揚塵污染防治監(jiān)理實施細則(1)15頁

1、濟南市新東站張馬屯片區(qū)三四期部分C6地塊項目工程揚塵污染治理監(jiān)理實施細則 編制人： 批準人： 批準時間： 山東省建設監(jiān)理咨詢有限公司新東站張馬屯片區(qū)三四期部分C6地塊項目監(jiān)理項目部目 錄一、編制依據(jù)二、工程概況三、揚塵的主要類型 四、揚塵防治控制措施 五、工程監(jiān)理范圍及內(nèi)容六、監(jiān)理工作的目標七、揚塵污染防治監(jiān)理工作制度八、安全監(jiān)理崗位人員工作任務 九、安全文明施工監(jiān)理工作控制要點 十、濟南市關于揚塵污染治理的相關文件一、編制依據(jù)揚塵控制監(jiān)理的依據(jù)主要有法律法規(guī)、安全技術標準及規(guī)范、設計文件、建設工程承包合同和委托監(jiān)理合同和業(yè)主相關規(guī)范性文件以及施工單位上報的揚塵控制專項方案。 1、建設工程監(jiān)理

2、規(guī)范（GB50319-2013）；2、大氣污染物綜合排放標準(GB16297-2004)；3、環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)4、中華人民共和國環(huán)境保護法5、中華人民共和國大氣污染防治法6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 7、城市建筑垃圾管理規(guī)定8、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例9、濟南市建設工程揚塵污染治理若干措施10、濟南市建筑施工揚塵治理紅黃黑牌工地評審及獎懲暫行辦法11、濟南市房屋建筑與城市軌道交通工程安全生產(chǎn)文明施工及揚塵治理整治提升行動實施方案12、 濟南市建設工程揚塵污染治理綜合督查考核辦法（試行）13、 山東省揚塵污染治理防治管理辦法 山東省人民政府令第311號文1

3、4、 濟南市建筑工程安全監(jiān)督工作規(guī)程（修改）濟建質(zhì)安站字201717號15、 建設工程揚塵污染治理管理規(guī)定-魯建監(jiān)字20176號16、 揚塵治理監(jiān)理日志管理規(guī)定-魯建監(jiān)字20178號二、工程概況1、項目名稱：新東站張馬屯片區(qū)三四期部分C-6地塊項目。2、參建單位：建設單位：濟南市弘碧置業(yè)有限公司設計單位：廣東博意建筑設計院有限公監(jiān)理單位：山東省建設監(jiān)理咨詢有限公司總包單位：南通建工集團有限公司三、揚塵的主要類型（一）土壤風沙塵土壤風沙塵指直接來源于裸露地表(如農(nóng)田、裸露體、灘涂、干涸的河谷、未硬化或綠化的空地等)的顆粒物。對于城市地區(qū)而言，除了本地及周邊地區(qū)的風沙塵外，長距離傳輸?shù)纳硥m暴也是不

4、容忽視的塵源。我國沙塵暴發(fā)生的頻率和強度很高，不但嚴重影響北方大部分城市，有時甚至會波及華南的部分城市，已成為春季的重要源類。（二）道路揚塵道路揚塵是道路上的積塵在一定的動力條件(風力、機動車碾壓或人群活動)的作用下，一次或多次揚起并混合，進入環(huán)境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物。道路積塵主要來源于以下幾個方面：1、近地區(qū)由于風蝕、水蝕帶來的泥沙與塵土；2、機動車攜帶的泥塊、沙塵、物料等抖落遺撒，如車輪從建筑工地、礦場、未鋪裝道路等攜帶的泥土和灰塵，車載物料的遺撒等；3、機動車行駛造成的自身磨損與消耗(如輪胎、剎車墊的磨損，尾氣凈化裝置的老化與消耗等)及尾氣排放；4、路面老化破損后被碾壓形成的顆

