對智能電網(wǎng)試點方案的思考

1、對智能電網(wǎng)試點方案的思考調(diào)研報告前言:集團(tuán)公司智能電網(wǎng)建設(shè)啟動后,經(jīng)過充分的調(diào)研、考察與交流，逐步明確了智能電網(wǎng)建設(shè)的思路。集團(tuán)公司將在智能電網(wǎng)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合試點項目課題研究，盡快開展試點建設(shè)。一、 當(dāng)前智能電網(wǎng)發(fā)展情況 智能電網(wǎng)是一套綜合技術(shù)解決方案，滿足能源網(wǎng)絡(luò)的當(dāng)前需要和未來需要，并為電力和公用事業(yè)價值鏈中的所有利益相關(guān)方帶來好處。許多國家政府都認(rèn)為，智能電網(wǎng)以及應(yīng)用更廣泛的低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)對本國制造業(yè)和知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)化至關(guān)重要。東亞國家正在對智能電網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)和制造能力，圖謀發(fā)展全球出口市場。1、智能電網(wǎng)行業(yè)的三個發(fā)展趨勢：（1）制定地域差異化的智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略鑒

2、于不同地區(qū)的監(jiān)管機(jī)制、遺留基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點存在差異性，因此，各地出臺了各自的智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。(2)將智能電網(wǎng)概念擴(kuò)展到智能城市這一議題的爭論出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變，特別是在歐洲，從純粹的“智能電網(wǎng)”和能源基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展到更廣泛的智能基礎(chǔ)設(shè)施和智能城市領(lǐng)域。（3）公用事業(yè)價值鏈中出現(xiàn)新進(jìn)入者非公用事業(yè)公司著手構(gòu)建創(chuàng)新的智能電網(wǎng)能力，加入并投資試點聯(lián)合體。新進(jìn)入者給公用事業(yè)價值鏈中的成員帶來競爭和機(jī)遇。傳統(tǒng)意義上講，電力和公用事業(yè)公司以提供商品為主業(yè)，也一直以優(yōu)化主業(yè)為重點，主要關(guān)注如何提供可靠的、成本低的能源。新的智能能源體系需要更加廣泛的能力，從而幫助智能技術(shù)挖掘出真正的潛能。智能電網(wǎng)的大量客

3、戶和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)需要更強(qiáng)的數(shù)據(jù)管理能力、客戶關(guān)系管理和分析能力等。通信、網(wǎng)絡(luò)和客戶導(dǎo)向型企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)入電力公用事業(yè)市場，構(gòu)建新的智能電網(wǎng)創(chuàng)新能力，參與并投資智能電網(wǎng)試點聯(lián)合體。通信業(yè)在智能電網(wǎng)中發(fā)揮不可或缺的作用。這意味著通信公司和網(wǎng)絡(luò)公司能夠在智能電網(wǎng)價值鏈中發(fā)揮日益重要的作用。2. 實施試點，刻不容緩：必須確保在未來一至兩年內(nèi)投入到智能電網(wǎng)試點項目的公共資金得到合理而有效的利用，從而實現(xiàn)智能電網(wǎng)的真正轉(zhuǎn)型價值。目前全球范圍內(nèi)正在實施的智能電網(wǎng)試點項目有近90個，主要分布在北美、歐洲和澳大利亞，而東亞、中東和南美地區(qū)的試點也在日益增多。同時，資金投入迅速增加，美國的經(jīng)濟(jì)刺激方案中則有45億美元

4、用于智能電網(wǎng)項目。回顧智能電網(wǎng)試點項目，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)已經(jīng)取得巨大進(jìn)展，但仍然有許多挑戰(zhàn)，導(dǎo)致試點項目遠(yuǎn)未發(fā)揮出最大潛力。（1）亟需為智能電網(wǎng)的商業(yè)應(yīng)用提出有力的論證，一些監(jiān)管環(huán)境中的激勵機(jī)制不能反映當(dāng)前的政策議程，在這方面仍存挑戰(zhàn)；（2）未來的立法方向不夠明朗。在一些情況下，公用事業(yè)價值鏈的解體增加了復(fù)雜性，很難將風(fēng)險和收益進(jìn)行調(diào)整和分配；（3）數(shù)據(jù)保密和安全、可交互性和標(biāo)準(zhǔn)仍然面臨挑戰(zhàn)；（4）目標(biāo)沖突的情況依然存在。同時推廣新技術(shù)和實行新的電價結(jié)構(gòu)，多種變化因素導(dǎo)致消費者難以理解試點項目的結(jié)果；（5）試點項目在客戶互動方面也存在一些問題，主要體現(xiàn)在客戶價值主張的緊迫性以及在應(yīng)用環(huán)境下如何高質(zhì)量

