風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控74411ppt課件(PPT 146頁(yè))

1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與現(xiàn)代安全管理2017年11月1.第1頁(yè)，共146頁(yè)。案 例某建設(shè)工地，員工周某，在某施工工地清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，未聽安全監(jiān)護(hù)人員勸告，擅自進(jìn)入紅白帶禁區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理作業(yè)。有監(jiān)護(hù)及隔離措施，但無(wú)效。2.第2頁(yè)，共146頁(yè)。案 例 此時(shí)另一員工曹某正在10米高的平臺(tái)上作業(yè)，在尋找工具時(shí)，不慎碰動(dòng)一個(gè)金屬零件，從10米高平臺(tái)滑下，正好擊中周某的頭部（斜戴著安全帽），導(dǎo)致受傷嚴(yán)重，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。3.第3頁(yè)，共146頁(yè)。案 例 分 析討論（15分鐘）1、受傷員工是受到了什么傷害而死亡？2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取了那些安全防護(hù)措施？3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取的安全措施是否有效？將結(jié)果寫在白板紙上4.第4頁(yè)，共146頁(yè)。

2、案 例 分 析高處作業(yè)直接原因隔離無(wú)效防護(hù)不當(dāng)物體下落間接原因生產(chǎn)作業(yè)與生具有的危險(xiǎn)因素為控制生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)采取措施中存在的缺陷不可消除可以消除風(fēng)險(xiǎn)隱患事故事故5.第5頁(yè)，共146頁(yè)。安全管理的核心工作：控制風(fēng)險(xiǎn)消除隱患案 例 分 析控制源頭與誘因風(fēng)險(xiǎn)失控物體下落原因防墜失效偶合隔離失效PPE不當(dāng)隱患6.第6頁(yè)，共146頁(yè)。啟 示 事故的發(fā)生都有其內(nèi)在根源與外在影響，一旦超過(guò)安全允許程度，就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。 為預(yù)防事故發(fā)生，必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特征，找到事故發(fā)生的根源，并采取有效措施與手段，確保安全生產(chǎn)。7.第7頁(yè)，共146頁(yè)。近年來(lái)我國(guó)發(fā)生了多起嚴(yán)重的事故天津港8.12?；繁ㄊ鹿?65人死

3、亡江西豐城電廠在建冷卻塔倒塌事故74死都是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，形成發(fā)生事故的隱患所導(dǎo)致。8.第8頁(yè)，共146頁(yè)。案 例事故造成165人遇難，8人失蹤，798人受傷，304幢建筑物、7533個(gè)集裝箱受損。直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。9.第9頁(yè)，共146頁(yè)。案 例事故直接原因危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸導(dǎo)致事故逐步發(fā)展的根源是什么？10.第10頁(yè)，共146頁(yè)。案 例危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥在高溫(天氣)等因

4、素的作用下加速分解放熱，積熱自燃引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸作業(yè)不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境（條件）風(fēng)險(xiǎn)初期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和存放條件不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)存放條件不合規(guī)和應(yīng)急措施不到位風(fēng)險(xiǎn)如果當(dāng)時(shí)能控制任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，也許-11.第11頁(yè)，共146頁(yè)。為遏制重特大事故發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制12.第12頁(yè)，共146頁(yè)。總體思路：準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室

5、關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見 安委辦201611號(hào) 明確指出：構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是遏制重特大事故的重要舉措13.第13頁(yè)，共146頁(yè)。針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn)，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，并持續(xù)更新完善。 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見 安委辦201611號(hào) 工作目標(biāo)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化

6、服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效14.第14頁(yè)，共146頁(yè)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見 安委辦201611號(hào) 15.第15頁(yè)，共146頁(yè)。要求一全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)企業(yè)要對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物誘導(dǎo)性原因致害物、傷害方式等確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出的要求16.第16頁(yè)，共146頁(yè)。要求二科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高度關(guān)注暴露人群聚焦重大危險(xiǎn)源勞動(dòng)密集型場(chǎng)所高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

7、從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出的要求17.第17頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊(cè)。按照職責(zé)范圍報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。 18.第18頁(yè)，共146頁(yè)。要求三實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出的要求基于風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知控制措施人員培訓(xùn)隱患監(jiān)控應(yīng)急措施警示標(biāo)志19.第19頁(yè)，共146頁(yè)。要求四建立隱患排查制度隱患排查與治理國(guó)務(wù)

8、院安委會(huì)關(guān)于“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出的要求企業(yè)建立完善隱患排查治理制度隱患排查治理清單明確隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次重大隱患管理責(zé)任分解落實(shí)全員參與自主排查隱患信息化管理隱患檔案20.第20頁(yè)，共146頁(yè)。隱患管理隱患排查與治理制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。21.第21頁(yè)，共146頁(yè)。我們想聽聽您的觀點(diǎn)小組討論10分鐘，代表匯報(bào)目前我們的企業(yè)首先要解決哪些問(wèn)題？22.第22頁(yè)，共146頁(yè)。企業(yè)應(yīng)怎樣做？建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與隱患排查治理機(jī)制是落實(shí)主體責(zé)任的體現(xiàn)以現(xiàn)有安全管理為基礎(chǔ)（體系、工具、方法）提煉升級(jí)，而不是重建。以風(fēng)險(xiǎn)辨

