燃氣有限公司專項安全應急預案

1、中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故專項應急預案預案編號：zx01火災突發(fā)事故專項應急預案編 制 人： 審 核 人：批 準 人： 2012-05-01批準 2012-05-10實施中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司 發(fā)布批 準 頁火災突發(fā)事故專項應急預案是中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案框架下的專項應急預案之一，主要用于指導公司有效應對火災突發(fā)事故，切實保護公司廣大員工生命及國家財產(chǎn)安全，最大程度地減少損失。本預案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國消防法及中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案等法律

2、法規(guī)，明確了事故分級、應急響應等內容?；馂耐话l(fā)事故專項應急預案經(jīng)中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司應急領導小組討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布。批準人（總經(jīng)理）： 日期： 火災突發(fā)事故專項應急預案1 事故類型和危險程度分析1.1風險分析1.1.1中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司所轄燃氣系統(tǒng)，目前主要分布于南港綜合服務區(qū)和倉儲物流區(qū)，負責系統(tǒng)所屬5家燃氣用戶的天然氣供給。根據(jù)公司燃氣運營方式，通過風險評價和風險分析，火災突發(fā)事故主要包括：輸氣管道、調壓柜、閥井及工藝閥門等設施在輸送天然氣過程中，由于自然災害、人為、質量缺陷等因素引起的著火、爆炸事故。1.1.2預防與措施針對可能發(fā)生的火災事故，建立預測預警

3、機制，完善預防預警系統(tǒng)，強化燃氣管網(wǎng)的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。1.2事故分級按照事故性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將火災事故分為兩級：1.2.1 級火災事故輸氣干線或設施發(fā)生泄漏，引發(fā)燃燒，事故現(xiàn)場可控，無人員傷亡，不危及周邊企業(yè)和人員安全，通過切斷氣源，及時控制火勢的。燃氣用戶中、低壓分支管道和調壓柜工藝設施發(fā)生泄漏，引發(fā)燃燒，無人員傷亡，通過控制用戶分支閥門及時滅火的。1.2.2 級火災事故輸氣管道或設施發(fā)生嚴重泄漏，引發(fā)燃燒爆炸，危及周邊地區(qū)的企業(yè)、人員安全，需緊急疏散的；火災或爆炸事故點位于主干公路旁，短時間內無法控制，危及行人和車輛安全，造成交通長時間中斷?；?/p>

4、災或爆炸事故點位于易燃易爆區(qū)域，短時間內無法得到有效控制，可能引發(fā)二次事故的。易燃易爆企業(yè)用戶分支管道和調壓柜工藝設施發(fā)生泄漏，引發(fā)火災的。輸氣干線或設施發(fā)生泄漏，引發(fā)火災，火勢不能有效控制的。火災造成人員傷亡的。2 應急響應2.1 響應分級根據(jù)火災事故分級，應急響應分為級響應（公司響應）、級響應（上級響應）級響應：發(fā)生級火災事故，當班人員及值班干部必須迅速趕到事故現(xiàn)場，同時逐級向上級領導匯報，由公司主要負責人啟動公司應急救援預案。級響應：當事故達到級時，由公司主要負責人立即將險情匯報給上級公司，擴大應急響應，同時尋求社會力量幫助，公司應急指揮部應積極配合上級公司、社會力量，實施應急處置。2.

5、2 應急處置2.2.1級火災事故應急處置a. 發(fā)生級火災事故，公司應急指揮部總指揮立即啟動公司應急救援預案。公司各應急職能小組迅速趕往事故現(xiàn)場，同時安排專人撥打火警電話25920119，醫(yī)療救護電話25921111。b. 應急職能小組到達事故現(xiàn)場后，各司其職。搶險組組長立即組織本組成員做好現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，同時實施搶險搶修：安排人員切斷氣源，組織滅火，控制事故現(xiàn)場；安排人員對事故區(qū)域進行巡檢，做好警戒和監(jiān)控工作；安排人員通知系統(tǒng)上所屬燃氣用戶因事故原因停止供氣，請用戶關斷用氣設施前供氣閥門。當火被撲滅，管道內無余氣，確認安全后對管道或設施實施搶修。保衛(wèi)警戒組組長立即組織本組人員在事故點周邊范圍

