依托晚秋黃梨和杞柳資源,分別在苗集鎮(zhèn)和黃崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)黃梨交易大市場、柳編大市場,為特色農(nóng)產(chǎn)品銷售打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。5.加大力度,培育農(nóng)業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)培育農(nóng)民專業(yè)合作社,使之規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,力爭到2020年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1500家以上,帶動(dòng)社員10萬戶;鼓勵(lì)扶持興辦家庭農(nóng)場,力爭到2020年發(fā)展到500家以上,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁和排頭兵;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,推動(dòng)植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)、代耕代種專業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)資服務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品物流公司等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),力爭到2020年,通過社會(huì)服務(wù)化的土地占總耕地的60%以上。6.深化改革,破解產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難題。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,努力破除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸制約。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),放寬融資條件,降低貸款門檻,增加融資規(guī)模,為農(nóng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)組織提供必要的資金支持,著力推進(jìn)家庭農(nóng)場保證保險(xiǎn)貸款試點(diǎn);穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證工作,積極爭取指標(biāo),為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)
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