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文檔簡介
1、2014 年勞動保障工作總結(jié)及 2014 年工作計劃今年以來,我區(qū)勞動保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市 勞動保障局的大力支持下, 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 以構(gòu)建和諧社會為 主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目 標(biāo),進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)工作力度,積極推進(jìn)社會保障體系建設(shè),努 力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,各項工作取得了新進(jìn)展。一、XX年主要工作情況制訂落實積極的就業(yè)政策,強化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任1 、積極推進(jìn)就業(yè)政策的制定和實施。 根據(jù)和等有關(guān)文件精神, 結(jié)合我區(qū)實際,制定并出臺了。通過鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、充分吸 納就業(yè)、促進(jìn)勞動者自主創(chuàng)業(yè)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、完善就業(yè)困難人
2、 員就業(yè)援助機制等政策的實施, 充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的政策效應(yīng)。 截至 10 月底,我區(qū)新增就業(yè)崗位 5527 個,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 110.54%; 下崗失業(yè)人員再就業(yè) 1701 人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 103.09%;就業(yè) 困難人員再就業(yè) 703 人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 100.43%;免費職業(yè)介 紹 2216 人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 110.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%。2 、積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。為應(yīng)對金融危機造成的 影響,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難, 我局 3 月份 分別在返鄉(xiāng)農(nóng)民工相對集中的清水街道富強村和聯(lián)盟村舉辦了兩場 “促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)”
3、專題座談會, 對他們所提出的政府促進(jìn) 就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理。 為轉(zhuǎn)變部分待業(yè)人員的就業(yè) 觀念,我局于 4 月份分別在官陡街道和清水街道舉辦了兩場“ * 區(qū) 被征地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座” ,積極引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。3 、多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。 今年以來, 我區(qū)共舉辦各類招聘會8場。在*區(qū)兩院廣場舉辦了” *區(qū)XX年 新春大型專場招聘會” ;四褐山街道分別組織了兩場“迎新春”招聘 會;官陡街道舉辦了 “春風(fēng)送崗位” 招聘會;灣里街道分別舉辦了 “迎 三八,送崗位”招聘會和“失地農(nóng)民專場招聘會” ;清水街道舉辦了 “返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會” ;在新奧文體廣場舉辦了
4、“* 區(qū)失業(yè)人員 專場招聘會”。 8 場招聘會共聯(lián)系了 146 家用人單位進(jìn)場招聘,提供 服裝加工、機械制造、市場營銷、保潔綠化、家政服務(wù)、企業(yè)管理等 6900 余個就業(yè)崗位,現(xiàn)場與用人單位達(dá)成就業(yè)意向的農(nóng)民工、大中 專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等達(dá) 4490 余人。4 、大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺鼓勵勞動者自主創(chuàng) 業(yè)。為幫助創(chuàng)業(yè)人員增強創(chuàng)業(yè)信心,提升創(chuàng)業(yè)能力和理念,減少創(chuàng)業(yè) 風(fēng)險,上半年我區(qū)共舉辦 11期 syb 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)有志于創(chuàng)業(yè)的 下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等 330 人,在全市率先完成年初下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)今年我區(qū)在鳩茲家苑又新建了一條創(chuàng)業(yè)街,以滿足創(chuàng)業(yè)需求。該創(chuàng)
