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文檔簡介
1、交通運輸行業(yè)平安隱患排查整治方案一、總體要求強化政治擔當,立足職能定位,緊守底線,筑牢紅線,通過集中排查整治,傳導壓力、壓實責任、嚴格監(jiān)管,全力消除各類隱患問題。努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止即事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大以上事故持續(xù)減少,堅決防止重特大事故的目標。二、主要任務一完善和深化平安生產責任體系1.健全落實平安生產“網格化責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管和“三個必須的要求,嚴格黨政領導干部平安生產責任制和部門平安生產主要責任清單,持續(xù)完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級平安生產“網格化責任體系,層層落實平安監(jiān)管責任2.強化落實企業(yè)平安生產主體責任。催促企業(yè)主要負責人落實企業(yè)
2、平安生產主體責任“五個必須落實40條剛性要求,落實全員平安生產責任制和平安生產經費提取及使用,推進從業(yè)人員平安教育和技術能力培訓,開展平安生產標準化建設,落實生產經營全過程平安責任追溯制度,實施平安生產信用管理,推進“一處失信、處處受限機制,開展平安生產守信鼓勵和失信懲戒。二強化落實風險防控和隱患治理機制1.強化落實風險辨識分級管控。按照?省公路水路行業(yè)平安生產風險管理暫行方法?和“兩客一危企業(yè)和水路運輸企業(yè)平安生產風險辨識分級管控標準指南和?交通運輸部安委會關于加強交通運輸領域平安生產重大風險防控的通知?的要求,催促指導轄區(qū)內交通運輸企業(yè)制定企業(yè)各自的平安風險辨識手冊,開展全方位、全過程的平
3、安生產風險辨識,建立平安風險清單,嚴格落實平安風險分級管控措施和重大平安風險報備制度。2.強化落實重大事故隱患“雙報告和掛牌督辦。按照?省公路水路行業(yè)生產平安事故隱患治理暫行方法?的要求,催促生產經營單位建立隱患排查工作制度,明確隱患排查范圍、方式、程序等要求,企業(yè)領導帶頭、全員參與開展全面自查,建立隱患清單,逐項落實責任、措施、資金、時限、預案“五到位的治理要求,嚴格落實重大事故隱患“雙報告制度和掛牌督辦制度。三強化重點領域平安隱患排查整治1.深化道路旅客運輸領域排查整治。長途客運要加強車輛平安檢查、維護保養(yǎng),嚴格落實“三不進站、六不出站、“三品檢查及實名制購票乘車制度,加強平安防范及危險品
4、查堵工作。催促客運企業(yè)加強駕駛員平安駕駛技能和應急知識的教育和培訓,催促企業(yè)嚴格落實營運車輛動態(tài)監(jiān)管。城市公交要強化車廂內平安設施配備及完好情況檢查,嚴格落實車輛檢測保養(yǎng)制度,教育、催促駕駛員標準駕駛文明行車。加強對出租車企業(yè)的平安培訓及平安行車的監(jiān)管,打擊非法營運車輛,確保出租車市場穩(wěn)定。2.加強危險貨物運輸隱患排查整治。重點排查危貨運輸企業(yè)和車輛準入情況,對不符合許可條件、長期異地經營的要堅決清退;排查危貨車輛警示標識和平安設施是否齊全有效、罐體和緊急迫斷裝置是否檢驗合格、駕駛員和押運員是否具備從業(yè)條件等;要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,加大對違規(guī)裝載、違規(guī)停放、違規(guī)掛靠、超范圍承運等行為的打
5、擊力度,進一步標準危貨運輸市場秩序。3.深化公路運行領域排查整治。要加強對國省干線、重要旅游公路、農村公路的橋梁防護設施的連續(xù)下坡、急彎陡坡、易發(fā)團霧等道路危險點段的隱患排查,分級分類進行管控、處治。及時維修養(yǎng)護破損路面和不完善的安防設施,補齊公路安防設施“短板。強化涉路施工管理,加強現(xiàn)場交通組織,減少施工對道路通行能力的影響。4.工程建設領域專項治理。強化開復工階段平安管理,特別是要加強防火、防爆、防坍塌、防高空墜落等事故,嚴厲查處違法施工和違章指揮等影響工程建設施工平安的行為。要扎實做好施工人員的平安教育培訓工作,特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗平安培訓,催促施工企業(yè)要組織作業(yè)
6、人員全面了解本工程危險場所、防范措施、根本平安操作規(guī)程,根據(jù)施工特點做發(fā)平安技術交底工作。排查和評估汛期雨季施工作業(yè)現(xiàn)場、生活駐地設置等重點部位風險,防止汛期災害。5.深化水上交通領域排查整治。緊盯水路運輸企業(yè)各項平安管理制度的制定及執(zhí)行情況,平安風險辨識和分級管控情況,船舶平安技術條件;緊盯船舶超速、超員、超載等違法行為;緊盯船員各類法定證書不齊全,疲勞駕駛、違章操作。三、有關要求一強化組織領導??h交通運輸局平安隱患排查整治“百日攻堅行動領導小組負責全縣全交通運輸行業(yè)“百日攻堅行動的組織領導工作,局綜合業(yè)務科負責日常工作。局屬各單位、各相關科室具體負責本業(yè)務領域、本單位“百日攻堅行動的推進和
7、落實工作。各單位要成立相應的領導機構,加強統(tǒng)一組織,強化工作保障,確保攻堅行動取得實效。(二)加強宣傳教育。充分利用主流媒體、行業(yè)媒體,網絡、微信、微博、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,宣傳好的做法,曝光反面典型。要開展“強責任,防風險,除隱患,保平安主題宣傳進機關、進企業(yè)、進班組、進車船、進場站活動,加強風險防控和隱患治理法規(guī)、知識和常識教育,努力實現(xiàn)從“要我平安到“我要平安、我會平安、我能平安的轉變。三強化整治效果。各單位要按照隱患排查橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求,標準隱患排查標準,采取清單化、圖表化等方式,明確查什么、怎么查。對排查出的問題要列出清單,實行臺賬管理;要建立隱患整改施工圖,
8、逐一明確整改措施、整改時限和整改責任,嚴格落實隱患整改“銷號式管理;對重大隱患要掛牌督辦,持續(xù)跟蹤進展,確保改到底、改到位;對一些長期存在、甚至屢禁不止的違規(guī)違法行為,該曝光的要公開曝光、該處分的要頂格處分、該停業(yè)的要立即停業(yè)、該撤消資質的要堅決撤消資質,通過嚴查嚴管,確保隱患和問題得到根本治理。(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各單位要將“百日攻堅行動與日常平安生產工作結合起來,與各領域已開展的專項整治行動結合起來。要加強行業(yè)各部門之間以及與其他行業(yè)部門之間的協(xié)調配合和聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,共同推進。(五)嚴格督辦考核。各單位要加強“百日攻堅行動開展情況的跟蹤督辦,縣局將結合“五一小長假、開復工以及暑期、汛期等重點時段,組織對各單位“百日攻堅行動開展情況進行督
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