6、設置警戒帶，同時疏散事故區(qū)域內無關人員，禁止過往人員及車輛靠近事故現(xiàn)場。后勤保障組組長立即組織本組人員做好人員轉移、傷員救護、物資準備、生活后勤保障等工作。搶修完成后，搶險組人員對工藝流程及設施進行檢查，確認管道或設施無滲漏，已具備通氣條件的情況下，由現(xiàn)場指揮安排值班調度通知管網(wǎng)上所屬燃氣用戶做好通氣準備。值班調度掌握事故管段所有停氣用戶已達到安全通氣條件的信息后，向現(xiàn)場指揮匯報。現(xiàn)場指揮請示總指揮后，下達供氣指令，開啟供氣閥門向用戶供氣；通氣后，組織現(xiàn)場人員對停氣用戶供氣情況進行檢查。系統(tǒng)運行平穩(wěn)后，現(xiàn)場指揮請示總指揮，由總指揮宣布應急搶險工作終止，現(xiàn)場人員清理現(xiàn)場并撤離。善后處理由公司生產(chǎn)

7、建設部、經(jīng)營財務管理部和綜合辦相關人員組成善后組對事故現(xiàn)場進行調查，查明原因，留存事故檔案。2.2.2級火災事故應急處置發(fā)生級火災事故，公司應急指揮部在組織滅火自救的同時，總指揮立即將險情匯報股東方（中石油天津天然氣管道有限公司、南港能源公司），擴大應急響應，同時尋求社會力量（火警電話25920119，醫(yī)療急救電話25921111，公安電話25920110）幫助，公司應急指揮部積極配合股東方以及社會力量，實施應急處置。若火災、爆炸事故進一步升級，現(xiàn)場最高負責人現(xiàn)場決策，安排危險區(qū)域搶險人員在切斷氣源后迅速撤離到安全區(qū)域，防止事故擴大化。各搶險小組必須按照“先救人、再控制、后滅火”的救援方針實施

8、搶險救援工作，正確分析風險損益，在確保無人員傷亡的前提下，組織設施搶險，減少財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。若現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡，立即進行現(xiàn)場緊急救護并聯(lián)系醫(yī)院將受傷人員送往醫(yī)院救治。3 附則 3.1制定與解釋本預案由公司生產(chǎn)建設部負責制定，并負責解釋和組織實施。3.2 預案實施本預案自公司主要負責人（總指揮）簽發(fā)之日起施行4附件：火災事故響應程序流程圖 信息反饋警情判斷響應級別接警報警啟動預案救援行動應急恢復事態(tài)控制火災事故發(fā)生應急結束警戒與交通管制工程搶險人員救助環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測人員疏散醫(yī)療救護專家支持總結評審現(xiàn)場指揮到位應急人員到位應急資源調配擴大應急申請增援事故調查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理預案編號：

9、zx02燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故專項應急預案編 制 人： 審 核 人：批 準 人： 2012-05-01批準 2012-05-10實施中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司 發(fā)布批 準 頁燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故專項應急預案是中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案框架下的專項應急預案之一，主要用于指導公司有效應對燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故，切實保護公司廣大員工生命及國家財產(chǎn)安全，最大程度地減少損失。本預案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國消防法及中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案等法律法規(guī)，明確了事故分級、應急響應等內容。燃氣管

10、網(wǎng)泄漏突發(fā)事故專項應急預案經(jīng)中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司應急領導小組討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布。批準人（總經(jīng)理）： 日期： 燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故專項應急預案1 事故類型和危險程度分析1.1風險分析1.1.1中油（天津）南港工業(yè)區(qū)燃氣有限公司所轄燃氣系統(tǒng)，目前主要分布于南港綜合服務區(qū)和倉儲物流區(qū)，負責系統(tǒng)所屬5家燃氣用戶的天然氣供給。根據(jù)公司燃氣運營方式，通過風險評價和風險分析，燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故主要包括：輸氣管道、調壓柜、閥井及工藝閥門等設施在輸送天然氣過程中，由于自然災害、人為、質量缺陷等因素引起的泄漏事故。1.1.2預防與措施針對可能發(fā)生的燃氣泄漏事故，建立預測預警機制，完善預防預警系統(tǒng)

