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文檔簡介
1、分立,是指一家企業(yè)將部分或全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)存或新設(shè)的企業(yè),被分立企業(yè)股東換取分立企業(yè)的股權(quán)或非股權(quán)支付,實現(xiàn)企業(yè)的依法分立。 現(xiàn)對分立過程中可能涉及到哪些稅收問題,應(yīng)如何進行稅務(wù)處理筆者在此進行分析以饗讀者。(一)企業(yè)分立活動不征收營業(yè)稅?中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例及其實施細則:營業(yè)稅的征收范圍為在中華人民共和國境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。企業(yè)分立不屬于該征稅范圍,其實質(zhì)是被分立企業(yè)股東將該企業(yè)的資產(chǎn)、負債轉(zhuǎn)移至另一家企業(yè),有別于被分立企業(yè)將該公司資產(chǎn)(土地使用權(quán)、房屋建筑物)轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)的應(yīng)征營業(yè)稅行為,因此, 企業(yè)分立不應(yīng)征收營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)
2、讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征收營業(yè)稅問題的批復(fù)(國稅函2002165號)規(guī)定:“根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例及其實施細則的規(guī)定,營業(yè)稅的征收范圍為 有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為,其轉(zhuǎn)讓價格不僅僅是由資產(chǎn)價值決定的,與企業(yè)銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同。因此,轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不屬于營業(yè)稅征收范圍,不應(yīng)征收營業(yè)稅?!保ǘ┢髽I(yè)分立活動不征收增值稅?根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例及其實施細則的規(guī)定, 增值稅的征收范圍為在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進口貨物。企業(yè)分立不屬于該征稅范圍,其實質(zhì)是
3、被分立企業(yè)股東將該企業(yè)的資產(chǎn)、負債轉(zhuǎn)移至另一家企業(yè),有別于被分立企業(yè)將該公司資產(chǎn)(存貨、固定資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)的應(yīng)征增值稅行為,因此,企 業(yè)分立不應(yīng)征收增值稅。國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人資產(chǎn)重組有關(guān)增值稅問題的公告(國家稅務(wù)總局公告 2011年第13號)規(guī)定:“納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全 部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,不屬于增值稅的征稅范圍,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅?!保ㄈ┢髽I(yè)分立活動不征收土地增值稅?中華人民共和國土地增值稅暫行條例規(guī)定:土地增值稅的征收范圍為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著
4、物并取得收入。企業(yè)分立涉及的土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移不屬于土地增值稅征稅范圍,并非被分立企業(yè)將土地轉(zhuǎn)讓給新成立企業(yè),而是被分立企業(yè)的股東將該資產(chǎn)換股,因此,企業(yè)分立涉及的土地轉(zhuǎn)移不征收土地增值稅。(四)企業(yè)分立活動的企業(yè)所得稅處理:一般性稅務(wù)處理和特性性稅務(wù)處理?1、企業(yè)分立的一般性稅務(wù)處理財稅200959號規(guī)定:企業(yè)分立,當(dāng)事各方應(yīng)按下列規(guī)定處理:(1)被分立企業(yè)對分立出去資產(chǎn)應(yīng)按公允價值確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;(2)分立企業(yè)應(yīng)按公允價值確認(rèn)接受資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ);(3)被分立企業(yè)繼續(xù)存在時,其股東取得的對價應(yīng)視同被分立企業(yè)分配進行處 理;(4)被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在時,被分立企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進行所
