供應(yīng)商開與認(rèn)證規(guī)劃[1]

1、第十四章 供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃本章概述對(duì)供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證（SD&C）規(guī)劃的一般要求。其它各章討論公司活動(dòng)的內(nèi)部工作要求，而本章主要討論公司內(nèi)部供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證活動(dòng)的獨(dú)特機(jī)制與工作要求。本章讀者應(yīng)注意到世界上許多國(guó)家使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 9000，9001，9002，9003，與9004為質(zhì)量管理與保證系統(tǒng)提供了標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)也涉及ISO 8402標(biāo)準(zhǔn)。加拿大已將ISO標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合進(jìn)一系列的質(zhì)量保證規(guī)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)CAN-Z299.0，Z299.1，Z299.2，Z299.3，與Z299.4它們比ISO標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)。如果要在內(nèi)部開發(fā)出一個(gè)供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃，應(yīng)考慮這些文件而且也許要

2、結(jié)合這些文件。 如果公司在加拿大或在歐洲共同市場(chǎng)國(guó)家做生意，將要求符合這些標(biāo)準(zhǔn)。ISO標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)際認(rèn)證規(guī)劃它消除了在美國(guó)使用的原始設(shè)備制造商供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證（OEMSD&C） 規(guī)劃的重疊與某些時(shí)候有自相矛盾的缺點(diǎn)。一般說(shuō)來(lái)，本章概述的對(duì)SD&C規(guī)劃的要求符合ISO 9000與CAN3-Z299的要求，但符合本章的要求并不保證符合ISO或加拿大標(biāo)準(zhǔn)。所有的供應(yīng)商開發(fā)規(guī)劃有一個(gè)通用結(jié)構(gòu)或方法論，其意向是去改革供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)。這一結(jié)構(gòu)由規(guī)劃管理與解釋公司對(duì)供應(yīng)商的期望文獻(xiàn)資料所組成，它包括績(jī)效依據(jù)，供應(yīng)商績(jī)效跟蹤，一個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程，一個(gè)承認(rèn)規(guī)劃，以及被追加列入已批準(zhǔn)供應(yīng)商名單或從該名單除名的依據(jù)。本章的討

3、論遵循供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃的通用結(jié)構(gòu)的大略。每一制造商都需要這樣的供應(yīng)商，他以最低價(jià)格提供最高質(zhì)量的產(chǎn)品，從不耽誤交貨日期，而且對(duì)最小的要求也立即響應(yīng)。有兩種基本方法能達(dá)到這一目的。第一種方法是采用一種有系統(tǒng)的方法，在給出一采購(gòu)定單之前尋找與篩選潛在的供應(yīng)商。這是日本人與歐洲人采用的方法，而且也是ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基本哲理。第二種方法是要求已簽訂合同的供應(yīng)商去改進(jìn)，否則就使他面臨失去生意的局面。這是許多美國(guó)制造商采有的方法。供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證過(guò)程 計(jì)劃：指定規(guī)劃經(jīng)理；定義規(guī)劃目的；定義所希望的時(shí)間表；準(zhǔn)備規(guī)劃計(jì)劃；定義有效性的度量。 開發(fā)與提供文件：定義規(guī)劃范圍并為之提供文件；定義供應(yīng)商

