關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討

1、關(guān)于事業(yè)單位資產(chǎn)管理的探討 一、當前事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要問題 （一）管理力度不足 當前，許多事業(yè)單位在對其單位當中的資產(chǎn)管理沒有明確認識，科學管理的意識還不十分明確，通常以為事業(yè)單位的資產(chǎn)均由國家下?lián)?，若有需求僅需向上級主管單位進行申請即可得到。因而，在事業(yè)單位當中經(jīng)常性出現(xiàn)由于資產(chǎn)管理的力度不足，致使其對資產(chǎn)處理出現(xiàn)了不當?shù)氖褂们闆r，或由于對事業(yè)單位資產(chǎn)的不合理規(guī)劃出現(xiàn)了資產(chǎn)配置不合理情況，從而致使事業(yè)單位的資產(chǎn)受到虧損。 （二）監(jiān)督力度欠缺 在我國諸多的事業(yè)單位之中，其財務(wù)管理部門通常僅僅對單位的資產(chǎn)進行賬目上的記錄，而對于資產(chǎn)的實際使用及管理過程則未有相關(guān)的明確監(jiān)管，致使大量的事業(yè)單位

2、在對資產(chǎn)進行管理之時，未能夠在第一時間進行資產(chǎn)的賬目記錄及手續(xù)表的登記，在一些情況較為嚴重的事業(yè)單位當中有部分資產(chǎn)未通過財務(wù)部門的審批，對于這類資產(chǎn)極有可能會被人利用成為其個人的財產(chǎn)，而相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理部門因為缺乏相應(yīng)的資產(chǎn)登記，通常對資產(chǎn)的變化情況難以察覺，從而造成了事業(yè)單位資產(chǎn)的流失。由于相關(guān)的監(jiān)管制度不完善在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理監(jiān)管環(huán)節(jié)上較為薄弱，就致使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理面臨著十分重大的挑戰(zhàn)與困難。 （三）財政資源的配置不合理 從我國當今的事業(yè)單位資源配置方面來看，大量的事業(yè)單位資產(chǎn)未能夠得到充分運用，很大程度上是由于缺乏一個對于事業(yè)單位資產(chǎn)進行統(tǒng)一配置的標準規(guī)范，致使許多事業(yè)單位對本單位

3、的資源進行相應(yīng)配置時，嚴重的不符合實際情況需求，盲目的追求一些高檔、昂貴的配置資源，一方面對于其所需資源的實際應(yīng)用價值有選擇性的忽視，另一方面對于單位當中仍然具有實際使用價值的辦公用具予以提前更換，造成了嚴重的資源浪費；此外，在我國事業(yè)單位當中各個不同部門之間的資源配置情況也不盡合理，不同部門之間的資產(chǎn)流動也缺乏相關(guān)的制度性規(guī)范標準要求，從而就致使部門間的資源調(diào)配、劃撥存在制度性困難，因而，經(jīng)常性表現(xiàn)出一些急需資源配置的事業(yè)單位因資源缺乏而不得不發(fā)展停滯甚至后退的現(xiàn)象，同時一部分事業(yè)單位因資產(chǎn)的重置而產(chǎn)生大量的資源損失及浪費情況。因此，在我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理當中，財政資源的不合理配置是其所面

4、臨的最大難題。 （四）財政預算不合理 致使我國各事業(yè)單位及其內(nèi)部各部門當中的資產(chǎn)，出現(xiàn)不合理分配情況的重要因素內(nèi)容之一即為：當前我國事業(yè)單位的財政預算仍不盡合理。當前我國的各個事業(yè)單位當中均未能夠落實相應(yīng)的財政預算管理機制，致使大量的事業(yè)單位在進行財政預算及規(guī)劃的實施過程當中的執(zhí)行力度還不夠堅決，大量事業(yè)單位在制定財政預算的過程中主觀意識過強，往往缺乏對實際情況的仔細調(diào)研，其預算規(guī)劃所需的資金數(shù)額同實際情況往往相距甚遠，不同項目之間互相挪用與侵占資金的情況較為普遍，對于預算當中相對應(yīng)的資金使用較為隨意、沒有明確的計劃性，最終致使對事業(yè)單位的資產(chǎn)管理實行的財政預算規(guī)劃成為了空談，未能夠使其達到預

5、期的效果估計，嚴重干擾了事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的正常運轉(zhuǎn)。 （五）資產(chǎn)管理制度不健全 從財務(wù)管理的角度切入分析，資產(chǎn)管理是事業(yè)單位中會計工作的重要組成部分之一，然而實質(zhì)上的管理情況表現(xiàn)是，會計工作不到位。其中的原因，一方面可以歸咎于管理制度上的不完善，因為，從目前的大多章程與規(guī)范分析，資產(chǎn)管理的規(guī)定較少，而且在購入、使用、處理等方面的管理職責不明確，操作手續(xù)不全，規(guī)定的具體內(nèi)容也非常缺乏。所以，明確度不高，管理中的針對性不強，大多只是在表面賬目上進行了記錄，從未進行實際的資產(chǎn)的核算與有效管理。另一方面，會計部門也未能對此問題與其他各部門間進行一系列有效協(xié)調(diào)，結(jié)果使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理工作未能