5、得稅處理;(5)企業(yè)分立相關(guān)企業(yè)的虧損不得相互結(jié)轉(zhuǎn)彌補。例如,某企業(yè)a準(zhǔn)備分立為a和b,也就是存續(xù)分立方式(不滿足特殊稅務(wù)處理條件分立),此時,稅務(wù)處理如下:a企業(yè)分立出去的資產(chǎn)比如土地、固定資產(chǎn)、存貨、投資等,均需要按照公允價值確認(rèn) 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;b企業(yè)取得這些資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)也按公允價值確認(rèn);a企業(yè)的股東取得 b企業(yè)的股權(quán)或其他非股權(quán)支付額,應(yīng)視同被分立企業(yè)分配再投資處理(實際上,在我國企業(yè)分回利潤可以免稅);a和b企業(yè)的虧損不得互相結(jié)轉(zhuǎn)彌補。另外,國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法的公告(國家稅務(wù)總局公告2010年第4號)第十四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生分立, 被分立企業(yè)不再繼續(xù)
6、存在, 應(yīng) 按照財稅200960號文件規(guī)定進行清算。 被分立企業(yè)在報送 企業(yè)清算所得納稅申報表 時, 應(yīng)附送以下資料:(一)企業(yè)分立的工商部門或其他政府部門的批準(zhǔn)文件;(二)被分立企業(yè)全部資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)以及評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告;(三)企業(yè)債務(wù)處理或歸屬情況說明;(四)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料證明?!钡谑鍡l規(guī)定:企業(yè)分立,分立企業(yè)涉及享受稅法第五十七條規(guī)定中就企業(yè)整體(即全部生產(chǎn)經(jīng)營所得)享受的稅收優(yōu)惠過渡政策尚未期滿的,僅就存續(xù)企業(yè)未享受完的稅收優(yōu)惠,按照財稅200959號文件第九條規(guī)定執(zhí)行; 注銷的被分立企業(yè)未享受完的稅收優(yōu)惠, 不再由存續(xù)企業(yè)承繼; 分立而新設(shè)的企業(yè)不得再承繼
7、或重新享受上述優(yōu)惠。分立各方企業(yè)按照稅法的稅收優(yōu)惠規(guī)定和稅收優(yōu)惠過渡政策中就企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的所得享受的稅 收優(yōu)惠承繼問題,按照實施條例第八十九條規(guī)定執(zhí)行。2、企業(yè)分立的特性性稅務(wù)處理根據(jù)財稅200959號的規(guī)定,如果分立滿足以下幾個條件,則可以使用特殊稅務(wù)處理:(1)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的;(2)企業(yè)分立后的連續(xù)12個月內(nèi)不改變分立資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動;(3)取得股權(quán)支付的原主要股東,在分立后連續(xù) 12個月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán);(4)被分立企業(yè)所有股東按原持股比例取得分立企業(yè)的股權(quán),分立企業(yè)和被分立企業(yè)均不改變原來的實質(zhì)經(jīng)營活動,且被分立企
8、業(yè)股東在該企業(yè)分立發(fā)生時取得的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%。特殊稅務(wù)處理方法如下:(1)分立企業(yè)接受被分立企業(yè)資產(chǎn)和負債的計稅基礎(chǔ),以被分立企業(yè)的原有計稅基礎(chǔ) 確定;(2)被分立企業(yè)已分立出去資產(chǎn)相應(yīng)的所得稅事項由分立企業(yè)承繼;(3)被分立企業(yè)未超過法定彌補期限的虧損額可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進行分 配,由分立企業(yè)繼續(xù)彌補;(4) 被分立企業(yè)的股東取得分立企業(yè)的股權(quán)(以下簡稱“新股”),如需部分或全部放棄原持有的被分立企業(yè)的股權(quán)(以下簡稱“舊股”),“新股”的計稅基礎(chǔ)應(yīng)以放棄“舊股”的計稅基礎(chǔ)確定。如不需放棄“舊股”,則其取得“新股”的計稅基礎(chǔ)可從以下兩種方法中選擇確定:直接將
9、“新股”的計稅基礎(chǔ)確定為零;或者以被分立企業(yè)分立出去的凈資產(chǎn)占被分立企業(yè)全部凈資產(chǎn)的比例先調(diào)減原持有的“舊股”的計稅基礎(chǔ),再將調(diào)減的計稅基礎(chǔ)平均分配到“新股”上;(5)暫不確認(rèn)有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失的,其非股權(quán)支付仍應(yīng)在交易當(dāng)期確認(rèn)相應(yīng) 的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失,并調(diào)整相應(yīng)資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)。非股權(quán)支付對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失=(被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值-被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ))X(非股權(quán)支付金額十被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值)另外,國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法的公告(國家稅務(wù)總局公告2010年第4號)第二十七條規(guī)定:“企業(yè)發(fā)生分立,應(yīng)準(zhǔn)備以下資料:(一)當(dāng)事方企業(yè)分立的總體情況說明情況說明
