世貿組織競爭論文

1、世貿組織競爭論文 略論世貿組織法中的競爭法律制度 毛德龍 一、世界貿易組織概說 （一）世界貿易組織建立 1994年4月15日124個烏拉圭回合參加方的政府和歐洲共同體的代表于摩洛哥馬拉喀什（Marraksh）最后簽署了烏拉圭回合多邊貿易談判的最終文本。這個回合的談判為國際貿易制定了更加明確的法律框架，設置了更為有效的貿易爭端解決機制，進一步全面降低關稅，制定了關于服務貿易、與貿易有關的投資措施、與貿易有關的知識產權的多邊規(guī)則，加強了農產品、紡織品與服裝的多邊規(guī)則，建立了世界貿易組織。作為世界貿易組織前身的關貿總協(xié)定（GATT1947）成立于二戰(zhàn)以后。1947年4月在美國的倡議下，23個國家在雙

2、邊談判的基礎上簽訂了100多項雙邊減讓關稅協(xié)議，以解決當時進出口中關稅過多而嚴重干擾國際貿易的迫切問題。1947年10月30日，上述23個國家中的8個國家簽署了關稅與貿易總協(xié)定臨時適用議定書，并宣布從1948年1月1日起臨時生效。待國際貿易組織成立后，以國際貿易組織憲章中的相關內容取代。由于國際貿易組織憲章未能生效，上述議定書（簡稱關貿總協(xié)定）一直處于適用狀態(tài)，并在以后的國際經濟交往中發(fā)揮了重要作用。然而，建立世界貿易組織一直都是世界各國努力的方向，直到關稅與貿易總協(xié)定烏拉圭回合談判，建立世界貿易組織再次成為各國關心的議題之一。關稅與貿易總協(xié)定第八輪多邊貿易談判于1986年9月在烏拉圭?？碧教?/p>

3、角城拉開帷幕（也稱烏拉圭回合）。該輪回合先后有125不國家或地區(qū)參加，是關稅與貿易總協(xié)定生效以來議題最多、范圍最廣、規(guī)模最大的回合，歷經8年多時間?；诖?，在烏拉圭回合結束前，各參加方就再次建立世界貿易組織總體達成了協(xié)議草案。1994年4月15日，參加談判的代表完成了對烏拉圭回合最后文本和建立世界貿易組織協(xié)議的簽署，世界貿易組織從此取代了1947年的關稅與貿易總協(xié)定相比，經過烏拉圭回合談判后建立的世界貿易組織具有以下特點： 首先，依照關于建立世界貿易組織的協(xié)定（以下簡稱世貿組織協(xié)定）而成立的世界貿易組織（以下簡稱世貿組織或WTO）是一個常設性的負責全面落實世貿組織協(xié)定的行政機構，它的職能除了關

4、稅與貿易總協(xié)定（以下簡稱關貿總協(xié)定）所具有的監(jiān)督協(xié)定的執(zhí)行以外，還負責審核各成員方的政策，解決貿易爭端。 其次，世貿組織的一攬子協(xié)議不僅包括關貿總協(xié)定調整的貨物貿易規(guī)則，并把過去游離于關貿總協(xié)定之外的農產品、紡織品貿易何題也納人了調整范圍。世賈組織不僅擴大了貨物貿易的調整范圍，而且將調整的領域擴大到服務貿易、技術貿易以及與貿易有關的投資措施。 再次，原先的關貿總協(xié)定是依照1947年10月30日關于關稅與貿易總協(xié)定臨時適用議定書而生效的。按照這個協(xié)定書，參加國同意臨時適用關稅與貿易總協(xié)定第一部分和第三部分；在不違背各參加國現(xiàn)行立法的最大限度內臨時適用該協(xié)定的第二部分。而世貿組織協(xié)定規(guī)定，世貿組織

5、應為其成員之間與該協(xié)定有聯(lián)系的貿易關系和在該協(xié)定各附錄中有聯(lián)系的法律文件，提供普遍適用的框架，不再是“在不違背各參加國現(xiàn)行立法的最大限度內臨時適用”。世貿組織協(xié)定還改變了各締約國可以有選擇地參加歷次多邊貿易談判所形成的協(xié)議的做法，把包括在該協(xié)定附錄1、2、3中的協(xié)議以及與其有聯(lián)系的法律文件，都規(guī)定為該協(xié)定的組成部分，對所有成員都具有拘束力。只有附錄4中的四個協(xié)議，成員方才可以選擇參加。世貿組織進一步強化并澄清了關貿總協(xié)定中不很明確、易被誤解的規(guī)則，同時，把這些規(guī)則普遍適用于所有世貿組織的成員，不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家。 （二）世界貿易組織的組織機構 主要有部長級會議、常務理事會、貨物貿易

