監(jiān)理工程師案例分析及答案

1、某工程， 施工 總承包單位依據(jù)施工 合同 約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后：因為項目用途發(fā)生變化， 建設(shè) 單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的相關(guān)問題與總承包單位實行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：（1）由總監(jiān)理工程師負責(zé)與總承包單位實行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作； （2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實施； （3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃； （4）由負責(zé)合同 管理 的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議； （5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。 在

2、協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。 項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。 甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了 申請 ，要求補償因材料退貨造成的費用損失。 問題： 1.逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)對其今后工作的安掃）是否妥當(dāng)，不妥之處，寫出準確做法。 2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，并按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范寫出準確做法

3、。 3.總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否準確？為什么？寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對乙安裝單位分包 資格 的審批程序。 4.指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出準確做法。該費用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？ 一、答案及評分標(biāo)準（20分） 1、（1）妥當(dāng)（0.5分）。 （2）不妥（0.5分）； 準確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認（1分）。 （3）不妥（0.5分）； 準確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（1分）。 （4）不妥（0.5分）； 準確做法：由總監(jiān)理工程師負責(zé)處理合同爭議（1分）。 （5）不妥（0.5分）； 準確

4、做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。 2、不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價（1分）； 準確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)（1分）。變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)（2分）。 3、不準確（0.5分）； 理由：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程分包單位有認可權(quán)（1分）。 程序：項目監(jiān)理機構(gòu)（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表（1分） 和分包單位的相關(guān)資料（2分）；符合相關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認（1.5分）。 4、不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)

5、理機構(gòu)提出申請（0.5分）； 準確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出（1分），再由總承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出（1分）。 費用損失由建設(shè)單位承擔(dān)（1分）。二、某工程， 建設(shè) 單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家 施工 單位。在 合同 履行過程中發(fā)生了如下事件 事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗實行了 安全 估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量 檢查 員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。 事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測

6、量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存有嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分部工程停工整改。 事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期 申請 。 問題： 1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出

7、準確做法。 2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？監(jiān)理工程師通知單中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 3.分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫出準確做法。 4、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該實行哪些方面的的工作？ 5、乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否準確？說明理由。 二、答案及評分標(biāo)準（20分） 1、（1）不妥之處：憑以往經(jīng)驗實行安全估算（0.5分）； 準確做法：應(yīng)實行安全驗算（1分）。 （2）不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作（0.5分）； 準確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn) 管理 人員（1分）。 （3）不妥之處：遂將專項施工方案報送

8、總監(jiān)理工程師簽認（0.5分）； 準確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認（1分）。 2、（1）妥當(dāng)（0.5分）； （2）主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng)（1分）；改進保護措施（1分）。 3、（1）發(fā)出監(jiān)理工程師通知單妥當(dāng)（1分）。 （2）不妥之處：簽發(fā)工程暫停令（0.5分）； 理由：無權(quán)簽發(fā)工程暫停令（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)工程暫停令）（1分）； 準確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告（1分），總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后（1分）發(fā)出工程暫停令（1分）。 4、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重新實行復(fù)查驗收（1分），符合規(guī)定要求后（1分），并征得建設(shè)單位同意（1分），總監(jiān)理工程師應(yīng)即時

9、簽署工程復(fù)工報審表（1分）；不符合規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改（1分）。 5、準確（0.5分）； 理由： （1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系（1分）；（2）甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（1分）。三、某工程， 建設(shè) 單位與甲 施工 單位按照建設(shè)工程施工 合同 （示范文本）簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。 事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報送的工程開工報審表后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已經(jīng)進場，便審核簽認了工程開工報審表并

10、通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。 事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付 申請 。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存有質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。 事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位竣工驗收，工程竣工驗收通過，各單位分別簽

11、署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織 檢查 ，確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位實行了處罰。 問題： 1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。 2.指出事件2中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。 3.在事件3中甲施工單位的說法是否準確？為什么？ 4.根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量 管理 條

12、例，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。 5、根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位實行處罰？并說明理由。 三、答案及評分標(biāo)準（20分） 1、不妥之處：建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報送的開工報審表（1分）； 理由：開工報審表應(yīng)報項目監(jiān)理機構(gòu)（1分），由總監(jiān)理工程師簽發(fā)（1分），并報建設(shè)單位（1分） 2、不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)受理乙施工單位的支付申請（1分），并簽發(fā)付款憑證（1分）；理由：乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系（1分）。 3、不準確（0.5分），分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任（1分）。