10、中應(yīng)包括企業(yè)分立的商業(yè)目的;(二)企業(yè)分立的政府主管部門的批準(zhǔn)文件;(三)被分立企業(yè)的凈資產(chǎn)、各單項資產(chǎn)和負債賬面價值和計稅基礎(chǔ)等相關(guān)資料;(四)證明重組符合特殊性稅務(wù)處理條件的資料,包括分立后企業(yè)各股東取得股權(quán)支付比例情況、以及12個月內(nèi)不改變資產(chǎn)原來的實質(zhì)性經(jīng)營活動、原主要股東不轉(zhuǎn)讓所取得股權(quán)的承諾書等;(五)工商部門認(rèn)定的分立和被分立企業(yè)股東股權(quán)比例證明材料;分立后,分立和被分立企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;分立和被分立企業(yè)分立業(yè)務(wù)賬務(wù)處理復(fù)印件;(六)契稅財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知(財稅2008175號)第三條規(guī)定: 截止到2011年12月31日,企業(yè)依照法律規(guī)定
11、、 合同約定分設(shè)為兩個或兩個 以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,不征收契稅。”(七)印花稅財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過程中有關(guān)印花稅政策的通知(財稅2003183號)第二條規(guī)定:以合并或分立方式成立的新企業(yè),其新啟用的資金賬簿記載的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花?!?喜客來酒店股份有限公司地處江蘇,由樂登酒店和悅君酒店共同投資成立,公司的投資總額為1000萬元,樂登酒店和悅君酒店分別占70%和30%的股份。為滿足擴大經(jīng)營的需要,2009年11月喜客來公司剝離部分凈資產(chǎn)成立美滋餐飲有限公司。分立基準(zhǔn)日, 喜客來公司
12、的資產(chǎn)負債表顯示公司的資產(chǎn)總額為3000萬元(公允價值為3800萬元),負債2000萬元(公允價值為2000萬元),凈資產(chǎn)1000萬元(公允價值為1800萬元),此外公司尚 有未超過法定彌補期限的虧損360萬元。喜客來公司剝離的凈資產(chǎn)中,資產(chǎn)的賬面價值800萬元(公允價值為1000萬元卜剝離負債的賬面價值 200萬元(公允價值為200萬元),剝離凈 資產(chǎn)的賬面價值 600萬元(公允價值為800萬元),并在工商管理部門辦理了300萬元的減資手續(xù)。美滋公司的注冊資本為800萬元,并確認(rèn)樂登酒店和悅君酒店的投資額分別為504萬元和216萬元,同時美滋公司分別向樂登酒店和悅君酒店支付銀行存款56萬元和
13、24萬丿元。分析適用條件的判斷:關(guān)于本案例是否適用所得稅處理的特殊性規(guī)定的條件,依據(jù)財 稅200959號文件的規(guī)定,企業(yè)分立在符合重組業(yè)務(wù)特殊性處理基本條件的基礎(chǔ)上,適 用所得稅處理的特殊性規(guī)定需要同時符合下列三個條件:一是被分立企業(yè)所有股東按原持股比例取得分立企業(yè)的股權(quán);二是分立企業(yè)和被分立企業(yè)均不改變原來的實質(zhì)經(jīng)營活動;三是被分立企業(yè)股東取得的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%。由于案例中美滋公司股權(quán)支付金額占交易支付總額的比例為(504+216)+ (504+216+56+24) X 100%=90%,高于85%的比例,現(xiàn)假定該分立業(yè)務(wù)符合特殊處理的其他條件,則本案例可以適用所得稅
14、處理的特殊性規(guī)喜客來公司的所得稅處理:依據(jù)財稅 200959號文件的規(guī)定,由于本案例中企 業(yè)分立業(yè)務(wù)符合所得稅的特殊性處理條件,因此被分立企業(yè)喜客來公司可暫不確認(rèn)分立資產(chǎn)中股權(quán)支付對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,但應(yīng)確認(rèn)非股權(quán)支付(銀行存款)對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,即喜客來公司應(yīng)確認(rèn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得=(被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值 1000-被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ) 800)X 非股權(quán)支付金額(56+24)十被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的公允價值1000=16(萬元)。對于喜客來公司未超過法定彌補期限的虧損360萬元,依據(jù)財稅200959號文件的規(guī)定,可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進行分配,但是文件未明確具體分配時是按照資產(chǎn)的公允價值還是賬面
