社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估方案

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估方案按照x市人民政府印發(fā)關(guān)于本市貫徹關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見實(shí)施意見的通知的要求，為了更好地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合服務(wù)功能，突出社會(huì)效益，有效落實(shí)x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革實(shí)施意見（試行），特制定x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合考核評(píng)估方案。一、考核評(píng)估目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，使社區(qū)居民的基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)得到進(jìn)一步改善和提高，逐步使社區(qū)居民得到綜合、連續(xù)、有效、經(jīng)濟(jì)、方便、質(zhì)優(yōu)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，真正做到“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”。二、考核評(píng)估原則遵循公開、公平、可行、有效原則，建立由集中與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式，堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生

2、服務(wù)的公益性質(zhì)，在考核過(guò)程中體現(xiàn)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，中西醫(yī)并重，防治結(jié)合的原則。三、組織機(jī)構(gòu)（一）評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組作為評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審批評(píng)估方案。審閱各條線評(píng)估工作組制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同時(shí)期工作的重點(diǎn)，平衡各條線考核分值權(quán)重；協(xié)調(diào)評(píng)估過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)，確保評(píng)估工作順利完成。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意度評(píng)估小組：由各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）相關(guān)部門的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心滿意度的測(cè)評(píng)。（三）業(yè)務(wù)條線評(píng)估工作組：成立由區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)部門組成的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、綜合管理三個(gè)業(yè)務(wù)評(píng)估工作組，組織相關(guān)人員，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的工作內(nèi)容及區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局

3、對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求，分別制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。四、考核評(píng)估方式、內(nèi)容(一) 建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括投入指標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容指標(biāo)、服務(wù)滿意度指標(biāo)、效果指標(biāo)。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)注重績(jī)效評(píng)估，以促進(jìn)社區(qū)全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式的改革。（二）評(píng)估方式直接評(píng)估和間接評(píng)估的方式相結(jié)合，每年度對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”的工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)估。直接評(píng)估：以公開明查的方式進(jìn)行。包括聽取工作匯報(bào)、查看資料(各類報(bào)表、記錄)，現(xiàn)場(chǎng)觀察、考核、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等。間接評(píng)估：以非公開的方式進(jìn)行。包括暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、電話詢問(wèn)、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查。（三）評(píng)估內(nèi)容1、基本醫(yī)

4、療服務(wù)。主要內(nèi)容為：提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，依法執(zhí)業(yè)，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政業(yè)務(wù)評(píng)估工作組負(fù)責(zé)考核，分值權(quán)重占30。主要具體指標(biāo)為：加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，各專業(yè)質(zhì)控質(zhì)量符合區(qū)質(zhì)控要求；糾紛賠償率、醫(yī)療糾紛及事故發(fā)生率逐年下降；醫(yī)療服務(wù)下沉，門診業(yè)務(wù)量每年上升3；減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、因病施治，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保及合作醫(yī)療政策，門診、住院均次費(fèi)用逐年下降。2、公共衛(wèi)生服務(wù)。主要內(nèi)容：強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)能力，積極推進(jìn)全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，為社區(qū)居民提供適宜的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)

5、對(duì)外來(lái)人口的公共衛(wèi)生管理，提高對(duì)脆弱人群的健康干預(yù)力度。由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)防業(yè)務(wù)評(píng)估工作組負(fù)責(zé)考核，分值權(quán)重占30。主要具體指標(biāo)：組建全科團(tuán)隊(duì)，農(nóng)村以23個(gè)村委，城鎮(zhèn)以35個(gè)居委組建全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)為1名臨床醫(yī)生、1名社區(qū)護(hù)士、1名防保醫(yī)生和若干名鄉(xiāng)村醫(yī)生。下沉社區(qū)開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展“戶籍制預(yù)防保健服務(wù)”。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)人員每人每周下社區(qū)的工作日不少于5個(gè)半天；重點(diǎn)人群健康檔案建檔率達(dá)95%以上,并初步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；完成以戶為單位的全人口健康檔案基本信息的信息化管理；兒童保健管理率95以上。孕產(chǎn)婦保健管理率95以上；主要慢性病管理率95以上；甲乙

6、傳染病發(fā)病率控制在270/10萬(wàn)；農(nóng)民健康體檢率(二年累計(jì))達(dá)85%以上。3、綜合管理。主要內(nèi)容：加強(qiáng)醫(yī)院管理，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)流程，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化就診環(huán)境和醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，方便病人就醫(yī)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支管理，完善分配辦法；注重誠(chéng)信服務(wù)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。由評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及區(qū)衛(wèi)生局綜合評(píng)估工作組負(fù)責(zé)考核，分值權(quán)重占25。具體指標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線；合理收費(fèi)、收費(fèi)項(xiàng)目有公示；嚴(yán)格執(zhí)行人事、財(cái)務(wù)制度，無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象；完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分配制度改革；符合物價(jià)、財(cái)稅、審計(jì)及其他經(jīng)濟(jì)類專項(xiàng)監(jiān)督要求；編制管理、崗位、

7、人員配置管理，人員考核獎(jiǎng)懲管理符合相關(guān)要求，床護(hù)比達(dá)標(biāo)，無(wú)人事爭(zhēng)議; 嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)干部的8條規(guī)定；有效落實(shí)院務(wù)公開、推進(jìn)民主管理；培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和留住人才有舉措，有實(shí)效；無(wú)政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)檢查問(wèn)題、無(wú)投訴問(wèn)題查實(shí)，無(wú)媒體曝光問(wèn)題；信訪有制度，件件有辦結(jié)；無(wú)治安、刑事案件、生產(chǎn)、消防事故發(fā)生；4、社區(qū)滿意度測(cè)評(píng)。主要內(nèi)容：了解社區(qū)服務(wù)對(duì)象及各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）、各部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所提供服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知度和滿意度。由評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和各街鎮(zhèn)（x工業(yè)區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生滿意度評(píng)估小組進(jìn)行測(cè)評(píng)，分值權(quán)重占15（社會(huì)中介機(jī)構(gòu)占5）。主要內(nèi)容：門診及住院病人和健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)的方式、質(zhì)量的綜合滿意度達(dá)到85以上。五、評(píng)估結(jié)果匯總和反饋落實(shí)每年度評(píng)估結(jié)果匯總至評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，在評(píng)