5、與客戶互動；（6）在實施智能電表試點項目過程中，電力和公用事業(yè)公司努力說服監(jiān)管機(jī)構(gòu)和客戶，使他們認(rèn)識到智能電網(wǎng)的價值和真正好處，但困難還不小。綜上所述，盡管一些試點項目進(jìn)展順利，并在不同程度上獲得了規(guī)模運行所需的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，但大多數(shù)試點仍然面臨一系列障礙，影響了其潛力的充分發(fā)揮。所以，為了加快智能電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)試點刻不容緩。第一，我們必須確保投入到智能電網(wǎng)項目的公共資金得到合理和有效的利用，從而實現(xiàn)投資的真正價值。財政刺激可能只是暫時的手段，因此，有必要充分發(fā)揮資金的作用，從而加快智能電網(wǎng)發(fā)展步伐，使其成為一個可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式。目前，只有8%的電力和公用事業(yè)公司認(rèn)為他們的技術(shù)架構(gòu)可以支撐智能電

6、網(wǎng)的新業(yè)務(wù)流程和新技術(shù) 。第二，行業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門之間必須展開有效的交流，才能使關(guān)鍵決策者完全了解智能電網(wǎng)的真正價值。如果缺乏有效的交流，測試參數(shù)的重復(fù)試驗不可避免，這將造成時間、金錢和精力的浪費。二、集團(tuán)公司智能電網(wǎng)試點建設(shè)的思考1、試點建設(shè)目標(biāo)智能電網(wǎng)試點的重要作用在于幫助電力和公用事業(yè)公司對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場測試，增強(qiáng)對主流推廣商業(yè)模式的理解。集團(tuán)公司根據(jù)智能電網(wǎng)總體規(guī)劃方案和國內(nèi)外智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合集團(tuán)公司實際，在榆陽區(qū)和涇渭工業(yè)園區(qū)開展智能電網(wǎng)試點工作。通過試點建設(shè)不僅可以驗證智能電網(wǎng)實施技術(shù)路線和建設(shè)方案，形成明顯示范效應(yīng)，還可能在智能電網(wǎng)試點項目研究過程中有技術(shù)

7、創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提高集團(tuán)公司在技術(shù)創(chuàng)新上的水平，為之后大規(guī)模智能電網(wǎng)推廣創(chuàng)造更好的政策和社會環(huán)境。2、試點實施區(qū)域與實施項目集團(tuán)公司試點建設(shè)以涇渭工業(yè)園區(qū)和榆陽區(qū)及榆林其它區(qū)域為主，結(jié)合陜西省各市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及“十二五”規(guī)劃，也可考慮其它有條件單位進(jìn)行試點。（1）涇渭工業(yè)園區(qū)是西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與西安市高陵縣政府聯(lián)合共建的重點工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)面積較小，各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)基本具備了開展智能化建設(shè)的基礎(chǔ)，適合進(jìn)行智能電網(wǎng)試點建設(shè)。試點建設(shè)要以智能電網(wǎng)一體化建設(shè)為出發(fā)點，充分應(yīng)用試點項目研發(fā)成果，以智能變電站、調(diào)配一體化、智能計量為主要項目，最終展示智能電網(wǎng)全景。（2）榆林市經(jīng)濟(jì)上以煤電鹽產(chǎn)業(yè)