5、業(yè)街總投資170余萬元,建筑面積約3000 m2, 一期50間門面房 已交付使用,二期 25 間門面房正在招租。這些門面房將優(yōu)先安排失 地農(nóng)民入駐創(chuàng)業(yè),并享受房租費、水電費補貼, 3 年內(nèi)免繳物業(yè)費、 衛(wèi)生費、治安費等一系列優(yōu)惠扶持政策。5 、全力推動小額擔(dān)保貸款工作,為個人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)融資提供 貼息政策。 為扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè), 幫助企業(yè)走出因金融危機造成的 困境,截止 10 月底,我區(qū)已發(fā)放 23 筆個人小額擔(dān)保貸款共計 115 萬 元;對 12家企業(yè) 2465萬元貸款進(jìn)行了貼息認(rèn)定。 兩年內(nèi)對上述 2580 萬元貸款約貼息 150 萬元,累計完成市下達(dá)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的 215%。我區(qū)
6、將嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求落實貼息政策,為轄區(qū)內(nèi)個人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)做大做強提供力所能及的幫助。6 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),認(rèn)真做好的發(fā)放管理工作。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞 動者就業(yè),根據(jù)全市統(tǒng)一部署,我區(qū)對失業(yè)登記人員及時發(fā)放了,并 錄入我市就業(yè)管理系統(tǒng)。 有利于各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為登記失業(yè)人 員提供全面的就業(yè)幫扶和各項優(yōu)惠政策的落實。截止 10 月底,我區(qū) 已發(fā)放 1555 本。構(gòu)建多層次、廣覆蓋的社會保障體系1 、五大保險保持良好的擴(kuò)面態(tài)勢。五大保險參保良好,參保 人數(shù)都有一定增長。截止目前,全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá) 32278 人; 失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá) 14630 人;工傷保險參保人數(shù)達(dá) 15267人;生育 保險參
7、保人數(shù)達(dá) 15069 人;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 24386 人;城鎮(zhèn) 居民醫(yī)保參保人數(shù) 9.83 萬人。各類保險均完成了市下達(dá)我區(qū)的目標(biāo) 任務(wù)。2 、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作率先啟動。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 是一項重要的民生工程,為落實好此項工作,我局早謀劃、早實施, 于5月 12日召開了我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保專項工作會議,全面部署了 XX 年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。 同時印發(fā)了 5 萬份參保人員基本 信息采集表及參保醫(yī)??ā?要求以社區(qū)為平臺, 廣泛宣傳,簡化程序, 方便百姓,使城鎮(zhèn)居民應(yīng)保盡保。截止目前,全區(qū)居民醫(yī)保參保人數(shù) 為 9.83 萬人。3 、認(rèn)真開展被征地農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老補貼資格認(rèn)證和調(diào)
8、標(biāo)工作。 為了進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老補貼待遇發(fā)放管理,堵塞虛報、 冒領(lǐng)漏洞,防止基金流失,我局從 2月10日至 3月10日對全區(qū)領(lǐng)取 基本養(yǎng)老補貼待遇的 5897 名被征地農(nóng)民進(jìn)行了一次全面細(xì)致的資格 認(rèn)證工作。為確保認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,我區(qū)建立了各負(fù)其責(zé)、上下 聯(lián)動、齊抓共管的工作體系。對年老體弱、患病及行動不便的人員, 派人上門辦理了認(rèn)證。通過采取多種方式,確保不漏一人。對認(rèn)證審 核后合格的人員名單及時張榜公示, 其中 5747通過了認(rèn)證,有 52人 未參加認(rèn)證,對 98人死亡及其他情況進(jìn)行了核減, 確保了基金安全。 對享受遺屬補貼人員進(jìn)行清理,對 16 名不符合政策人員進(jìn)行核減。有