5、粒物；5、冬季冰雪天氣施灑沙粒及鹽水形成的顆粒物；6、生物碎屑，如枯枝落葉，草坪、樹木修剪時遺留的碎屑，經(jīng)過干燥、碾壓形成顆粒物；7、廢物丟棄、潑灑，如煙蒂、紙屑等垃圾；8、大氣降塵。道路揚塵對空氣顆粒物的貢獻除了與自然風力有關以外，更重要的是與道路的等級、清掃方式、車流量及車速等人為因素有關。（三）施工揚塵施工揚塵指在城市市政建設、建筑物建造與拆遷、設備安裝工程及裝修工程等施工場所和施工過程中產(chǎn)生的揚塵。我國正處于城市建設的高峰時期，建筑、拆遷、道路施工及堆料、運輸遺灑等施工過程產(chǎn)生的建筑塵，已成為城市重要的揚塵源。建設施工及建筑材料運輸過程中所造成的揚塵污染，主要與施工過程中的管理有關。

6、（四）堆場揚塵堆場揚塵是指各種工業(yè)料堆(如沙石堆以及礦石堆等)、建筑料堆(如砂石、水泥、石灰等)、工業(yè)固體廢棄物、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等由于堆積和裝卸操作以及風蝕作用等造成的揚塵。 四、揚塵防治控制措施（一）現(xiàn)場監(jiān)理管理 1、要求工地配置人員、器材，專人負責控塵工作，安全監(jiān)理工程師負責每天檢查揚塵治理落實及實施情況并作好記錄。要求施工單位對施工現(xiàn)場的建筑垃圾、必須集中堆放，垃圾堆放點必須具備遮擋措施，同時在建筑垃圾上覆蓋密目網(wǎng)，并定時灑水。 2、要求施工單位對涉及揚塵問題的作業(yè)班組進行專項防止揚塵交底，將揚塵防止工作具體落實到操作層。 督促施工單位對開挖至地面的土石方應及時外運，未能外運的

7、應當采取覆蓋措施。 3、要求施工單位清掃道路、場地時，必須做到先灑水后清掃。 4、要求施工單位清運垃圾、運輸材料、土方的車輛在駛離工地前必須沖洗，并做好遮蔽、清潔工作，不得污染、損壞市政設施。 5、要求施工單位施工時同樣要采取控制揚塵的措施，對建筑垃圾應當采用袋裝的方式清運，便于運輸和控制揚塵，嚴禁將垃圾隨意丟棄、亂堆亂放。 6、要求施工單位對施工現(xiàn)場的道路和場地，硬化處理。 （二）設施監(jiān)理管理 1、要求施工單位施工現(xiàn)場的出入口，應設置車輛清洗設施，工地的排水系統(tǒng)，應當定時定人對沉淀池、溝槽進行清理，做到排水暢通，無污水外流或堵塞排水溝現(xiàn)象，杜絕隨意排放。 2、要求施工單位對施工現(xiàn)場混凝土攪拌

8、機械設備應采取封閉、降塵措施。 3、要求施工單位污水排放必須做到三級沉淀排放，達到沉淀要求后才能排放到市政管網(wǎng)。 4、督促施工單位對現(xiàn)場的材料堆放采取防塵措施（覆蓋密目網(wǎng)、灑水等）。 5、督促施工單位對特別易產(chǎn)生揚塵的建筑材料必須堆放在密閉的庫房內(nèi)，裝卸時做到輕放、輕裝、輕卸。 （三）道路揚塵污染控制措施 1、 道路兩側(cè)進行草、灌木、喬木相結(jié)合立體綠化模式，或者實施硬化措施，或者綠化和硬化相結(jié)合。注意消滅裸露地面，如樹坑、草皮稀疏等，減少風蝕和水蝕造成的塵源。 2、 未鋪裝道路應根據(jù)實際情況進行硬化，或定期施灑粉塵抑制劑以保持路面低塵負荷狀態(tài)。 3、禁止隨意開挖，盡量避免道路開挖。應制定詳細的