6、落到實處。因此，應(yīng)該從制度方面進行一系列的改進與完善，應(yīng)該細化、具體化，提高其針對性。 二、如何有效的加強事業(yè)單位的資產(chǎn)管理 （一）管理人員要加強思想認識 其一，事業(yè)單位的相關(guān)資產(chǎn)管理人員在對單位的資產(chǎn)進行管理時，應(yīng)當具有服務(wù)于國家和社會的思想認識，從宏觀層面的角度考慮資產(chǎn)管理問題，應(yīng)當將單位當中的日常資產(chǎn)管理工作內(nèi)容理解為推動國家發(fā)展與社會進步的重要方式，從而基于事業(yè)單位的實際狀況來考慮具體問題，從而確保相關(guān)的資產(chǎn)管理人員能夠時刻保有認真、負責的態(tài)度，繼而促進對事業(yè)單位資產(chǎn)的合理化運用，并最終為推動我國事業(yè)單位的高速發(fā)展與社會公共服務(wù)能力的持續(xù)提升。 （二）完善資產(chǎn)管理制度 對于事業(yè)單位而言

7、，一個良好、完善的管理制度，其作用是十分巨大的，首先需要進行的工作，是從管理制度方面著手，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理及核算工作不斷強化，一是建立完善的管理制度，也即是說，將其納入到管理中，制定具體的細致化條文規(guī)定，從責任部門、職責、經(jīng)辦手續(xù)、處理方式等各方面進行考慮。其次，在具體的完善過程中，應(yīng)該注重責任管理制，分層落實，明確相關(guān)的負責人，應(yīng)該對領(lǐng)導、會計各方面的權(quán)力進行劃分，突顯其各自的職責與職能范疇，如此有助于問題暴露將的責任承擔風險降低到最小，第三，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購入、使用、維護、報廢或調(diào)撥方面制定出詳細規(guī)定，使各環(huán)節(jié)得到明確處置，增強其中的管理秩序，最終

8、增加對于固定資產(chǎn)的管理工作與核算的具體化。 （三）提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì) 無論何種工作，參與的人員就應(yīng)該具備相應(yīng)的技能與素質(zhì)，對于固定資產(chǎn)的管理及核算工作也不例外，因此，對于會計人員的要求應(yīng)該從兩個方面進行培養(yǎng)與促進，一是對會計人員的思想觀念進行理念的更新，使其認識到財務(wù)管理工作在事業(yè)單位中的全面性及重要性，以及固定資產(chǎn)的實際作用；二是應(yīng)該使會計人員在本職工作中加強專業(yè)素質(zhì)的提升，可以個人進行專業(yè)提升，也可以適當增加一些相應(yīng)的會計培訓，使其整體能力得到提升，并使其形成強而有力的團隊，朝向一個目標形成一種向心力，努力完成好對于固定資產(chǎn)管理與核算工作。 （四）采用信息化的管理方式 時代精神應(yīng)該體現(xiàn)

9、在現(xiàn)代社會發(fā)展的各方面，對事業(yè)單位資產(chǎn)的管理與核算應(yīng)該采用計算機與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用各種辦公軟件以及相關(guān)的會計軟件進行核算與管理工作，如建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，使整個公司中的各部門通過一個網(wǎng)絡(luò)平臺進行交流與問題探討，并使其固定資產(chǎn)得到及時的通報，一是可以提升監(jiān)督，二是可以利用這樣工具平臺實現(xiàn)資產(chǎn)及時有效的信息交流，從而達到時時核算、有效管理的目的，其準確性也得到了提高，同時也減少了會計工作人員與各部門間的勞動量，節(jié)約了人力成本，提高了管理效率。 三、結(jié)束語 伴隨著我國整體經(jīng)濟水平的不斷提升，事業(yè)單位在推動我國整體社會持續(xù)化建設(shè)、發(fā)展過程當中的服務(wù)型角色愈發(fā)重要，其地位程度日益突出。然而當前我國的各個事業(yè)單位在對其自身的資產(chǎn)管理工作當中，依然有著許多的不足之處，例如管理力度不足、監(jiān)督力度欠缺、財政資源的配置不合理、財政預算不合理、資產(chǎn)管理制度不健全等問題。針對上述問題本文提出了幾點應(yīng)對措施，其一管理人員要加強思想認識、