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第三節(jié) 根底性工程投資 一、根底性工程投資 一根底性工程投資的含義 、概念:具有一定的自然壟斷性、 建設(shè)周期長(zhǎng)、投資額大且收益率偏低 的自然壟斷行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、根 底產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)工程的投資。 、根底性投資工程的范圍: 根底產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)林、牧、副、漁、 能源電力、煤炭、石油、天然氣和 原材料等根底工業(yè)、為社會(huì)提供根底設(shè) 施和效勞的交通運(yùn)輸陸、海、內(nèi)河、 航空、郵電通訊等產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。 二根底性工程投資的特點(diǎn)與公益性 工程投資相比 、投資領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性 、投資數(shù)量的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性 、投資資金來源的多渠道性 、投資循環(huán)過程的直接性 三根底性投資工程的籌資方式 、我國(guó)根底性工程的籌資方式 財(cái)政為根底性工程投資提供重要的資金來 源 政策性銀行發(fā)揮融資功能財(cái)政投融資 利用私人資本和外資 第一, 借助股份制的企業(yè)組織形式籌資 第二,采用“BOT方式 第三,采用“TOT方式 第四, 采用“ABS方式 2、其他國(guó)家根底性投資工程的籌資模式 1日本的籌資模式 政府的財(cái)政投融資,融資的資金來源 包括郵政儲(chǔ)蓄資金、社會(huì)保障資金、稅 收和公債,投資于根底性工程。 引導(dǎo)私人資金投向根底性工程:一是 通過財(cái)政和政策性金融擔(dān)保,降低民間 資本進(jìn)入該領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn);二是通過直接 投資引導(dǎo),即采用聯(lián)合投資的方式。 2 美國(guó)模式 在宏觀調(diào)控和健全的法制下,政 府主要借助市場(chǎng)力量
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