4、分等系統(tǒng)并為之提供文件；定義問(wèn)題報(bào)告與解決過(guò)程并為之提供文件；定義所需供應(yīng)商文獻(xiàn)資料并為之提供文件；規(guī)劃工作程序；規(guī)劃承認(rèn)；除去依據(jù)與過(guò)程；報(bào)告與審計(jì)程序。 發(fā)動(dòng)規(guī)劃：為規(guī)劃配備人員；識(shí)別供應(yīng)商；邀請(qǐng)供應(yīng)商開始會(huì)見日；向供應(yīng)商解釋規(guī)劃；向供應(yīng)商提供規(guī)劃文獻(xiàn)資料。操作：建立供應(yīng)商績(jī)效跟蹤與報(bào)告系統(tǒng)；為評(píng)價(jià)確定優(yōu)先的供應(yīng)商；開始供應(yīng)商開發(fā)與評(píng)價(jià)過(guò)程；跟蹤與報(bào)告供應(yīng)商績(jī)效到管理層與供應(yīng)商；發(fā)起規(guī)劃作業(yè)的不斷改善。 審核：規(guī)劃在滿足管理層目的方面是否有效？規(guī)劃是否以高效率在動(dòng)作？規(guī)劃是否已對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生積極影響？有無(wú)付作用？ 在已經(jīng)發(fā)出一采購(gòu)定單要求在相當(dāng)長(zhǎng)一段期間交貨另件或產(chǎn)品之后，客戶與供應(yīng)商之間的

5、關(guān)系改變了。這兩家公司必須協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)日程計(jì)劃，校正質(zhì)量問(wèn)題，如果這些情況發(fā)生的話，管理工程更改，控制成本，并解決在這期間產(chǎn)生的所有的小問(wèn)題，具體做法各家公司各不相同。應(yīng)在采購(gòu)合同中寫清楚以上問(wèn)題。雖然在有些供應(yīng)商開發(fā)規(guī)劃中確實(shí)已包括有這些問(wèn)題。14.1供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證的管理 應(yīng)該有一位對(duì)供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃負(fù)責(zé)的經(jīng)理。它的責(zé)任可著重在采購(gòu)活動(dòng)或在質(zhì)量保證活動(dòng)方面。采購(gòu)人員與質(zhì)保人員二者都必須參與此規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)有特定的短期的與長(zhǎng)期的目標(biāo)，還要有?？顚Ｓ玫念A(yù)算與適合于該供應(yīng)商基地的規(guī)模的人員配備。支持該規(guī)劃的組織必須包括企業(yè)中受供應(yīng)商影響的各個(gè)方面。該規(guī)劃將需要有一些行政管理程序，這包括新供

6、應(yīng)商的定向，供應(yīng)商績(jī)效的跟蹤的報(bào)告，突出的供應(yīng)商的獎(jiǎng)勵(lì)程序，不合格供應(yīng)商的除名，以及內(nèi)部規(guī)劃的連續(xù)性的保證。14.2供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證的計(jì)劃在設(shè)計(jì)供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃時(shí)，有些目標(biāo)一開始就應(yīng)有清楚的定義。 最低限度，該規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)回答下列問(wèn)題：該規(guī)劃將涉及什么功能范圍？質(zhì)量？成本？交貨？該供應(yīng)商的管理實(shí)踐？供應(yīng)商行為的哪些方面會(huì)影響本公司？規(guī)劃將如何支持現(xiàn)存的采購(gòu)努力去控制質(zhì)量，成本與交貨？要求達(dá)到什么樣的供應(yīng)商績(jī)效水平？公司從所建議的規(guī)劃將收到什么效益？規(guī)劃只涉及供應(yīng)商的外部表現(xiàn)，還是將要求改革其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)？要不要對(duì)供應(yīng)商的內(nèi)部資源作出評(píng)價(jià)？如何去做？用哪些資源去掌握與運(yùn)作該規(guī)劃？在一個(gè)供應(yīng)商開發(fā)規(guī)

7、劃能被形成以前所有這些問(wèn)題都必須解決掉。應(yīng)準(zhǔn)備一份與企業(yè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)的詳細(xì)計(jì)劃。該計(jì)劃應(yīng)包括規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo)的明確陳述而且應(yīng)指出哪些供應(yīng)商活動(dòng)，諸如質(zhì)量與/或交貨，將受到該計(jì)劃的影響，可能時(shí)，應(yīng)讓供應(yīng)商們參與計(jì)劃過(guò)程。該計(jì)劃應(yīng)包括供應(yīng)商認(rèn)證的時(shí)間表并預(yù)測(cè)規(guī)劃對(duì)本公司的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)在諸如質(zhì)量，成本與客戶滿意度等領(lǐng)域的影響。計(jì)劃階段也應(yīng)包括規(guī)劃有效性的明確度量。發(fā)運(yùn)與運(yùn)作供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃要求大量的時(shí)間與資源。如果要該規(guī)劃受到管理層的支持就必須有看得見的可度量的效益。換一句話說(shuō)：規(guī)劃經(jīng)理自己如何才能知道在公司其它人心目中他已經(jīng)成功了呢？14.3 供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃的內(nèi)容開發(fā)對(duì)規(guī)劃的要求規(guī)劃范圍必須