9、識(shí)為源頭，與隱患排查治理形成系統(tǒng)工作。重點(diǎn)解決風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，標(biāo)準(zhǔn)、方法與措施。應(yīng)用信息化手段建立風(fēng)險(xiǎn)與隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)決策。所有工作要符合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，留下管理痕跡，履行管理責(zé)任。23.第23頁(yè)，共146頁(yè)。02CONTENTS風(fēng)險(xiǎn)對(duì)安全的影響01風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要素03作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制工具24.第24頁(yè)，共146頁(yè)。第一部分風(fēng)險(xiǎn)對(duì)安全的影響事故根源與影響因素25.第25頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)： 生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中與生具有（一定技術(shù)水平條件下），不可消除，對(duì)事故發(fā)生可能性和嚴(yán)重性影響的因素。1、風(fēng)險(xiǎn)與隱患不可消除在一定條件下可能引發(fā)事故動(dòng)火作業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程存在對(duì)事故嚴(yán)重程度形成影響26.第26頁(yè)

10、，共146頁(yè)。安全管理的本質(zhì)： 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使其導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重度控制在可接受的程度內(nèi)（不發(fā)生事故或減少損失）。1、風(fēng)險(xiǎn)與隱患控制動(dòng)火作業(yè)范圍控制作業(yè)區(qū)域可燃物規(guī)范動(dòng)火作業(yè)過(guò)程實(shí)施動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)準(zhǔn)備消防應(yīng)急器材根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，對(duì)引發(fā)火災(zāi)的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行控制?；鹪纯扇嘉镏嘉?7.第27頁(yè)，共146頁(yè)。生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，由于不遵守法律、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，形成控制風(fēng)險(xiǎn)措施中的缺陷。1、風(fēng)險(xiǎn)與隱患火花下落有可燃物無(wú)人監(jiān)護(hù)-導(dǎo)致事故發(fā)生或后果擴(kuò)大物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患隱患28.第28頁(yè)，共146頁(yè)。預(yù)防事故手段： 發(fā)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)措施中存在的缺陷（物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為

11、及管理缺陷），進(jìn)行針對(duì)性治理。作業(yè)許可區(qū)域隔離控制火花設(shè)立監(jiān)護(hù)人清理可燃物準(zhǔn)備消防器材協(xié)調(diào)交叉作業(yè)1、風(fēng)險(xiǎn)與隱患隱患治理29.第29頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)與隱患對(duì)事故影響特點(diǎn)人為造成可以去除事故影響控制有效不導(dǎo)致事故問(wèn)題存在會(huì)導(dǎo)致事故自然存在不可去除風(fēng)險(xiǎn)隱患30.第30頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)與隱患對(duì)事故影響風(fēng)險(xiǎn)因素事故事故隱患在失控條件下直接引發(fā)管理不當(dāng)相同點(diǎn)：都可導(dǎo)致事故發(fā)生 風(fēng)險(xiǎn)因素管理不當(dāng)，出現(xiàn)缺陷就是事故隱患31.第31頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)與隱患對(duì)事故影響風(fēng)險(xiǎn)因子危險(xiǎn)源隱患爆炸事故乙炔鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶乙炔鋼瓶強(qiáng)度不夠乙炔鋼瓶破損或碰撞32.第32頁(yè)，共146頁(yè)。能量傳輸轉(zhuǎn)換應(yīng)用

12、意外釋放意外釋放意外釋放安全控制控制控制危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì)接觸接觸接觸險(xiǎn)兆未接觸未接觸未接觸人的傷害與財(cái)產(chǎn)損失事故風(fēng)險(xiǎn)因素管理不當(dāng)導(dǎo)致事故過(guò)程33.第33頁(yè)，共146頁(yè)。3、安全管理基礎(chǔ)工作風(fēng)險(xiǎn)管理隱患治理辨識(shí)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故可能性和嚴(yán)重度進(jìn)行評(píng)估根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制定控制措施落實(shí)控制措施發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施與過(guò)程存在的缺陷對(duì)缺陷存在對(duì)事故影響程度進(jìn)行分析對(duì)可能引發(fā)事故的隱患提出方案進(jìn)行治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理雙重機(jī)制34.第34頁(yè)，共146頁(yè)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確管控措施風(fēng)險(xiǎn)公告警示排查消除隱患加強(qiáng)應(yīng)急管理防控職業(yè)危害定期更新強(qiáng)化過(guò)程3、安全管理

13、基礎(chǔ)工作企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查內(nèi)容35.第35頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理區(qū)別與關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基于風(fēng)險(xiǎn)的非強(qiáng)制性思維管控過(guò)程隱患排查治理基于后果的強(qiáng)制性思維管控結(jié)果基礎(chǔ)完善3、安全管理基礎(chǔ)工作36.第36頁(yè)，共146頁(yè)?，F(xiàn)代安全管理要素分析評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素現(xiàn)代安全管理工作中，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)是一切工作的基礎(chǔ)。3、安全管理基礎(chǔ)工作37.第37頁(yè)，共146頁(yè)。第二部分風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要素確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)性管理38.第38頁(yè)，共146頁(yè)?，F(xiàn)代安全管理理念 在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施