15、價值計算分配比例。我認(rèn)為按照資產(chǎn)的公允價值確認(rèn)分配比例較為合理,則可以繼續(xù)由喜客來公司彌補的虧損金額為360 X (3800-1000)十3800=(萬元)。美滋公司的所得稅處理:根據(jù)財稅200959號文件的規(guī)定,分立企業(yè)喜客來公司僅僅確認(rèn)了非股權(quán)支付對應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,而未確認(rèn)被分立資產(chǎn)的全部轉(zhuǎn)讓所得,因此按照所得稅的對等理論,不能按照公允價值1000萬元確定被分立資產(chǎn)在美滋公司的計稅基礎(chǔ)。由于美滋公司支付的對價中包含非股權(quán)支付銀行存款80萬元,且喜客來公司確認(rèn)了非股權(quán)支付對應(yīng)的被分立資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得16萬元,所以美滋公司在確定被分立資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)時應(yīng)考慮喜客來公司已確認(rèn)的該部分資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得
16、,即美滋公司取得被分立資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)=被分立資產(chǎn)的原計稅基礎(chǔ)800-非股權(quán)支付額80+喜客來公司已確認(rèn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得16=736(萬元)。需要說明的是,如果未來美滋公司轉(zhuǎn)讓此部分資產(chǎn),在計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時 允許扣除的金額是 736萬元,而不是按公允價值入賬的1000萬元,因此需要調(diào)增應(yīng)納稅所得額264萬元。此外,對于喜客來公司未超過法定彌補期限的虧損360萬元,依據(jù)財稅200959號文件的規(guī)定,可以由美滋公司繼續(xù)彌補的虧損為360 X (1000十3800)=(萬元)。樂登酒店和悅君酒店的所得稅處理:在本案例中,一方面被分立企業(yè)喜客來公司 辦理了 300萬元的減資手續(xù);另一方面,分立企業(yè)美滋公
17、司支付的對價中包括80萬元銀行存款的非股權(quán)支付形式,按照財稅200959號文件的規(guī)定,作為喜客來公司的股東,樂登酒店和悅君酒店應(yīng)當(dāng)確認(rèn)非股權(quán)支付對應(yīng)的放棄舊股的轉(zhuǎn)讓所得。其中,樂登酒店應(yīng)確認(rèn)舊股轉(zhuǎn)讓所得:(504+56)-300 X 70%X 56十(504+56)=35(萬元);悅君酒店應(yīng)確認(rèn)舊股轉(zhuǎn)讓所得: (216+24)-300 X 30%X 24 - (216+24)=15(萬元)。與此同時,由于喜客來公司辦理了300萬元的減資手續(xù),屬于被分立企業(yè)的股東放棄部分舊股的行為,依據(jù)財稅200959號文件的規(guī)定,此時樂登酒店和悅君酒店取得美滋公司新股的計稅基礎(chǔ)應(yīng)按照放棄舊股的原計稅基 礎(chǔ)調(diào)整
18、確定。由于本案例還涉及非股權(quán)支付,樂登酒店和悅君酒店取得新股的計稅基礎(chǔ)時可以按照如下方法來計算確定。以樂登酒店為例,如前所述,作為喜客來公司的股東,樂登酒 店確認(rèn)了非股權(quán)支付 56萬元銀行存款對應(yīng)的放棄舊股的轉(zhuǎn)讓所得35萬元。按照所得稅的對等理論,對于樂登酒店而言,其取得新股的計稅基礎(chǔ)+取得的非股權(quán)支付的計稅基礎(chǔ)= 放棄舊 股的原計稅基礎(chǔ)+已確認(rèn)的舊股轉(zhuǎn)讓所得,由于取得的非股權(quán)支付的計稅基礎(chǔ)按公允價值確 定,即可得到:樂登酒店取得新股的計稅基礎(chǔ)=放棄舊股的原計稅基礎(chǔ) 300X 70%+已確認(rèn)的舊股轉(zhuǎn)讓所得35-取得的非股權(quán)支付的計稅基礎(chǔ)56=189(萬元)。同理可以求出悅君酒店取得的新股的計稅
19、基礎(chǔ)為 300 X 30%+15-24=81(萬元)。需要說明的是,如果未來樂登酒店和悅君 酒店轉(zhuǎn)讓取得的美滋公司的股權(quán),在計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時允許扣除的金額分別為189萬元和81萬元,而不是美滋公司確認(rèn)的樂登酒店和悅君酒店的股權(quán)投資額504萬元和216萬元,因此需要作納稅調(diào)增處理。綜上,如果企業(yè)分立適用特殊性稅務(wù)處理,分立當(dāng)時無須繳納所得稅,但是,在 新成立分立企業(yè)股權(quán)再行轉(zhuǎn)讓時,由于計稅基礎(chǔ)相對低,轉(zhuǎn)讓收入會提高,因此,只是遞延納稅。(五)個人所得稅如果被分立企業(yè)股東為自然人股東,而非法人股東,那么在企業(yè)分立時,是否需 要繳納所得稅呢是否視同分回利潤再投資如果是這樣,外籍個人則無需繳納個人所得稅,中國個人則需要視同“股息、紅利”繳納個人所得稅。國家稅務(wù)總局關(guān)于股
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