9、防塵計劃，在保證工程質(zhì)量的情況下，盡量縮短施工期限。道路兩側(cè)的施工行為，亦須減少填挖土方，縮短工期，同時承擔施工點附近路段的保潔和清洗責任。 4、運送易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的車輛應實行密閉運輸，避免在運輸過程中發(fā)生遺撤或泄漏。出入施工工地的車輛，駛離工地前應清洗車輪及車身。 （四）施工揚塵污染控制措施 1、工程建設階段 (1) 建設工程施工期間，應設置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開工和計劃竣工日期，施工許可證批準文號以及等當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的污染舉報電話。

10、 (2) 工程建設期間，應在工地邊界設置2.5 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。 (3) 工程建設期間，其所使用的具有粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，應當密閉處理。若在工地內(nèi)堆置，則應采取覆蓋防塵布、覆蓋防塵網(wǎng)、配合定期噴灑粉塵抑制劑等措施，防止風蝕起塵。 (4) 工程建設期間，施工工地內(nèi)車行路徑，應采取鋪設鋼板、鋪設混凝土、鋪設瀝青混凝土、鋪設用礁渣、細石或其它功能相當?shù)牟牧系却胧?，防止機動車揚塵。 (5) 工程建設期間，對于工地內(nèi)裸露地面，應采取下列防塵措施之一： 覆蓋防塵布或防塵網(wǎng)； 鋪設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、礁渣、細石或其他功能相當?shù)牟牧希?植被

11、綠化； 定期灑水； 地表壓實處理并灑水； 定期噴灑抑塵劑。 (6)工程建設期間，物料、渣土運輸車輛的出入口內(nèi)側(cè)設置洗車平臺，設施應符合下列要求：尺寸不小于9m4m洗車平臺四周應設置防溢座或其它防治設施，防止洗車廢水溢出工地；設置廢水收集坑及沉砂池。車輛駛離工地前，應在洗車平臺沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。物料、渣土運輸車輛，裝載的物料、渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗。 (7)工程建設期間，應對工地建筑結(jié)構施工架外側(cè)設置有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布。 (8)工程建設期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，應從電梯孔道

12、、建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管道輸送，或者進行人工搬運。 (9)工程建設期間，應負責工地周邊道路的保潔與清洗責任。2、工程裝飾階段 (1) 施工期間，應設置施工標志牌，標明當?shù)丨h(huán)境保護主管部門的污染舉報電話。(2) 施工期間，應在工地邊界設置2.5 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。 (3) 施工期間，一般應在建筑結(jié)構外側(cè)設置防塵布。 (4) 施工期間，工地內(nèi)建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，應從電梯、建筑內(nèi)部管道或密閉輸送管道輸送，或者進行人工搬運。 （五）堆場揚塵污染控制措施 建筑材料堆積(如砂石、水泥、石灰等)、建筑渣土及垃圾

13、、生活垃圾等堆積和裝卸操作以及風蝕形成的揚塵。堆場揚塵的控制，主要有以下一些措施： 1、采取密閉存儲措施。這主要針對原料堆，利用倉庫、封閉堆場、等形式，避免風蝕作用。 2、堆場露天裝卸作業(yè)，應采取灑水等抑塵措施。 3、采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋物料堆，必要時進行噴淋。 4、臨時性建筑渣土及垃圾、生活垃圾，應設置高于建筑渣土及垃圾、生活垃圾的圍擋；應當定期灑水、噴灑穩(wěn)定劑。 五、工程監(jiān)理范圍及內(nèi)容1、施工現(xiàn)場應設置圍檔，圍檔應從工地四周連續(xù)設置，布置公益性廣告，公益性廣告設置應符合濟南市文明辦及城市綜合管理部門的相關要求并做到定期清洗，對破損廣告要及時更換。 2、施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，