9、條不紊地完成了 6589 名被征地農(nóng)民養(yǎng)老補貼調(diào)標(biāo)工作,從 今年 7 月份開始由每月 158 元提高到 168 元。4 、認(rèn)真開展退休人員信息采集和核對工作,進(jìn)一步推進(jìn)離退 休人員社會化管理進(jìn)程。 為準(zhǔn)確掌握退休人員信息, 確保對退休人員 進(jìn)行動態(tài)管理,根據(jù)市局統(tǒng)一部署,我局從上半年開始對全區(qū) 12384 名退休人員進(jìn)行了一次全面的信息采集和核對工作, 現(xiàn)已對 11567 名 退休人員進(jìn)行了信息采集與核對。并將退休人員全部納入社區(qū)管理, 實行社會化管理。 退休人員的基本信息庫已經(jīng)全部建立, 并建立了患 重大疾病、高齡、 特困退休人員檔案,為其提供專門的生活幫助和慰 問活動。為方便與退休人員聯(lián)系
10、、溝通,更好地為他們服務(wù),我區(qū)向 企業(yè)退休人員發(fā)放了社會化管理聯(lián)系卡,做到了“一人一卡” 。目前 我區(qū)已有 6 個社區(qū)被授予企業(yè)退休人員社會化管理工作示范社區(qū)。5 、加大對定點醫(yī)療機構(gòu)督查力度,認(rèn)真開展外傷醫(yī)保病人的 調(diào)查核審工作。 我局通過不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場檢查, 規(guī)范和整 頓了 2 家醫(yī)療機構(gòu),要求嚴(yán)格按照醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理程序操 作。同時,為了方便清水農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就近就醫(yī),經(jīng)過現(xiàn)場 調(diào)研,經(jīng)報市局審批通過了王拐衛(wèi)生院、仁濟(jì)醫(yī)院納入 * 市居民醫(yī) 療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。年度內(nèi)對 96 位外傷或有疑問的參保病人進(jìn)行調(diào)查,共查出 4 人不符合居民醫(yī)療保險報銷條件,不予支付。努
11、力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)勞動者權(quán)益1 、進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度,完善勞動保障監(jiān)察工作機 制。為使企業(yè)違法違規(guī)情況早發(fā)現(xiàn)、 早處置,努力推進(jìn)監(jiān)察重心下移, 充分發(fā)揮基層勞動保障工作人員的作用, 使簡單案件得到及時有效處 理。實施網(wǎng)格化監(jiān)督,加強對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)控, 動態(tài)掌握企業(yè)的用工狀態(tài),從而有效規(guī)范企業(yè)用工行為。截止 10 月 份,我局累計受理拖欠勞動者工資案件 71 件,為 758名勞動者挽回 拖欠工資、社會保險費等各類經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 124 余萬元。2 、進(jìn)一步拓展勞動爭議處理調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將勞動爭議解決在萌 芽狀態(tài)。為把勞動關(guān)系的矛盾和勞動爭議化解在基層, 強化基層的基 礎(chǔ)
12、性作用,一方面,不斷健全區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動爭議處理調(diào)解 網(wǎng)絡(luò),各街道已全部建立社區(qū)基層調(diào)解組織, 將勞動關(guān)系矛盾和勞動 爭議及時化解在萌芽狀態(tài)。 另一方面,進(jìn)一步完善勞動爭議仲裁機制, 努力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。截止 10 月底,我局共受理勞動爭議案 件 1xxxx 年,我局信訪工作制度作了進(jìn)一步完善規(guī)范,明確了“分級 管理、歸口辦理”的工作原則。截至 10 月底,共受理群眾來信來訪 80 余件,均已辦結(jié),有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。其它工作1 、政務(wù)公開,網(wǎng)上公布 5類保障人群名單。為加強民主監(jiān)督, 提高公開、公正、透明、高效廉潔的工作作風(fēng),我局對領(lǐng)取被征地農(nóng) 民養(yǎng)老補貼人員、 領(lǐng)取就業(yè)困難人員
13、社保補貼人員、 新參保單位和裁 員 10 人以上單位、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險慢性病鑒定名單等 5 類保障群 體在區(qū)政府網(wǎng)站上定期進(jìn)行公告,自覺接受群眾監(jiān)督。2 、完成區(qū)勞動服務(wù)公司的改制工作。根據(jù)區(qū)政府會議紀(jì)要要 求,區(qū)勞動服務(wù)公司資產(chǎn)于今年 2月 13 日在區(qū)國資委的監(jiān)督下移交 給了區(qū)建投公司, 債權(quán)債務(wù)的清理由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)。 對該公司職工 公積金的繳納違規(guī)問題進(jìn)行了全面的清理,一次性收回多繳公積金 635xxxx 年的所有檔案整體移交給區(qū)檔案局。3 、及時辦結(jié)市、區(qū)兩級人大、政協(xié)提案、議案。今年涉及勞 動保障的市、區(qū)兩級提案和議案共 13 件,我局按照辦理程序,主動 與相關(guān)人大代表和政協(xié)委員取