14、，使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳安全程度。預(yù)先性主動(dòng)性系統(tǒng)性根源性目標(biāo)性 隨著工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展，隨著生產(chǎn)作業(yè)方式的改變和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展。1、風(fēng)險(xiǎn)管理39.第39頁(yè)，共146頁(yè)。1、風(fēng)險(xiǎn)管理 通過(guò)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，制定對(duì)應(yīng)的控制措施，將發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重度控制在可接受范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制分級(jí)管理生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的因素分析風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)事故的影響程度降低導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重度建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)管理40.第40頁(yè)，共146頁(yè)。 相關(guān)數(shù)據(jù)采集確定事故類型影響因素、事故機(jī)理事故發(fā)生的可能性事故導(dǎo)致的嚴(yán)重程度

15、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制1、風(fēng)險(xiǎn)管理41.第41頁(yè)，共146頁(yè)。1、風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)發(fā)生什么? What could happen?多經(jīng)常?How often?怎么樣?So what?風(fēng)險(xiǎn)分析Risk Analysis風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估Risk Assessment該怎么做?What do I do?風(fēng)險(xiǎn)管理Risk Management多嚴(yán)重?How bad?風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化管理42.第42頁(yè)，共146頁(yè)。危害辨識(shí)頻率分析嚴(yán)重度分析危險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受危險(xiǎn)？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLAND

16、OCHECKACTION1、風(fēng)險(xiǎn)管理43.第43頁(yè)，共146頁(yè)。辨識(shí)與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控并實(shí)施辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)制定措施系統(tǒng)管理明確重點(diǎn)整體落實(shí)隱患排查持續(xù)改進(jìn)消除隱患發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵基于現(xiàn)代安全管理理念的安全管理1、風(fēng)險(xiǎn)管理44.第44頁(yè)，共146頁(yè)。確定危險(xiǎn)源識(shí)別方法劃定危險(xiǎn)源識(shí)別范圍實(shí)施危險(xiǎn)源識(shí)別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施跟蹤驗(yàn)證JHA/SCA/PHA/FIA/HAZOP等明確識(shí)別范圍（區(qū)域、場(chǎng)所）編制識(shí)別信息計(jì)算表、確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（LEC/TRA）編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分類統(tǒng)計(jì)信息表明確風(fēng)險(xiǎn)控制原則及要求制定實(shí)施計(jì)劃并跟蹤驗(yàn)證強(qiáng)化過(guò)程定期更新2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方

17、法與工具45.第45頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具劃分生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程舉例劃分作業(yè)區(qū)域的依據(jù)：工作方式不同：作業(yè)內(nèi)容不同：能量特征不同：轉(zhuǎn)動(dòng)、往復(fù)運(yùn)動(dòng)、撞擊、剪切等起重、電氣焊、進(jìn)入限制空間、維修等壓縮氣體、電能、化學(xué)品、熱能等46.第46頁(yè)，共146頁(yè)。47.第47頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理： 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)48.第48頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源常用方法安全檢查表 （SCA）預(yù)先危害分析PHA作業(yè)安全分析JSA/JHA危害與可操作性分（HAZOP）事故樹分析（）-根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選擇適宜辨識(shí)方法49.第49頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.3 辨識(shí)危

18、險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)能量與危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)能量危險(xiǎn)物質(zhì)類型作用方式危險(xiǎn)距離引發(fā)危險(xiǎn)源傷害方式種類特性影響度危害程度相互作用結(jié)果50.第50頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源分組討論這起觸電事故發(fā)生的原因。我們工程作業(yè)中如何預(yù)防？51.第51頁(yè)，共146頁(yè)。排查伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清單按照人、物、環(huán)境和管理四個(gè)層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)管控信息表按照技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制本單位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控排查風(fēng)

19、險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)制定實(shí)措施兩清單、一表、一庫(kù)52.第52頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)性辨識(shí)危險(xiǎn)源識(shí)別（辨識(shí)）1、危險(xiǎn)有害因素2、危險(xiǎn)性變化危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率（確認(rèn)）1、事故發(fā)生概率2、后果嚴(yán)重度判別指標(biāo)（設(shè)定）風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn)則危險(xiǎn)性控制（確認(rèn)）采取措施1、消除危險(xiǎn)2、減小危險(xiǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具53.第53頁(yè)，共146頁(yè)。生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)估報(bào)告與風(fēng)險(xiǎn)概述安全管理要素作業(yè)過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)控制/管理措施工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(風(fēng)險(xiǎn))流程控制高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急及事故管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、機(jī)、物風(fēng)險(xiǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)流程控制檢查與審核應(yīng)急預(yù)案基于(人的)

20、風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)改進(jìn)54.第54頁(yè)，共146頁(yè)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與危險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)的人、物、環(huán)境及管理）進(jìn)行識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心。2.2 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，或兩者以上的組合如危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐等是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在罐區(qū)進(jìn)行的清罐作業(yè)、防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。55.第55頁(yè)，共146頁(yè)。2.2 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別過(guò)程作業(yè)活動(dòng)生產(chǎn)工藝流程裝置裝備設(shè)施生產(chǎn)場(chǎng)所區(qū)域交叉組合12

21、1212121256.第56頁(yè)，共146頁(yè)。2.2 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具 基于以上系統(tǒng)的劃分，可明確到特定的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程，作為危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本單元，即為確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號(hào)區(qū)域/班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱工作任務(wù)備注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清單57.第57頁(yè)，共146頁(yè)。2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工具劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危險(xiǎn)源確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009） 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）58.第58頁(yè)

