2017.4.1實(shí)施合同履約評價(jià)表

1、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)合同履約行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ 2016 年版）根據(jù)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)暫行辦法 （閩建 2014 2 號，以下簡稱評價(jià)辦法 ）評價(jià)體系建設(shè)的相關(guān)要求，制定本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一、評價(jià)內(nèi)容企業(yè)合同履約行為評價(jià)針對福建省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，主要包括施工合同備案、 合同履約、 勞務(wù)實(shí)名制及農(nóng)民工工資管理等 3 個(gè)方面評價(jià)內(nèi)容。 每方面評價(jià)內(nèi)容包括若干個(gè)評分項(xiàng)目，總計(jì) 21 個(gè)評分項(xiàng)目。具體詳見福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)項(xiàng)目合同履約評價(jià)表（以下簡稱 “企業(yè)合同履約評價(jià)表”）。二、評價(jià)程序評價(jià)程序包括信息采集、 信息審核和公示、 異議處

2、理及企業(yè)合同履約行為評價(jià)等環(huán)節(jié)。（一）信息采集1評價(jià)工作由項(xiàng)目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 評價(jià)實(shí)施單位登錄福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡稱 “項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng) ”）實(shí)施操作。生效的合同履約評價(jià)信息自行推送至福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)系統(tǒng) （以下簡稱 “評價(jià)系統(tǒng) ”）進(jìn)行信用評價(jià)；2企業(yè)合同履約信息采集包括網(wǎng)絡(luò)采集、現(xiàn)場采集和查閱監(jiān)管信息等三種方式：（1）網(wǎng)絡(luò)采集是指評價(jià)實(shí)施單位直接對企業(yè)在項(xiàng)目監(jiān)管系- 1 -統(tǒng)自主申報(bào)的信息進(jìn)行采集；（ 2）現(xiàn)場采集是指評價(jià)實(shí)施單位須在施工現(xiàn)場獲取信息；（ 3）查閱監(jiān)管信息是指評價(jià)實(shí)施單位獲取相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管記錄以及生效的行政處

3、罰 （處理） 文書或仲裁、 判決文書等信息。3企業(yè)合同履約評價(jià)表中第1、11 18、20 21 項(xiàng)信息通過現(xiàn)場采集， 其余原則上通過網(wǎng)絡(luò)采集或查閱監(jiān)管信息。 下列情形除外：（ 1）因上級評價(jià)實(shí)施單位監(jiān)管需要，對下級評價(jià)工作開展抽查，抽查項(xiàng)目信息均采用現(xiàn)場采集。（ 2）參評項(xiàng)目被投訴，則被投訴信息需進(jìn)行現(xiàn)場采集。4項(xiàng)目因各種原因停工六個(gè)月以上的，或企業(yè)已完成合同約定的施工任務(wù)但因其他原因無法通過項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)辦理完工或竣工手續(xù)的， 企業(yè)可以按照 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于施工合同備案及履約行為評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知 （閩建辦筑 2016 10 號）的規(guī)定，提出暫不評價(jià)申請，并經(jīng)評價(jià)實(shí)施單位同

4、意后暫不評價(jià)。5.對于按規(guī)定創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部 ”的項(xiàng)目，施工企業(yè)可通過項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)向合同履約評價(jià)實(shí)施單位提出申請并加蓋電子印章，經(jīng)評價(jià)實(shí)施單位確認(rèn)后，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第1、11 18 項(xiàng)事項(xiàng)予以免評，直至項(xiàng)目竣工（完工）。在項(xiàng)目免評期間，如滿足第20、21 項(xiàng)加分情形的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)評價(jià)實(shí)施單位現(xiàn)場確認(rèn)后予以加分直至項(xiàng)目竣工（完工） 。在項(xiàng)目免評期間，若發(fā)生欠薪行為的， 評價(jià)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)評價(jià)， 同時(shí)按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第19 項(xiàng)的扣分值加倍扣分并取消第 20、21 項(xiàng)加分（如有） ，企業(yè)不得再以任何理由提出免評申請。6企業(yè)合同履約行為評價(jià)工作應(yīng)由2 名及以上評價(jià)人員實(shí)- 2 -施。建設(shè)、勘察、設(shè)

5、計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作， 如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)咨詢， 不得干擾阻擾。7項(xiàng)目現(xiàn)場信息采集前，評價(jià)人員應(yīng)查閱參評項(xiàng)目的合同備案信息、 投訴情況及項(xiàng)目上輪評價(jià)的有關(guān)情況， 并做好相應(yīng)記錄。8評價(jià)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場采集信息：（1）查閱施工合同，檢查是否存在未按規(guī)定備案的補(bǔ)充合同。（2）根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場查閱勞務(wù)作業(yè)人員花名冊、勞務(wù)作業(yè)人員工資發(fā)放登記表等有關(guān)資料， 檢查項(xiàng)目“維權(quán)告示牌”、“考勤公示欄”、“工資公示欄”設(shè)置及公示內(nèi)容情況。（ 3）根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員，與勞動合同、花名冊、考勤登記表、工資支付表等有關(guān)資料核對。（ 4）評價(jià)人員還應(yīng)檢查上輪評價(jià)