8、認(rèn)真思考規(guī)劃要涉及的供應(yīng)商活動(dòng)的領(lǐng)域。規(guī)劃當(dāng)然將涉及諸如質(zhì)量，按時(shí)交貨，與供應(yīng)商/客戶關(guān)系的其它商業(yè)方面等領(lǐng)域。從成本/效益比的角度，涉及供應(yīng)商內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的其它方面就不一定是有道理的。證明提供證明文件應(yīng)包括為什么需要此規(guī)劃的一個(gè)解釋以及對(duì)雙方有好處的一個(gè)描述。如果要使規(guī)劃能被供應(yīng)商接受，該規(guī)劃就必須對(duì)雙方都有生意上的意義。經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想必須定義要受規(guī)劃影響的供應(yīng)商公司的各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。這對(duì)許多供應(yīng)商可能是一個(gè)敏感問(wèn)題，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，這就意味著對(duì)他們?nèi)绾喂芾砼c做生意的重大改革。必要的工作規(guī)定規(guī)劃必須提出供應(yīng)商要得到令人滿意的等級(jí)評(píng)定所必須達(dá)到的具體要求。 這些必須有明確定義而且必須是可達(dá)成的目

9、標(biāo)。問(wèn)題報(bào)告與解決要求有問(wèn)題報(bào)告與解決的程序。該程序可僅適用于解決供應(yīng)商與客戶之間的問(wèn)題，也可包括對(duì)公司規(guī)劃的要求。該程序必須適用于報(bào)告由供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也適用于報(bào)告由客戶發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。不斷改善不斷改善活動(dòng)是需要的。雙方都必須不斷努力去改善經(jīng)營(yíng)以確?？蛻暨_(dá)到所希望的質(zhì)量提高和與此相聯(lián)系的成本節(jié)約。所需的文件規(guī)劃必須說(shuō)明要求供應(yīng)商的文件類型與性質(zhì)。典型的要求如下：質(zhì)量計(jì)劃（詳細(xì)要求見第5章，質(zhì)量）。成文的質(zhì)量程序。成文的工作指示。業(yè)務(wù)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃。成本管理與降低計(jì)劃。（這是敏感的領(lǐng)域。大多數(shù)公司非常不愿意外人去了解他們的成本實(shí)際情況。）特定的發(fā)貨與交貨程序與政策。交貨績(jī)效的跟蹤與報(bào)告。工作程序。

10、提供規(guī)劃文件必須包括該規(guī)劃的運(yùn)作程序。這些應(yīng)是簡(jiǎn)單明了的。特定的系統(tǒng)（制度）與計(jì)劃供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃要求有一些成文的特定計(jì)劃或系統(tǒng)（制度）。舉例如下：成本管理與跟蹤：這可以是法定的或合同上要求的，以確保公司的一般性開支公正地分?jǐn)傆谒a(chǎn)的所有產(chǎn)品并且去降低產(chǎn)品成本。交貨/日程安排/生產(chǎn)控制：必須作出產(chǎn)品將按時(shí)交貨的保證。必須以精確的術(shù)語(yǔ)來(lái)定義按時(shí)使得是否符合要求很容易確定。技術(shù)：由于所涉及的產(chǎn)品或工藝程序，供應(yīng)商具備某一特定加工技術(shù)，諸如一快速更換工具計(jì)劃，或用計(jì)算機(jī)接口與客戶通訊能力是至關(guān)重要的。條碼/標(biāo)志。適用時(shí)，規(guī)劃可能要求供應(yīng)商遵循給裝運(yùn)品作標(biāo)志的具體要求。統(tǒng)計(jì)技術(shù)。使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)于質(zhì)