22、，共146頁(yè)。危害原因根本原因危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)能量直接原因人的因素物的因素生理心理行為物理性化學(xué)性生物性間接因素環(huán)境因素管理因素室內(nèi)室外地下水下其他6類3類15類10類5類15類15種9類6類辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具59.第59頁(yè)，共146頁(yè)。辨識(shí)危險(xiǎn)源危害根源的兩種形式 危險(xiǎn)物質(zhì) 有害能量有毒物質(zhì)、腐蝕性、有害粉塵、窒息性、易燃易爆物質(zhì)等動(dòng)能、熱能、輻射、電能、聲能、光能、沖擊波等2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具60.第60頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)能量運(yùn)動(dòng)的物體轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械高處的物體、人體帶電的線路、設(shè)備高溫的物體、物質(zhì)帶壓的容器、管道61.第61頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)易燃易爆物質(zhì)有害

23、物質(zhì)刺激性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)有毒物質(zhì)62.第62頁(yè)，共146頁(yè)。2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009）生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素物理性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良組織機(jī)構(gòu)不健全責(zé)任制未落實(shí)規(guī)章制度不完善投入不足管理不完善其他管理因素缺陷63.第63頁(yè)，共146頁(yè)。辨識(shí)危險(xiǎn)源2個(gè)類型4個(gè)狀態(tài)危險(xiǎn)能量危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷環(huán)境不良9個(gè)方面地理位置

24、平面布局基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)工藝物料性質(zhì)設(shè)施設(shè)備人員活動(dòng)管理制度2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具64.第64頁(yè)，共146頁(yè)。2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）01020304050607080910 物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電 淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌11121314151617181920冒頂片幫透水 放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒窒息 其它傷害65.第65頁(yè)，共146頁(yè)。2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源的存在根源狀態(tài)能量（能源或能源載體）危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為確定其特性第一類

25、危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源66.第66頁(yè)，共146頁(yè)。2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具問(wèn) 題1、電是危險(xiǎn)能量，配電柜是不是危險(xiǎn)源？2、柴油是危險(xiǎn)物質(zhì)，儲(chǔ)油罐是不是危險(xiǎn)源？67.第67頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.3 辨識(shí)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的表述：第一危險(xiǎn)源、事件及原因、潛在后果辨識(shí)步驟確定風(fēng)險(xiǎn)分析的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域?qū)Υ_定的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行工序劃分（關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危險(xiǎn)類型（第一危險(xiǎn)源及可能導(dǎo)致的后果）從人、物、環(huán)、管方面，分析導(dǎo)致危害發(fā)生的途徑及原因（第二危險(xiǎn)源）68.第68頁(yè)，共146頁(yè)。行動(dòng)培訓(xùn)實(shí)施修改設(shè)計(jì)圍堵策略應(yīng)急響應(yīng)

26、制定程序冗余系統(tǒng)更新設(shè)備安全措施報(bào)警程序保護(hù)系統(tǒng)檢修檢測(cè)人員培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)完善設(shè)計(jì)后果爆炸設(shè)備損壞影響運(yùn)行有害物質(zhì)違反許可損失嚴(yán)重火災(zāi)原因操作失誤管路失效腐蝕侵蝕機(jī)械碰撞控制失效閥門失效工藝參數(shù)混合反應(yīng)流量溫度壓力液位引導(dǎo)詞過(guò)量減量伴隨相逆異常工藝單元操作步驟分析節(jié)點(diǎn)69.第69頁(yè)，共146頁(yè)。我們想聽聽您的觀點(diǎn)小組討論15分鐘在工作中有哪些危險(xiǎn)能量和危險(xiǎn)物質(zhì)？70.第70頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理： 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估71.第71頁(yè)，共146頁(yè)。存在什么危險(xiǎn)源前提條件結(jié)果什么條件發(fā)生事故會(huì)發(fā)生什么事故2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具72.第72頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)造成傷害危險(xiǎn)能量危險(xiǎn)

27、物質(zhì)發(fā)生事故可能性嚴(yán)重度評(píng)估73.第73頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，確定發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法主要應(yīng)用評(píng)級(jí)工具或者軟件進(jìn)行。74.第74頁(yè)，共146頁(yè)。危險(xiǎn)辨識(shí)原因分析原因可能性評(píng)估概率分析后果分析后果嚴(yán)重性評(píng)估后果評(píng)價(jià)事故風(fēng)險(xiǎn)的確定可接受風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)消除風(fēng)險(xiǎn)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施風(fēng)險(xiǎn)控制75.第75頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法定性評(píng)價(jià)半定量評(píng)價(jià)定量評(píng)價(jià)是非判斷法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS法）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）Bow-Tie Analysis領(lǐng)結(jié)圖分析法事

28、故樹分析（）事件樹分析（）道化學(xué)法（）蒙德法（）日本勞動(dòng)省六階段法企業(yè)常用評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS法）評(píng)估后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，并確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）根據(jù)事故發(fā)生可能性（L），暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率（E），危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）確定作業(yè)條件危險(xiǎn)性（D）， D=L X EX C76.第76頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法） 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法，它給出了兩個(gè)變量，分別是表示危險(xiǎn)源潛在后果的可能性（L）和后果（S）。識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果