14、土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。 3、督促和檢查各施工單位對各崗位人員進行揚塵污染防治的教育情況，提高管理人員和施工作業(yè)人員的文明施工和環(huán)境保護意識，并督促施工單位落實揚塵污染防治的技術措施和人力、物力的投入，切實做好文明施工的管理工作。4、工地出入口必須設置車輛沖洗、排水設施。駛?cè)牍さ氐倪\輸車輛，必須車身整潔，裝載車箱完好，裝載的貨物必須堆碼整齊，不得污染道路環(huán)境。駛出工地的運輸車輛，必須沖洗干凈，嚴禁帶泥上路，嚴禁超載；運送各種建筑材料、建筑垃圾、渣土的車輛必須應有遮蓋和防護措施，防止建筑材料、建筑垃圾和塵土飛揚、灑落和流溢。5、施工現(xiàn)場土石方、施工

15、材料、建筑垃圾、渣土的車運輸輛應采取防止揚塵措施。必須符合環(huán)衛(wèi)部門的有關要求并經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門批準和持有相關準運證明。6、土方作業(yè)時，應有專人及時清除路面遺灑的泥土，路面應始終保持較濕潤狀態(tài)，做到不泥濘、不揚塵。土石方施工期間，當氣象預報風速達到4級以上時，應停止施工作業(yè)。7、督促施工單位按揚塵污染防治方案要求，落實施工前交底手續(xù)，對施工過程中可能出現(xiàn)的揚塵污染源，采取針對性的專項交底。8、施工現(xiàn)場內(nèi)的主要道路必須進行硬化處理，主干道應適時灑水，防止揚塵；清掃路面時，應采取先灑水降塵后清掃的方法操作。9、施工單位必須委托具有經(jīng)營性運輸資質(zhì)和建筑垃圾運輸資質(zhì)的單位（以下簡稱運輸單位）運輸建筑垃圾。建筑

16、垃圾運輸車輛駕駛員必須持有專業(yè)管理部門核發(fā)的從業(yè)人員上崗資格證，攜帶市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置核準文件。10、施工現(xiàn)場的材料存放場地應堅實平穩(wěn)不揚塵。水泥和其他易飛揚細顆粒的建筑材料及建筑垃圾應密閉存放或采取覆蓋等措施。11、工程完工后必須及時清理現(xiàn)場和平整場地，消除各種塵源。禁止在道路和人行道上堆放或轉(zhuǎn)運易揚塵的建筑材料。六、監(jiān)理工作的目標建立有效的管理制度，并通過實施確保本工程施工現(xiàn)場達到合肥市揚塵治理檢查要求，使揚塵治理工作制度化、規(guī)范化。 七、揚塵污染防治監(jiān)理工作制度1、明確監(jiān)理機構控制揚塵污染的監(jiān)理責任，建立健全監(jiān)理規(guī)章制度，提高監(jiān)理水平，監(jiān)理單位認真履行職責，加強對控制揚塵污染

17、監(jiān)理工作的現(xiàn)場檢查，確保監(jiān)理人員到位，對施工企業(yè)不服從管理的，要及時報告建設單位和行政主管部門。 2、組織施工單位，共同制定實施方案，督促施工單位按揚塵污染防治標準和專項揚塵污染防治施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。確保場容場貌統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、干凈、衛(wèi)生，對施工現(xiàn)場出入口進行硬化，設置排水溝和車輛進出沖洗裝置，防止泥沙流污染城市環(huán)境，加強對施工現(xiàn)場廣告圍擋，出入口硬化，土石方等物料運輸?shù)墓芾?，從源頭上堵住揚塵污染。 3、制定聯(lián)合檢查及每天巡查制度，按要求開展揚塵控制檢查，通過聯(lián)合檢查和每天巡查對施工現(xiàn)場揚塵治理進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位責任人限期整改，幫助工地提高管理水平。 4、以總包單