8、為支撐的能源化工業(yè)為主，電力負(fù)荷主要為高耗能企業(yè)，同時榆陽區(qū)又具備城市電網(wǎng)的特征，具有較多的居民用戶，所以對供電可靠性和電能質(zhì)量的要求較高。針對其現(xiàn)有的電網(wǎng)特性和負(fù)荷特征擬開展智能調(diào)度、智能變電站、狀態(tài)監(jiān)測、配電自動化和智能小區(qū)等項目，既可以進(jìn)一步提高供電可靠性和電能質(zhì)量，也可以增強(qiáng)與用戶的互動。另外，定邊、靖邊等地區(qū)具備了大量太陽能和風(fēng)能資源，正在開展大規(guī)模的可再生能源開發(fā)和并網(wǎng)工作。可以結(jié)合榆林智能調(diào)度建設(shè)，研究定邊風(fēng)電場并網(wǎng)運行對榆林電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響，以保證風(fēng)電等可再生能源接入后電網(wǎng)可靠運行。（3）結(jié)合集團(tuán)公司試點項目研發(fā)和智能配電網(wǎng)研究中心課題研究，同時考慮智能小區(qū)建設(shè)和微電網(wǎng)的相

9、關(guān)技術(shù)，以智能電網(wǎng)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，充分考慮分布式電源接入,在有條件的市縣區(qū)域可對研發(fā)成果掛網(wǎng)試運行。3、試點實施計劃2011年，集團(tuán)公司將以智能配電網(wǎng)研究中心為平臺提供理論支撐體系，以五個試點項目課題組為平臺提供應(yīng)用支撐體系，充分與國內(nèi)外設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)運營商交流與合作，在智能電網(wǎng)試點建設(shè)中將改進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，以智能調(diào)度、智能計量、配電自動化、分布式電源接入為重點，優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提升電網(wǎng)設(shè)備及自動化水平,推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè),以達(dá)到安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的目的。具體從以下幾個方面開展工作：(1)加快智能配電網(wǎng)研究中心項目研究智能配電網(wǎng)研究中心開展課題研究應(yīng)側(cè)重于理論模型的應(yīng)用研究。在

10、進(jìn)行“定邊風(fēng)電場并網(wǎng)運行對榆林電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響”、 “陜西智能配電網(wǎng)運行指標(biāo)體系及其規(guī)劃實施方案的研究”兩課題研究的同時，結(jié)合集團(tuán)公司智能電網(wǎng)建設(shè)工作，對11個課題進(jìn)行梳理整合，形成2011年智能配電網(wǎng)研究中心的項目研究計劃，并盡快開展研究工作。（2）開展試點項目五個專題項目研究為了達(dá)到集團(tuán)公司智能電網(wǎng)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)，加快規(guī)劃的實施落地，為開展智能電網(wǎng)試點建設(shè)打好基礎(chǔ)，對智能調(diào)度、智能配電自動化、智能計量、智能開關(guān)、智能變壓器五個專項課題的研究要加快進(jìn)程。（3）啟動智能電網(wǎng)試點建設(shè)項目在智能電網(wǎng)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合集團(tuán)公司開展的研究項目，盡快將智能電網(wǎng)試點建設(shè)以項目的形式確定下來。三、幾

11、點建議 國際國內(nèi)智能電網(wǎng)早期試點項目的數(shù)項研究結(jié)果顯示，在推動整個行業(yè)發(fā)展，加快智能電網(wǎng)的應(yīng)用進(jìn)程中，需要思考以下方面：1、通過與政府交流獲得政策支持來推動智能電網(wǎng)試點建設(shè)，并為成功推行智能電網(wǎng)打下基礎(chǔ)。2、 “允許失敗”，激勵有價值的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)。試點項目本身就是嘗試和試驗新技術(shù)、運行模式和商業(yè)模式的風(fēng)險活動。其中一些試驗會遭遇失敗。電力和公用事業(yè)公司及其合作伙伴應(yīng)該被“允許失敗”。3、目前智能電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到電信行業(yè)或金融服務(wù)業(yè)目前的成熟程度，還有待時日。標(biāo)準(zhǔn)需要在幾個層面達(dá)成統(tǒng)一：共同的信息模式、數(shù)據(jù)管理、計量標(biāo)準(zhǔn)、變電站自動化、安全和通信協(xié)議。集團(tuán)公司在進(jìn)行智能電網(wǎng)試點建設(shè)時，如何考慮標(biāo)準(zhǔn)接軌？ 4、確保數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)安全試點項目應(yīng)采用最新的數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)安全技術(shù)。違反數(shù)據(jù)保密和數(shù)據(jù)安全的行為可能給試點項目帶來災(zāi)難性影響。5、適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和再培訓(xùn)機(jī)會現(xiàn)有的試點項目顯示，亟需認(rèn)真評估電力