29、的可能性，二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。R風(fēng)險(xiǎn)值L- 發(fā)生傷害的可能性S-發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度R=L X S77.第77頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法）確定危害事件發(fā)生的可能性（L）確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）步驟一步驟二步驟三二者乘積，得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施R=L X S78.第78頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)案例某企業(yè)一臺(tái)設(shè)備皮帶輪長(zhǎng)期沒(méi)有防護(hù)罩 操作工郝某在未停車的情況下進(jìn)

30、行清理作業(yè)，將手臂被帶入皮帶輪 皮帶機(jī)沒(méi)有緊急停車裝置，在機(jī)尾沒(méi)有防護(hù)欄桿，是造成這起事故的重要原因；該廠安全管理不到位，對(duì)職工安全教育不夠79.第79頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法）1、確定危害事件發(fā)生的可能性（L）1.1固有風(fēng)險(xiǎn)：指該危險(xiǎn)源現(xiàn)實(shí)如何存在，該危險(xiǎn)源導(dǎo)致后果發(fā)生的可能性 如皮帶輪無(wú)防護(hù)罩導(dǎo)致人員機(jī)械傷害，無(wú)防護(hù)罩情況下發(fā)生事故的可能性1.2現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)：是指現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀態(tài)下，該危險(xiǎn)源存在的可能性有多少。即皮帶輪無(wú)防護(hù)罩這種現(xiàn)象存在的可能性從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個(gè)方面對(duì)危害事件發(fā)生的可能性進(jìn)行

31、評(píng)價(jià)取值，取五項(xiàng)得分最高的分值作為其最終的L值。80.第80頁(yè)，共146頁(yè)。級(jí)值頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)控制措施監(jiān)控、聯(lián)鎖、報(bào)警、應(yīng)急5每次作業(yè)或每月發(fā)生無(wú)檢查（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，不按標(biāo)準(zhǔn)檢查（作業(yè)）無(wú)操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無(wú)上崗資格證、無(wú)任何培訓(xùn)、無(wú)操作技能）無(wú)任何監(jiān)控措施或有措施從未使用，無(wú)應(yīng)急措施4每季度發(fā)生3每年發(fā)生2每年發(fā)生或經(jīng)常發(fā)生1從未發(fā)生過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善、按標(biāo)準(zhǔn)檢查作業(yè)操作規(guī)程齊全、嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能安全意識(shí)強(qiáng)）監(jiān)控措施能滿足控制要求，聯(lián)鎖從未失電或誤動(dòng)作，有應(yīng)急措施每年至少演練二次1.1 確定危害事件發(fā)

32、生的可能性（L）81.第81頁(yè)，共146頁(yè)。1.1確定危害事件發(fā)生的可能性分析表82.第82頁(yè)，共146頁(yè)。等級(jí)法律法規(guī)符合性人員傷害情況財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元停工企業(yè)形象5違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡大于50部分裝置（大于兩套）或設(shè)備國(guó)內(nèi)外重大影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力大于25兩套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)或行業(yè)制度與規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病大于10一套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合企業(yè)安全操作程序和規(guī)定輕微受傷、不影響工時(shí)小于10影響不大、幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工形象沒(méi)有受損1.2 確定危害事件可能產(chǎn)生的后果（S）2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方

33、法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)83.第83頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法） L S12345112345224681033691215448121620551015202584.第84頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的措施/行動(dòng)實(shí)施期限20251級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻15162級(jí)較大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查，測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改8123級(jí)一般風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)，建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理464級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件時(shí)

34、治理45級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施需保存記錄2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)1.3 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定及控制措施85.第85頁(yè)，共146頁(yè)。分組練習(xí)（20分鐘） 每個(gè)組選擇一個(gè)本企業(yè)的生產(chǎn)單元，根據(jù)目前安全管理現(xiàn)狀和危險(xiǎn)源特征，確定發(fā)生事故的可能性（L）與嚴(yán)重性（S），并用風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法），進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 將結(jié)果寫在白板紙上。86.第86頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法） 在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量（D），事故或危險(xiǎn)事件發(fā)

35、生的可能性（L），暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定他們之間函數(shù)式。D=L X E X C 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)得出3個(gè)自然變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行打分的辦法，根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，據(jù)此劃分危險(xiǎn)程度等級(jí)，分析其危險(xiǎn)程度的評(píng)價(jià)方法87.第87頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）L發(fā)生事故的可能性大小E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 D = LEC危險(xiǎn)性的大小 88.第88頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)

36、險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能2.1 確定事故發(fā)生的可能性（L）根據(jù)危險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性89.第89頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）2.2 確定暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度（E）根據(jù)人員在危險(xiǎn)環(huán)境中暴露的時(shí)間分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露90.第90頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.