18、位為基礎，管理好各分包單位，督促施工單位做好安全自檢自查工作，以及揚塵污染防治的自檢自查工作。 5、對施工過程中揚塵污染防治進行巡視檢查，每天不少于一次。安全監(jiān)理日記應有揚塵污染防治工作的內(nèi)容。 八、安全監(jiān)理崗位人員工作任務（一）施工過程中的控制：1、施工現(xiàn)場巡視檢查施工單位對安全文明施工規(guī)定的執(zhí)行情況，及揚塵污染防治工作的執(zhí)行情況。 2、檢查施工單位在分部、分項工程施工時的揚塵污染防治工作措施的落實情況。 3、發(fā)現(xiàn)施工單位在施工中有違章施工等安全隱患時，及時指出，以口頭和書面資料指出，要求施工單位限時按規(guī)定進行整改。 4、遇到下列情況時，安全監(jiān)理工程師可下達“暫時停工令”： （1）施工中出現(xiàn)

19、安全異常，經(jīng)提醒和指出后，施工單位未采取措施或措施不符合要求時。（2）安全設施未經(jīng)自檢和復查或檢查不合格的而擅自使用時。 （3）擅自改變批準的施工方案進行施工時，或不按設計圖紙要求施工時。 （4）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。 （5）對已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。 （6）違反揚塵污染防治工作規(guī)定的作業(yè)行為時。 九、安全文明施工監(jiān)理工作控制要點建設工程施工過程中，要做到“四個一律，六個百分百”，即“所有裸露渣土一律覆蓋，所有運輸?shù)缆芬宦捎不胁贿_標工地一律停工，所有達不到整改要求的一律問責”和“施工工地 100%圍擋、散裝物料堆放 100%覆蓋、出入車輛

20、 100%沖洗、施工現(xiàn)場路面 100%硬化、拆遷工地 100%濕法作業(yè)、渣土車輛 100%密閉運輸”建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工的工作非常重要，已成為全社會關注的熱點和監(jiān)理控制的一個重點。為此，建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作更加需要高度重視，監(jiān)理工作將著重加強施工前控制和施工過程中的預控，實行總監(jiān)理工程師負責制，設專職的安全監(jiān)理員，并由專職安全監(jiān)理員配合建設單位抓好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工工作,具體措施如下： 1）、工程施工前預控： 1、全面落實總監(jiān)理工程師負責制 總監(jiān)理工程師是整個項目監(jiān)理機構工作的總負責人,安全生產(chǎn)、文明施工的重大決策由總監(jiān)理工程師全權掌握?？偙O(jiān)理工程師依據(jù)現(xiàn)場情況

21、,調(diào)配監(jiān)理人員,安排工作,落實責任。 2、設專職安全監(jiān)理員 目前,人們對施工環(huán)境的要求越來越高,而施工作業(yè),毫無疑問將帶來一定的噪音、粉塵、甚至污水排放等，勢必給施工沿線（包括施工人員本身）帶來影響,以往類似工程中,傳統(tǒng)的監(jiān)理監(jiān)管模式,由于監(jiān)管安全文明的監(jiān)理員往往要兼管負責工序的質(zhì)量驗收工作,往往帶來很大的約束,工作力度大打折扣。為此,項目監(jiān)理機構將在該工程中落實一名專職安全監(jiān)理員。該監(jiān)理員經(jīng)過安全培訓,又熟悉監(jiān)理業(yè)務,專門負責該項工作,督促施工單位完善安全管理體系與施工單位安全員對口工作,因此容易發(fā)現(xiàn)一些工程施工時安全隱患,便于加大該方面工作力度,以取得更好的監(jiān)理實效。 3、實施安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實施細則和揚塵污染防治監(jiān)理細則監(jiān)理細則是監(jiān)理開展工作的主要依據(jù),項目監(jiān)理機構將以安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實施細則和揚塵污染防治監(jiān)理細則作為監(jiān)理督促、約束施工單位做好安全文明施工監(jiān)理工作的依據(jù), 實施安全