11、，強化燃氣管網(wǎng)的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。1.2事故分級按照事故性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將燃氣泄漏事故分為三級：1.2.1 級燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故輸氣管道發(fā)生泄漏，漏點小，通過簡單處理能夠馬上恢復供氣的；公稱直徑（dn）200mm的公用高、中壓燃氣管道及工藝設施發(fā)生輕度泄漏，通過上下游閥門控制，可以及時搶修恢復供氣的。公稱直徑（dn）200mm的中、低壓燃氣用戶分支管道和調壓柜工藝設施發(fā)生泄漏，通過用戶分支閥門控制，可以及時搶修恢復供氣的。1.2.2 級燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故輸氣管道或設施發(fā)生較大泄漏，通過關斷事故點供氣閥門，采取有效安全防范措施控制事故升級，及時搶修

12、恢復供氣的；燃氣泄漏點位于企業(yè)密集區(qū)、公共場所等區(qū)域，通過切斷氣源，采取有效安全防范措施控制事故升級，及時搶修恢復供氣的；燃氣泄漏點距離上游氣源控制閥門較遠，放空時間較長，但通過采取有效防范措施，能夠保證事故不再擴大、升級，及時搶修恢復供氣的。燃氣泄漏點位于燃氣系統(tǒng)主干線處，影響系統(tǒng)所屬多用戶停氣，但安全可控，不會發(fā)生事故升級，通過及時搶修恢復供氣的。1.2.3 級燃氣管網(wǎng)泄漏突發(fā)事故公稱直徑（dn）200mm的公用高、中壓燃氣管道及工藝設施發(fā)生嚴重泄漏，造成長時間供氣中斷，引發(fā)大面積停氣。燃氣泄漏點周邊企業(yè)密集、人員多，泄漏點短時間內無法控制，需人員疏散的。燃氣泄漏點位于主干公路旁，短時間內

13、無法控制，危及行人和車輛，造成交通長時間中斷。燃氣泄漏點短時間內無法得到有效控制，可能引發(fā)二次事故的。2 應急響應2.1 響應分級根據(jù)燃氣管網(wǎng)泄漏事故分級，應急響應分為級響應（公司生產(chǎn)建設部響應）、級響應（公司響應）、級響應（上級響應）級響應：發(fā)生級燃氣泄漏事故，當班人員及值班干部必須迅速趕到事故現(xiàn)場，初步了解事故情況后，立即通知公司生產(chǎn)建設部負責人，由公司生產(chǎn)建設部負責人組織人員搶險搶修。級響應：發(fā)生級燃氣泄漏事故，當班人員及值班干部必須迅速趕到事故現(xiàn)場，初步了解事故情況后，立即向上級領導逐級匯報，由公司主要負責人（總指揮）啟動公司應急預案。級響應：當事故達到級時，由公司主要負責人立即將險情

14、匯報給上級公司，擴大應急響應，同時尋求社會力量幫助，公司應急指揮部應積極配合上級公司、社會力量，實施應急處置。2.2 應急處置2.2.1級燃氣管網(wǎng)泄漏事故應急處置 a.發(fā)生級燃氣管網(wǎng)泄漏事故，公司生產(chǎn)建設部負責人立即組織生產(chǎn)建設部人員和搶險搶修人員迅速趕往事故現(xiàn)場。b.應急隊伍到達事故現(xiàn)場后，公司生產(chǎn)建設部負責人立即組織人員設置警戒帶，疏散事故區(qū)域內無關人員，禁止過往人員及車輛靠近事故現(xiàn)場，并安排人員做好現(xiàn)場安全監(jiān)管工作。燃氣管道漏點小，可以通過打卡子等方式控制的，立即組織搶修隊伍進行處理。燃氣管道或工藝設施漏點不能采用打卡子等方式簡單處理的。在不能立即關閉氣源控制閥門的情況下，立即安排現(xiàn)場人