37、4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）2.2 確定發(fā)生事故產(chǎn)生后果（C）根據(jù)分析出的事故導(dǎo)致后果分?jǐn)?shù)值后 果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本安全要求91.第91頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）分?jǐn)?shù)值后 果100大災(zāi)難，群死群傷40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于安全要求分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10極為可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可

38、能L-可能性分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露E-頻繁度C后果D=L X E X C92.第92頁(yè)，共146頁(yè)。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)思路方法與工具2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）2.4 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)程度大于320E 重大風(fēng)險(xiǎn) 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160320D 較大風(fēng)險(xiǎn) 高度危險(xiǎn)，需立即整改70160C 一般風(fēng)險(xiǎn) 顯著危險(xiǎn)，需要整改2070B 低風(fēng)險(xiǎn) 一般危險(xiǎn)，需要注意小于20A 低風(fēng)險(xiǎn) 稍有危險(xiǎn)，可能接受93.第93頁(yè)，共146頁(yè)。例：危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/車間：機(jī)修車間

39、 工段：機(jī)修 作業(yè)活動(dòng)：焊接氣割作業(yè)分析人員： 分析日期：序號(hào)事故類別危害因素現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)現(xiàn)有原料可能存在LECD1火災(zāi)、爆炸-在禁火區(qū)內(nèi)擅自動(dòng)火動(dòng)火許可證制度1640240高度2火災(zāi)-周圍可燃物未能清楚干凈動(dòng)火許可證制度161590顯著3火災(zāi)-高處動(dòng)火火花飛濺專人監(jiān)護(hù)161590顯著4觸電-電焊機(jī)兩側(cè)接線未能壓緊作業(yè)時(shí)認(rèn)真檢查36354一般5觸電-電焊機(jī)焊鉗、焊把電線損壞、絕緣不好定期檢查36354一般6塵肺-焊接時(shí)產(chǎn)生煙塵作業(yè)時(shí)戴好防護(hù)口罩663108顯著7眼睛灼傷-焊接時(shí)產(chǎn)生紫外線正確使用面罩或防護(hù)眼鏡66136一般8燙傷-操作時(shí)皮膚裸露、化纖工作服正確配備、穿戴好防護(hù)

40、用具36354一般9燙傷-直接接觸焊接、氣割后的高溫物件集中注意力、戴好防護(hù)手套、工作鞋36354一般10爆炸甲苯、乙醇設(shè)備、管道檢修時(shí)未徹底清洗置換檢維修制度121530一般11火災(zāi)、爆炸粉塵動(dòng)火時(shí)設(shè)備、管道內(nèi)粉塵未清理干凈動(dòng)火許可證制度121530一般12爆炸-氧氣鋼瓶和乙炔鋼瓶未按規(guī)定要求放置作業(yè)時(shí)認(rèn)真檢查161590顯著13火災(zāi)、爆炸氧氣、乙炔氧氣皮管、乙炔皮管老化開裂漏氣定期檢查161590顯著94.第94頁(yè)，共146頁(yè)。重大風(fēng)險(xiǎn)較重風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)LS法1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)LEC法E級(jí)D級(jí)C級(jí)B級(jí)A級(jí)危險(xiǎn)色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色不可容許的（重大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改

41、，停止作業(yè)較大危險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理，企業(yè)對(duì)較大以上風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)重點(diǎn)管控中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改，企業(yè)各級(jí)應(yīng)引起關(guān)注輕度危險(xiǎn)，可以接受（或容許）車間班組應(yīng)引起關(guān)注稍有危險(xiǎn)，需要注意，員工應(yīng)引起注意風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理及控制措施3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制思路95.第95頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理： 風(fēng)險(xiǎn)控制96.第96頁(yè)，共146頁(yè)。企業(yè)活動(dòng)法律法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方 針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指標(biāo)危 險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)管理因果圖97.第97頁(yè)，共146頁(yè)。3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制思路 風(fēng)險(xiǎn)控制是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在安全

42、程度內(nèi)，預(yù)防事故發(fā)生。固有危險(xiǎn)源控制人為失誤控制安全目標(biāo)管理通過(guò)改進(jìn)工藝、材料、環(huán)境等手段消除、控制危險(xiǎn)源主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制98.第98頁(yè)，共146頁(yè)。安全技術(shù)措施等級(jí)順序直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性安全技術(shù)措施管理安全措施本質(zhì)安全安全防護(hù)檢測(cè)報(bào)警裝置警示標(biāo)志等措施操作規(guī)程安全培訓(xùn)個(gè)體防護(hù)3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理99.第99頁(yè)，共146頁(yè)。3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理3.2風(fēng)險(xiǎn)控制方法固有危險(xiǎn)源控制法 1、消除法消除危險(xiǎn)源； 2、限制法限制能量或危險(xiǎn)物資； 3、保護(hù)法進(jìn)行故障-安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）； 4、隔離法分離、屏蔽； 5、

43、保留法增加安全系數(shù)，減少故障和失誤； 6、轉(zhuǎn)移法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無(wú)害地帶。100.第100頁(yè)，共146頁(yè)。消除預(yù)防減弱警告連鎖隔離無(wú)害化工藝技術(shù)無(wú)害代替有害自動(dòng)化作業(yè)遙控技術(shù)安全閥安全屏護(hù)漏電保護(hù)熔斷、防爆低毒代替高毒避雷裝置消除靜電降溫降壓遙控作業(yè)安全罩隔離作業(yè)室防毒面具連鎖裝置系統(tǒng)防護(hù)安全標(biāo)志安全色區(qū)域警示3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理101.第101頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理措施的選擇清除替代工程技術(shù)控制隔離人員或危害程序（操作規(guī)程）減少接觸時(shí)間個(gè)體防護(hù)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)技術(shù)手段管理手段102.第102頁(yè)，共146頁(yè)。重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊(cè)，按照職責(zé)范圍報(bào)告屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部