6、理事會、服務貿易理事會、與貿易有關的知識產權理事會、貿易與發(fā)展委員會、國際收支限制委員會、預算和財務及管理委員會等，若干單項貿易下的工作組、秘書處等。部長級會議由所有參加方的代表組成，它有權對各多邊貿易協(xié)議的事項作出決定。部長級會議每兩年召開一次。常務理事會由所參加方代表組成，在適當時召開會議，負責在部長級會議休會期間執(zhí)行部長級會議的各項職能以及建立世界貿易組織協(xié)議授予的職能，如爭端解決職能、貿易政策評審職能。貨物貿易理事會、服務貿易理事會、與貿易有關的知識產權理事會在常務理事會的指導下進行工作，分別負責各相關協(xié)議的執(zhí)行監(jiān)督工作。上述理事會的成員從所有參加方代表中產生。貿易與發(fā)展委員會、國際收

7、支限制委員會、預算和財務及管理委員會在部長級會議下設立，從所有參加方代表中產牛，分別負責世界貿易組織法律文件中所賦予的職責。若干單項貿易下的工作組負責各單項貿易協(xié)議賦予的職責，并向常務理事會報告工作。秘書處由總干事領導，總干事由部長級會議任命?？偢墒潞兔貢幐鶕?jù)部長級會議的規(guī)定履行職責。 二、世界貿易組織法中的競爭法體系 在關貿總協(xié)定與世界貿易組織并存1年后，世界貿易組織于1996年1月1日正式取代關貿總協(xié)定，承擔了關貿總協(xié)定的一切權利義務及法律體系，故世界貿易組織的法律體系除了原關貿總協(xié)定的法律體系外，還包括：1994年4月5日簽署的馬拉喀什宣言、建立世界貿易組織協(xié)議、烏拉圭回合多邊貿易談判

8、成果最后文本、部長會議決議與宣言、部長會議通過的決定以及有關金融服務承諾的諒解書協(xié)議。其中，烏拉圭回合多邊貿易談判成果最后文本包括：附錄4關于多邊貨物貿易協(xié)定、（關于1994年關稅與貿易總協(xié)定）、（關于農產品協(xié)議）、關于衛(wèi)生與植物檢疫措施申請協(xié)議、關于紡織品與服裝協(xié)議、（關于貿易技術壁壘協(xié)議、關于與貿易有關的投資措施協(xié)議、（關于1994年關稅與貿易總協(xié)定第6條執(zhí)行協(xié)議、1994年關稅與貿易總協(xié)定第7條執(zhí)行協(xié)議、關于裝運前檢驗協(xié)議、（關于原產地規(guī)則協(xié)議、關于進口許可證程序協(xié)議、關于補貼與反補貼措施協(xié)議、關于保護措施協(xié)議；附錄1B關于服務貿易總協(xié)定及其各附錄；附錄1C關于與貿易有關的知識產權協(xié)議；

9、附錄2關于對爭端處理管理規(guī)則和程序諒解；附錄3關于貿易政策評審機構；附件4關于若干單項貿易協(xié)議）即（民用航空器貿易協(xié)議）、（政府采購協(xié)議、國際牛乳協(xié)議、關于牛肉協(xié)議等。 世界貿易組織的競爭法規(guī)則體系主要有傾銷與反傾銷、補貼與反補貼、國營貿易及其限制、政府采購制度、與保護知識產權的反不正當競爭等制度。此外在關于紡織品與服裝協(xié)議、關于與貿易有關的投資措施協(xié)議、服務貿易總協(xié)定中都有所涉及。 三、與貿易有關的知識產權協(xié)議中的競爭法律制度 知識產權協(xié)議（TRIPS）的全稱為與貿易（包括假冒商品貿易在內）有關的知識產權協(xié)議，是世貿組織代替關貿總協(xié)定之前，由關貿總協(xié)定成員在1993年烏拉圭回合談判結束前所達成的協(xié)議。該協(xié)議的保護范圍相當廣，主要包括：（1)版權與鄰接權，；（2)商標權；（3)地理標志；(4)工業(yè)品外觀設計:(5)