11、量控制與問(wèn)題解決是強(qiáng)制性的。故障模式與影響分析（FMEA）。 故障模式與影響分析可能是需要的，其結(jié)果應(yīng)可用于客戶檢查。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）。 供應(yīng)商應(yīng)具有使用CAD的能力并在必要時(shí)能接收設(shè)計(jì)傳送的電子圖紙。如果供應(yīng)商負(fù)有設(shè)計(jì)責(zé)任的話，則其另件設(shè)計(jì)必須與客戶的整個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)相結(jié)合。供應(yīng)商與客戶之間的聯(lián)機(jī)電子通訊。 電子通訊能降低成本并加快定單輸入與發(fā)貨信息。其趨勢(shì)是向著電子開發(fā)票與支付方向發(fā)展。質(zhì)量保證：一個(gè)質(zhì)量保證系統(tǒng)必須包括統(tǒng)計(jì)工序控制（SPC），實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，與一個(gè)確定量具分辨率與可重復(fù)性的正式程序。 供應(yīng)商項(xiàng)目計(jì)劃：工程項(xiàng)目計(jì)劃能力是所希望的以確保新產(chǎn)品生產(chǎn)開工所需工裝與另件將被準(zhǔn)備就緒。

12、規(guī)劃的運(yùn)作程序必須提供程序去引進(jìn)與管理該規(guī)劃，進(jìn)行供應(yīng)商審計(jì)，并跟蹤合格性績(jī)效。管理程序：規(guī)劃必須以始終如一的方式來(lái)運(yùn)用與管理。 這些管理程序可以是，也可以不是公開提供給供應(yīng)商的文件的一部份。認(rèn)證程序：規(guī)劃必須有一供應(yīng)商可有它申請(qǐng)優(yōu)選供應(yīng)商地位和程序。此程序包括下列步驟：1. 申請(qǐng)：為認(rèn)證作申請(qǐng)的過(guò)程。2. 自我評(píng)估過(guò)程: 在審計(jì)之前供應(yīng)商要回答的一組問(wèn)題。3. 審計(jì)程序: 供應(yīng)商為取得認(rèn)可而受檢查的過(guò)程。規(guī)劃應(yīng)規(guī)定審計(jì)的頻度以及可能被要求重新審計(jì)的情況。4. 等級(jí)評(píng)定制度：規(guī)劃必須有一為供應(yīng)商的認(rèn)證價(jià)值打分的等級(jí)評(píng)定制度。撤消認(rèn)證的程序：規(guī)劃必須清楚地陳述供應(yīng)商的認(rèn)證可以被撤消的條件。供應(yīng)商

13、績(jī)效的報(bào)告：跟蹤供應(yīng)商績(jī)效與報(bào)告到規(guī)劃管理層和個(gè)別供應(yīng)商的程序必須仔細(xì)地設(shè)計(jì)好。 這一活動(dòng)可能是非常費(fèi)時(shí)間與昂貴的。實(shí)施政策與方法論規(guī)劃必須包括有防范條款以確保遵守制度。它可以是一分開的采購(gòu)政策或者它可以是總的供應(yīng)商開發(fā)活動(dòng)的一部份。發(fā)動(dòng)供應(yīng)商來(lái)開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃必須包括有防范條款以確保遵守制度。它可以是一分開的采購(gòu)政策或者它可以是總的供應(yīng)商開發(fā)活動(dòng)的一部份。發(fā)動(dòng)供應(yīng)商來(lái)開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃人員配備規(guī)劃將需要若干全日的與或部份時(shí)間的辦事人員。這些成員應(yīng)具有生產(chǎn)作業(yè)與質(zhì)量控制方面的經(jīng)驗(yàn)。為了支援需要專門知識(shí)的評(píng)估活動(dòng)，部分時(shí)間的兼職人員可能是需要的。定義供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)必須建立供應(yīng)商的數(shù)據(jù)庫(kù)，如果它還不存在的