44、門。3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有效管理103.第103頁(yè)，共146頁(yè)。3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理企業(yè)應(yīng)采用信息化手段，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)智能安全。104.第104頁(yè)，共146頁(yè)。3、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)能量及有害物質(zhì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故概率與后果進(jìn)行評(píng)估根據(jù)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)等級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施

45、和控制辦法建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，控制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，預(yù)防事故發(fā)生105.第105頁(yè)，共146頁(yè)。我們想聽聽您的觀點(diǎn)小組討論15分鐘風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控對(duì)企業(yè)安全管理會(huì)有哪些促進(jìn)？106.第106頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的關(guān)鍵是辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)及有效控制辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)需要借助工具107.第107頁(yè)，共146頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分析辨識(shí)與控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理工具108.第108頁(yè)，共146頁(yè)。1、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分析安全管理的盲點(diǎn)在于不能發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。109.第109頁(yè)，共146頁(yè)。1、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分析危險(xiǎn)源的識(shí)別，既要考慮直接風(fēng)險(xiǎn)，還要考慮再生風(fēng)險(xiǎn)。電卷?yè)P(yáng)機(jī)帶電轉(zhuǎn)動(dòng)滾筒運(yùn)動(dòng)

46、繩索拉動(dòng)系統(tǒng)方法識(shí)別生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源110.第110頁(yè)，共146頁(yè)。1、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)分析選定一臺(tái)設(shè)備或作業(yè)過(guò)程，用系統(tǒng)方法識(shí)別危險(xiǎn)源。練習(xí)關(guān)注：一種危險(xiǎn)能量是否轉(zhuǎn)換為另一種危險(xiǎn)能量111.第111頁(yè)，共146頁(yè)。安全管理工具作業(yè)安全分析Job Safety Analysis辨識(shí)與控制作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理工具112.第112頁(yè)，共146頁(yè)。1、作業(yè)安全分析意義作業(yè)安全分析（JSA）安全生產(chǎn)的根本是將風(fēng)險(xiǎn)控制在安全范圍內(nèi)如何辨識(shí)、控制風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)辨識(shí)、控制風(fēng)險(xiǎn)只有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辨識(shí)、控制風(fēng)險(xiǎn)，才能從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制方法論必須有一種簡(jiǎn)單易行，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠掌握，工具化的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制方法113.第

47、113頁(yè)，共146頁(yè)。1、作業(yè)安全分析意義作業(yè)安全分析（JSA） 事故發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故因素蘊(yùn)含于作業(yè)過(guò)程中如果生產(chǎn)作業(yè)人員掌握簡(jiǎn)單易行的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制方法。事故就會(huì)從根源得到控制安全管理工作方法論114.第114頁(yè)，共146頁(yè)。2、作業(yè)安全分析作業(yè)安全分析（JSA） JSA是一個(gè)識(shí)別作業(yè)過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)因素，進(jìn)而提出控制措施，從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)制定措施明確職責(zé)什么是作業(yè)安全分析控制風(fēng)險(xiǎn)115.第115頁(yè)，共146頁(yè)。2、作業(yè)安全分析作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析控制生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分解識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)制定措施告知人員落實(shí)到人116.第116頁(yè)，共146頁(yè)。3、作

48、業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析方法 JSA把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟，識(shí)別每個(gè)步驟中可能發(fā)生的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而找到控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。步驟A風(fēng)險(xiǎn)A措施A步驟B風(fēng)險(xiǎn)B措施B步驟C風(fēng)險(xiǎn)C措施C步驟-風(fēng)險(xiǎn)-措施-117.第117頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）生產(chǎn)作業(yè)人員參與生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)制定措施落實(shí)到人共同實(shí)施實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中控制風(fēng)險(xiǎn)安全工程師技術(shù)支持118.第118頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）1.明確要進(jìn)行的JSA的作業(yè)任務(wù)2.把作業(yè)按順序分成幾個(gè)步驟3.分析每個(gè)步驟中可能的危害因素4.分析可能發(fā)生的危險(xiǎn)5.制

49、定消除或降低危險(xiǎn)的方法與控制措施6.交流與實(shí)施控制措施六個(gè)基本步驟119.第119頁(yè)，共146頁(yè)。明確要進(jìn)行JSA的作業(yè)任務(wù) 將任務(wù)按順序 分成幾個(gè)步驟 識(shí)別每個(gè)步驟的危害 制定控制危害的措施 將JSA分析結(jié)果與員工溝通 定期評(píng)審 和持續(xù)改進(jìn) 接觸沒(méi)有控制的危險(xiǎn)能源 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制危險(xiǎn)源危害控制策略JSA流程圖120.第120頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)簡(jiǎn)單方便實(shí)用工具表式載體員工易于掌握121.第121頁(yè)，共146頁(yè)。JSA樣表作業(yè)安全分析序號(hào)：日期: 作業(yè)名稱： 評(píng)估小組： 編號(hào)Task Step工作步驟 Hazards潛在危害 R