13、 4、（1）不妥之處：未按時限備案（0.5分）； 理由：應(yīng)在驗收合格后15日內(nèi)（1.5 分）備案。 （2）不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞（0.5分）； 理由：開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位或具有相對應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案（1.5分）。 5、（1）對建設(shè)單位應(yīng)予處罰（0.5分）； 理由：未按時備案（1分），擅自在承重墻上開車庫門洞（1分）。 （2）對監(jiān)理單位不應(yīng)處罰（0.5分）； 理由：監(jiān)理單位無過錯（0.5分） （3）對甲施工單位不應(yīng)處罰（0.5分）； 理由：甲施工單位無過錯（0.5分） （4）對乙施工單位應(yīng)予處罰（0.5分）； 理由：無設(shè)計方案施工（1分）。四、某工

14、程， 施工 單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報價（表4-1）o施工 合同 約定：工程預(yù)付款為合同總價的20，從工程進度款累計總額達到合同總價10的月份開始，按當(dāng)月工程進度款的30扣回，扣完為止；施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更，采用以直接費為計算基礎(chǔ)的全費用綜合單價計價，間接費費率10，利潤率5，計稅系數(shù)3.41。經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)批準的施工進度計劃如圖4-1所示（時間單位：月）。 施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對已完工程采取了保護措施并發(fā)生了保護措施費；為了確保工程 安全 ，施工單位提升了安全防護等級，發(fā)生了防護措施費。施工單位提出，上述兩項費用應(yīng)由 建設(shè) 單位另行支付。 施工至第2個月末，建

15、設(shè)單位要求實行設(shè)計變更，該變更增加了一新的分項工程N，根據(jù)工藝要求，N在E結(jié)束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時間1個月，N工作的直接費為400元/m3，工程量為3000m3. 問題： 1.施工單位提出發(fā)生的保護措施費和防護措施費由建設(shè)單位另行支付是否合理？說明理由。 2，新增分項工程N的全費用綜合單價及工程變更后增加的款額是多少？ （計算結(jié)果保留2位小數(shù)） 3.該工程合同總價是多少？增加N工作后的工程 造價 是多少？ 4.若該工程的各項工作均按最早開始時間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實際工程量與估計工程量無差異，在表4-2中填入H、I、N三項工作分月工程進度款。 5.該工程預(yù)付款是多少？

16、第1個月至第4個月每月結(jié)算款各為多少？ 四、答案及評分標(biāo)準（20分） 1、（1）要求建設(shè)單位另行支付工程保護措施費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在合同價中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M用）（1分）； （2）要求建設(shè)單位另行支付安全防護費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在合同價中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M用）（1分）； 四、某工程，施工單位按招標(biāo)文件中提供的工程量清單作出報價（表4-1）o施工合同約定：工程預(yù)付款為合同總價的20，從工程進度款累計總額達到合同總價10的月份開始，按當(dāng)月工程進度款的30扣回，扣完為止；施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更，采用以直接費為計算基礎(chǔ)的全費用綜合單價計價，間接費

17、費率10，利潤率5，計稅系數(shù)3.41。經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)批準的施工進度計劃如圖4-1所示（時間單位：月）。 施工開始后遇到季節(jié)性的陣雨，施工單位對已完工程采取了保護措施并發(fā)生了保護措施費；為了確保工程安全，施工單位提升了安全防護等級，發(fā)生了防護措施費。施工單位提出，上述兩項費用應(yīng)由建設(shè)單位另行支付。 施工至第2個月末，建設(shè)單位要求實行設(shè)計變更，該變更增加了一新的分項工程N，根據(jù)工藝要求，N在E結(jié)束以后開始，在H開始前完成，持續(xù)時間1個月，N工作的直接費為400元/m3，工程量為3000m3. 問題： 1.施工單位提出發(fā)生的保護措施費和防護措施費由建設(shè)單位另行支付是否合理？說明理由。 2，新增分項工

18、程N的全費用綜合單價及工程變更后增加的款額是多少？ （計算結(jié)果保留2位小數(shù)） 3.該工程合同總價是多少？增加N工作后的工程造價是多少？ 4.若該工程的各項工作均按最早開始時間安排，各工作均按勻速完成，且各工作實際工程量與估計工程量無差異，在表4-2中填入H、I、N三項工作分月工程進度款。 5.該工程預(yù)付款是多少？第1個月至第4個月每月結(jié)算款各為多少？四、答案及評分標(biāo)準（20分） 1、（1）要求 建設(shè) 單位另行支付工程保護措施費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在 合同 價中（或?qū)?施工 單位支付的費用）（1分） ；（2）要求建設(shè)單位另行支付 安全 防護費不合理（0.5分），因為該部分費用已包括在合同價中（或?qū)偈┕挝恢Ц兜馁M用）（1分）； 2、（1）全費用綜合單價（也可合并計算）： 分項直接費=400（元/m3） 間接費=10%=40010%=40（元/m3）（0.5分） 利潤=（+）5%=（400+40）5%=22（元/m3）（0.5分） 稅金=（+）3.41%=（400+40+22）3.41%=15.75（元/m3）（0.5分） 全費用綜合單價=+=40