15、員做好現(xiàn)場警戒及控制，防止事故升級，當可以關閉事故管段上下游氣源控制閥門時，立即關閉氣源主控閥門或分支控制閥門，并在放空點放空泄壓。當管道壓力保持在100pa-500pa，確認安全后對管道實施搶修。搶修完成后，現(xiàn)場人員對工藝流程及設施進行檢查，確認管段無滲漏、已具備通氣條件的情況下，由生產(chǎn)建設部負責人安排值班調度通知管網(wǎng)上所屬燃氣用戶做好通氣準備。值班調度掌握事故管段所有停氣用戶已達到安全通氣條件的信息后，向生產(chǎn)建設部負責人匯報。生產(chǎn)建設部負責人下達供氣指令，開啟供氣閥門向用戶供氣；通氣后，組織現(xiàn)場人員對停氣用戶供氣情況進行檢查。系統(tǒng)運行平穩(wěn)后，生產(chǎn)建設部負責人組織人員清理現(xiàn)場并撤離。善后處理

16、由公司生產(chǎn)建設部相關人員對事故現(xiàn)場進行調查，查明原因，留存事故檔案。2.2.2級燃氣管網(wǎng)泄漏事故應急處置a.發(fā)生級燃氣管網(wǎng)泄漏事故，公司應急指揮部總指揮立即組織公司各應急職能小組迅速趕往事故現(xiàn)場，同時安排專人撥打火警電話25920119，醫(yī)療救護電話25921111。 b.應急職能小組到達事故現(xiàn)場后，各司其職。搶險組組長立即組織本組成員做好現(xiàn)場安全監(jiān)管工作，同時實施搶險搶修：安排人員立即與系統(tǒng)上所屬用戶溝通，做好停氣準備，當可以關閉事故管段上下游氣源控制閥門時，立即切斷氣源供給，在放空點放空泄壓；安排人員對事故區(qū)域進行巡檢，做好警戒和監(jiān)控工作。當管道壓力保持在100pa-500pa，確認安全后

17、對管道實施搶修。保衛(wèi)警戒組組長立即組織本組人員在事故點周邊范圍設置警戒帶，同時疏散事故區(qū)域內無關人員，禁止過往人員及車輛靠近事故現(xiàn)場。后勤保障組組長立即組織本組人員做好人員轉移、傷員救護、物資準備、生活后勤保障等工作。搶修完成后，搶險組人員對工藝流程及設施進行檢查，確認管道或設施無滲漏，已具備通氣條件的情況下，由現(xiàn)場指揮安排值班調度通知管網(wǎng)上所屬燃氣用戶做好通氣準備。值班調度掌握事故管段所有停氣用戶已達到安全通氣條件的信息后，向現(xiàn)場指揮匯報?，F(xiàn)場指揮請示總指揮后，下達供氣指令，開啟供氣閥門向用戶供氣；通氣后，組織現(xiàn)場人員對停氣用戶供氣情況進行檢查。系統(tǒng)運行平穩(wěn)后，現(xiàn)場指揮請示總指揮，由總指揮宣

18、布應急搶險工作終止，現(xiàn)場人員清理現(xiàn)場并撤離。善后處理由公司生產(chǎn)建設部、經(jīng)營財務管理部和綜合辦相關人員組成善后組對事故現(xiàn)場進行調查，查明原因，留存事故檔案。2.2.3級燃氣管網(wǎng)泄漏事故應急處置發(fā)生級燃氣管網(wǎng)泄漏事故，公司應急指揮部在組織應急搶險的同時，總指揮立即將險情匯報股東方（中石油天津天然氣管道有限公司、南港能源公司），擴大應急響應，同時尋求社會力量（火警電話25920119，醫(yī)療急救電話25921111，公安電話25920110）幫助，公司應急指揮部積極配合股東方以及社會力量，實施應急處置。若泄漏事故進一步升級，現(xiàn)場最高負責人現(xiàn)場決策，安排危險區(qū)域搶險人員在切斷氣源后迅速撤離到安全區(qū)域，防止事故擴大化。各搶險小組必須按照“先救人、再控制”的救援方針實施搶險救援工作，正確分析風險損益，