14、得聯(lián)系, 及時反饋辦理情況, 在規(guī)定的 時間內(nèi)辦結(jié)。4 、各類業(yè)務(wù)檔案及時整理歸檔。我局高度重視業(yè)務(wù)檔案的整 理歸檔工作。整理18個歷史遺留企業(yè)檔案共837卷;清理歸檔 1984年一1996年以前征地安置勞動力檔案約 200卷;整理醫(yī)療保 險會計檔案75卷;及時整理養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、就 業(yè)和勞動仲裁等業(yè)務(wù)檔案約 450 卷,全部移交到區(qū)檔案館規(guī)范管理。(1)(2)(3)(4)二、XX年工作計劃全力以赴,大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè) 以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo), 進(jìn)一步落實新一輪積極就業(yè)政策;認(rèn)真開展“再就業(yè)援助月活動” 、 “春風(fēng)行動”、 “民營企業(yè)招聘周活動” 、
15、 “高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動” 等專項活動;認(rèn)真落實 xx 大報告提出的“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神, 健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系, 大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作; 建立就業(yè)援助長效 機制,著力援助有勞動能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè),動態(tài) 消除 “城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”和 “農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭” ; 加強公共就業(yè)服 務(wù)體系建設(shè),鞏固街道、社區(qū)勞動保障平臺“六到位”和村級勞動保 障平臺“四到位”成果,進(jìn)一步提升基層勞動保障專管員的業(yè)務(wù)素質(zhì); 加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時更新信息,配合上級主管部門完善“ * 市 勞動力資源管理系統(tǒng)” ,加大對全區(qū)勞動力資源和用工企業(yè)的錄入工 作,力爭做到勞動力資源和企業(yè)用工需求“兩頭清” 。立足
16、實際,加快完善社會保障體系 以推進(jìn)全覆蓋,提高待遇水平,解決歷史遺留問題為目標(biāo);繼 續(xù)擴(kuò)大各類社會保險覆蓋范圍, 重點推進(jìn)農(nóng)民工、 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 就業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保;按照上級主管部門統(tǒng)一 部署和要求, 做好調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇水平工作, 確?;?養(yǎng)老金 100%按時足額發(fā)放;繼續(xù)落實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作, 全面啟動居民養(yǎng)老保險工作;以建立完善企業(yè)退休人員社會化管理服 務(wù)工作長效機制為主線,以建立社會化管理服務(wù)達(dá)標(biāo)社區(qū)為中心工 作,進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。依法行政,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定以建立和諧勞動關(guān)系,提高職工收入水平,維護(hù)勞動者合法權(quán) 益為目標(biāo);切實做好和實施的相關(guān)工作,加大宣傳工作力度,營造良 好的社會氛圍;以建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及非公企業(yè)為重點,提高勞 動合同的簽訂率,全面推行勞動用工備案制度;加強勞動用工管理。 依法保障女職工和未成年工的勞動權(quán)利, 嚴(yán)禁用人單位使用童工,制 止企業(yè)損害勞動者權(quán)益的行為,切實維護(hù)職工合法權(quán)益;加強勞動爭 議處理工作,拓寬勞動爭議調(diào)解仲裁范圍,提高勞動爭議仲裁效能和 勞動爭議調(diào)解成功率、調(diào)解結(jié)案率;認(rèn)真查處舉報案件,加強日常巡 查和專項檢查。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,健全長效機制,更好地 維護(hù)勞動者合法權(quán)益。銳意進(jìn)取,
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