14、話。通知規(guī)劃的供應(yīng)商規(guī)劃的正式通告必須郵寄到所有供應(yīng)商。該通告應(yīng)包括該規(guī)劃的證明與對(duì)供應(yīng)商的好處。它應(yīng)由一名公司官員簽署。應(yīng)包括一份介紹活動(dòng)的邀請(qǐng)書。規(guī)劃介紹活動(dòng)公司應(yīng)舉行一次介紹活動(dòng)去發(fā)起該規(guī)劃。該活動(dòng)應(yīng)包括高級(jí)經(jīng)理的參與，該規(guī)劃的一篇解釋，以及參與規(guī)劃的好處介紹。分發(fā)為規(guī)劃提供的文件應(yīng)發(fā)給出席介紹活動(dòng)的每家供應(yīng)商一套完整的文件。其它供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)郵寄收到文件。重要的是要確保所有的供應(yīng)商都得到一套完整的文件。14.4為規(guī)劃提供文件必須有供應(yīng)商績(jī)效跟蹤系統(tǒng)去度量供應(yīng)商績(jī)效。該度量系統(tǒng)能識(shí)別績(jī)效優(yōu)良因而無(wú)需立即注意的供應(yīng)商，也能識(shí)別績(jī)效不佳因而需加注意或應(yīng)由績(jī)效較佳者取代的供應(yīng)商。14.5供應(yīng)商評(píng)

15、價(jià)過(guò)程使用績(jī)效數(shù)據(jù)，可為了評(píng)價(jià)與幫助而評(píng)定供應(yīng)商的等級(jí)。明顯的對(duì)象是被認(rèn)為是戰(zhàn)略性生意伙伴但其績(jī)效卻對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)有負(fù)面影響的供應(yīng)商。提出訪問(wèn)與評(píng)價(jià)供應(yīng)商的時(shí)間表，事先要通知該供應(yīng)商。初期的評(píng)價(jià)應(yīng)認(rèn)為是系統(tǒng)測(cè)試而不是供應(yīng)商的確定的評(píng)價(jià)。核對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的結(jié)果與績(jī)效跟蹤系統(tǒng)所報(bào)告的供應(yīng)商績(jī)效是否相關(guān)，使用績(jī)效跟蹤系統(tǒng)去識(shí)別具體問(wèn)題并盡可能快地解決它們。如果規(guī)劃是有效的，供應(yīng)商績(jī)效應(yīng)該改善。 績(jī)效總結(jié)應(yīng)顯示積極趨勢(shì)。14.6成本供應(yīng)商開發(fā)規(guī)劃的代價(jià)是昂貴的。 規(guī)劃的成本與效益應(yīng)作為成本管理規(guī)劃的一部分去跟蹤。14.7人力資源管理與運(yùn)作規(guī)劃的人員應(yīng)該是有資格去做這件事的。14.8報(bào)告與審核供應(yīng)商績(jī)效必須對(duì)照規(guī)劃依據(jù)去跟蹤并報(bào)告給供應(yīng)商以及供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃的主管人員。內(nèi)部的績(jī)效改善也應(yīng)跟蹤并報(bào)告給規(guī)劃主管。供應(yīng)商開發(fā)與認(rèn)證規(guī)劃應(yīng)該有定期的審核，而且應(yīng)按照當(dāng)前的規(guī)劃要求來(lái)審核供應(yīng)商。規(guī)劃審核也應(yīng)評(píng)價(jià)規(guī)劃所產(chǎn)生的任何副作用，好的與壞的二者都要評(píng)價(jià)。14.9不斷改善當(dāng)規(guī)劃可使用時(shí)就應(yīng)成立不斷改善小組。該小組應(yīng)使用