6、后的整改情況。9召集建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方，如實(shí)填寫企業(yè)合同履約評價(jià)表 ，現(xiàn)場通報(bào)檢查評價(jià)情況；建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)場在評價(jià)表上簽字確認(rèn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場的，可由在場的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。評價(jià)表一式兩份， 一份交被評價(jià)施工企業(yè)整改留存， 一份在評價(jià)當(dāng)天交回評價(jià)實(shí)施單位。10建設(shè)、施工、監(jiān)理單位不認(rèn)可評價(jià)結(jié)果的，應(yīng)在評價(jià)表寫明不同意見和理由，視同當(dāng)場提出異議。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和在場的其他相關(guān)人員拒絕在評價(jià)表上簽字且不陳述不同意見和理由的， 由在場監(jiān)管人員在評價(jià)表上注明情況后，并由建設(shè)、監(jiān)理單位見證簽字， 該次評價(jià)結(jié)果視為有效。- 3 -（二）信息審核、公示及

7、異議處理1按照評價(jià)辦法中信息審核、公示及異議處理的有關(guān)規(guī)定處理。2各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）評價(jià)實(shí)施單位應(yīng)對外公布建筑施工企業(yè)合同履約行為評價(jià)的投訴受理部門和聯(lián)系方式， 建立健全處理機(jī)制，及時(shí)核查投訴和舉報(bào)， 并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。（三）企業(yè)合同履約行為評價(jià)1單個(gè)項(xiàng)目合同履約行為評價(jià)得分項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)參評項(xiàng)目的采集信息及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對其自動打分。單個(gè)參評項(xiàng)目的合同履約評價(jià)基本分為100 分，按照企業(yè)合同履約行為評價(jià)表的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加分或扣分，得分超過100 分的，按實(shí)際分?jǐn)?shù)計(jì)算；得分低于0 分的，按 0 分計(jì)算。未在監(jiān)管系統(tǒng)中上傳施工合同（不含補(bǔ)充合同）電子文檔的， 或上傳的施工合同為無效合同或

8、合同文本不完整的，直接按0 分計(jì)算。2企業(yè)合同履約行為評價(jià)得分項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)施工企業(yè)評價(jià)周期內(nèi)參評項(xiàng)目的合同履約評價(jià)得分結(jié)果并按照如下計(jì)分規(guī)則計(jì)算出總得分：企業(yè)合同履約行為評價(jià)采用動態(tài)平均分制。動態(tài)平均分制是指被評價(jià)建筑施工企業(yè)在一定周期內(nèi)所有在建項(xiàng)目合同履約評價(jià)分值的算術(shù)平均。計(jì)算公式為： H= （ H動 +H原 ） N其中， H 動 表示企業(yè)本周期內(nèi)已評價(jià)經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目合同履約評價(jià)分值總和；H 原 表示企業(yè)本周期內(nèi)應(yīng)評價(jià)但當(dāng)日未被評價(jià)的前一次項(xiàng)目合同履約評價(jià)分值總和；- 4 -N 表示企業(yè)本周期內(nèi)應(yīng)開展項(xiàng)目合同履約評價(jià)的工程項(xiàng)目總數(shù)，并等于 “動 ”項(xiàng)目數(shù)與 “原”項(xiàng)目數(shù)之和。H 超

9、過 100 分的，以100 分計(jì)算。三、其它（一）經(jīng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，建筑施工企業(yè)出現(xiàn) 企業(yè)合同履約評價(jià)表中第 8 項(xiàng)規(guī)定的工程質(zhì)量檢驗(yàn)批情形的，每次評價(jià)均要信用扣分，直至項(xiàng)目竣工（完工） 。（二）企業(yè)合同履約行為評價(jià)按所占權(quán)重參與建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)的每日動態(tài)計(jì)算。（三）評價(jià)實(shí)施單位、 評價(jià)工作人員的責(zé)任按照評價(jià)辦法第八章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）企業(yè)合同履約行為評價(jià)細(xì)則由省廳另行發(fā)布。- 5 -附表福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)體系企業(yè)合同履約行為評價(jià)表工程項(xiàng)目名稱：建筑施工企業(yè)名稱：序號評分項(xiàng)目一施工合同備案情況1 補(bǔ)充合同簽訂之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)未備案，扣 10 分；在施工合