50、ecommendations on Control Measures控制方法 Responsible Person責(zé)任人 122.第122頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA） 某設(shè)施要對(duì)高度為15米的信號(hào)燈進(jìn)行檢修作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容更換燈泡、清潔防護(hù)罩、檢查電路情況。案例背景123.第123頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第一步：哪些作業(yè)需要進(jìn)行作業(yè)安全分析何種作業(yè)需要進(jìn)行作業(yè)安全分析確定作業(yè)方式和類型124.第124頁(yè)，共146頁(yè)。5可能發(fā)生事故的作業(yè)1員工暴露在危險(xiǎn)環(huán)境下的作業(yè)2類似作業(yè)發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情5非例行作業(yè)4遇到技術(shù)問(wèn)題的復(fù)雜作業(yè)6

51、首次進(jìn)行的作業(yè)11交叉作業(yè)10有污染物產(chǎn)生或泄露7員工單獨(dú)在隔離區(qū)域作業(yè)8高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)12新員工負(fù)責(zé)的作業(yè)9工作任務(wù)變換3125.第125頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第二步：劃分作業(yè)步驟將作業(yè)內(nèi)容分解為若干步驟以作業(yè)方式不同為劃分依據(jù)126.第126頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第二步：劃分作業(yè)步驟按工作順序把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)工作步驟，每一步驟要具體而明確使用動(dòng)作（打開、轉(zhuǎn)動(dòng)、關(guān)閉）簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明要做什么，不是如何做步驟劃分不要太細(xì)或太籠統(tǒng)，最好能夠控制在5-10步之內(nèi)給每個(gè)步驟編號(hào)127.第127頁(yè)，共146頁(yè)。作

52、業(yè)安全分析序號(hào)：日期: 2012年8月18日作業(yè)名稱：檢修信號(hào)燈評(píng)估小組：維修班、電工Task Step工作步驟 Hazards潛在危害 Recommendations on Control Measures控制方法 Responsible Person責(zé)任人 A.切斷電源B.懸掛防墜落保護(hù)C.人員登高D.開始作業(yè) E.檢查測(cè)試F.人員復(fù)位 如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)128.第128頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第三步：辨識(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)每個(gè)作業(yè)步驟的特征查找直接和間接的風(fēng)險(xiǎn)129.第129頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）針對(duì)每個(gè)步驟：可能會(huì)出現(xiàn)什

53、么問(wèn)題、偏差、故障？會(huì)產(chǎn)生什么后果？什么情況下才發(fā)生？有什么因素會(huì)導(dǎo)致或引發(fā)事故的發(fā)生？發(fā)生事故的可能性有多大？以前是否做過(guò)作業(yè)安全分析、風(fēng)險(xiǎn)分析130.第130頁(yè)，共146頁(yè)。危險(xiǎn)來(lái)自兩個(gè)基本的因素不遵守規(guī)章制度不遵守作業(yè)程序不規(guī)范的操作不合格的資質(zhì)不合格的安全培訓(xùn)生物的（流行?。┗瘜W(xué)的（化學(xué)品）物理的（物體墜落）心理的（壓力）其他因素環(huán)境的（天氣）不安全條件不安全行為131.第131頁(yè)，共146頁(yè)。作業(yè)安全分析序號(hào)：日期: 2012年8月18日作業(yè)名稱：檢修信號(hào)燈評(píng)估小組：維修班、電工Task Step工作步驟 Hazards潛在危害 Recommendations on Control

54、Measures控制方法 Responsible Person責(zé)任人 A.切斷電源 1、觸電 2、被隨意接通B.懸掛防墜落保護(hù) 1、固定不牢固、 2、安全帶存在 問(wèn)題C.人員登高 1、人員墜落 2、物體墜落D.開始作業(yè) 1、 觸電 2、 物體墜落E.檢查測(cè)試 1、觸電F.人員復(fù)位 1、人員墜落 2、物體墜落132.第132頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第四步：風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)存在可能性風(fēng)險(xiǎn)存在嚴(yán)重度133.第133頁(yè)，共146頁(yè)。3、作業(yè)安全分析方法作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)安全分析第四步：風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)存在可能性風(fēng)險(xiǎn)存在嚴(yán)重度134.第134頁(yè)，共146頁(yè)。

55、例：危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/車間：機(jī)修車間 工段：機(jī)修 作業(yè)活動(dòng)：焊接氣割作業(yè)分析人員： 分析日期：序號(hào)事故類別危害因素現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)現(xiàn)有原料可能存在LECD1火災(zāi)、爆炸-在禁火區(qū)內(nèi)擅自動(dòng)火動(dòng)火許可證制度1640240高度2火災(zāi)-周圍可燃物未能清楚干凈動(dòng)火許可證制度161590顯著3火災(zāi)-高處動(dòng)火火花飛濺專人監(jiān)護(hù)161590顯著4觸電-電焊機(jī)兩側(cè)接線未能壓緊作業(yè)時(shí)認(rèn)真檢查36354一般5觸電-電焊機(jī)焊鉗、焊把電線損壞、絕緣不好定期檢查36354一般6塵肺-焊接時(shí)產(chǎn)生煙塵作業(yè)時(shí)戴好防護(hù)口罩663108顯著7眼睛灼傷-焊接時(shí)產(chǎn)生紫外線正確使用面罩或防護(hù)眼鏡66136一般8燙傷-操作時(shí)皮膚裸露、化纖工作服正確配備、穿戴好防護(hù)用具36354一般9燙傷-直接接觸焊接、氣割后的高溫物件集中注意力、戴好防護(hù)手套、工作鞋36354一般10爆炸甲苯、乙