10、同備案管理系統(tǒng)填報(bào)的合同價(jià)款與簽訂的施工合同價(jià)款不符的，2扣10 分；3安全文明施工費(fèi)計(jì)取未按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，扣4 分；4 施工合同中未將安全文明施工費(fèi)單列，扣4 分；在施工合同或其附件中未明確工程質(zhì)量保證金的數(shù)額或比例、預(yù)扣方式及5時(shí)限，扣 5 分；施工企業(yè)未在上季度末最后十五日內(nèi)網(wǎng)上填報(bào)施工合同履約進(jìn)度（工程款6支付）情況的，扣10 分；扣分評價(jià)依據(jù)分值現(xiàn)場查閱施工合同。通過施工合同備案管理系統(tǒng)查閱施工合同登記信息和合同文本。通過施工合同備案管理系統(tǒng)查閱查看。- 6 -二合同履約情況企業(yè)未按照合同約定履行合同構(gòu)成重大違約的；或無正當(dāng)理由單方面中（終）止履行7 合同或擅自停工，或超過合同

11、約定提出不合理要求作為復(fù)工的前提條件的，造成不良影響的，扣 30 分；工程質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2013第 條規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，每出現(xiàn)一個(gè)檢驗(yàn)批8的，扣 20 分；9因停工、實(shí)際未開工申請暫不評價(jià)的項(xiàng)目，在質(zhì)量（安全）監(jiān)督部門發(fā)出首次記分告知單 5個(gè)工作日內(nèi)未通過項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)申請恢復(fù)評價(jià)的，扣10 分；10企業(yè)申請合同履約暫不評價(jià)理由不真實(shí)的，扣20 分；三勞務(wù)實(shí)名制及農(nóng)民工工資管理情況生效的行政處罰（處理）文書或仲裁、判決文書。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定材料。一旦出現(xiàn)該情形， 每次評價(jià)均要信用扣分， 扣分有效期 直至項(xiàng)目竣工（完工）。管理部門項(xiàng)目監(jiān)管記錄。管理部門項(xiàng)目監(jiān)管記錄。項(xiàng)目部未設(shè)

12、立勞務(wù)辦公室、未制定健全的勞務(wù)管理制度、未配備勞務(wù)管理員、未明確11查看現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)資料。勞務(wù)管理員崗位職責(zé)的，每項(xiàng)扣2 分；12項(xiàng)目部沒有設(shè)置“維權(quán)告示牌”、“考勤公示欄”、“工資公示欄”情形的，每項(xiàng)2扣分；查看現(xiàn)場。項(xiàng)目部每月沒有在“考勤公示欄”、“工資公示欄”公示紙質(zhì)考勤登記表、工資支付表，13查看現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)資料。每項(xiàng)扣 2 分；- 7 -14項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)分包的，但未按規(guī)定與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分包合同的，扣10 分；查看現(xiàn)場及內(nèi)業(yè)資料。15未與自行雇傭的勞務(wù)作業(yè)人員在進(jìn)場一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動合同的，每人扣1 分；未建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊并記錄工人身份信息、未落實(shí)勞務(wù)作業(yè)人員上下班考勤登16記、未

13、建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付表的，每項(xiàng)扣5 分；對于自行雇傭的勞務(wù)作業(yè)人員，未將工資直接發(fā)放給勞務(wù)作業(yè)人員本人的，每人次扣17 5 分；對于實(shí)施勞務(wù)分包的，未督促落實(shí)將工資直接發(fā)放給勞務(wù)作業(yè)人員本人的，每人次扣 2 分；在班組和勞務(wù)作業(yè)人員退場時(shí)，勞務(wù)班組未向項(xiàng)目部簽署“退場承諾書”的，扣5 分；18勞務(wù)作業(yè)人員未簽署“退場確認(rèn)書”的，每人扣 2 分；清欠部門接到欠薪投訴并經(jīng)查屬實(shí)的，一次扣 10 分；因企業(yè)欠薪引發(fā)群訪 （經(jīng)清欠部門確認(rèn)為惡意討薪行為除外） ，但施工企業(yè)積極配合及時(shí)支付所欠工資、消除不良影響19的，一次扣 20 分。施工企業(yè)未積極配合清欠部門處理，造成不良影響的，經(jīng)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門列入欠薪黑名單后，在企業(yè)通常行為中另行予以扣分；項(xiàng)目部設(shè)立進(jìn)出施工現(xiàn)場的門禁系統(tǒng)，包括員工通道、視頻探頭裝置、電子刷卡（或20指紋識別）設(shè)備等，且實(shí)行勞務(wù)作業(yè)人員全員實(shí)名打卡進(jìn)出的，加5 分；21項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)勞務(wù)作業(yè)人員全員工資