社會(huì)保障概論 模擬試題(二)

1、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、系2008/2009學(xué)年（一）學(xué)期模擬試卷社會(huì)保障概論試卷（B）專業(yè) 年級(jí) 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào) 題號(hào)一二三四五六七八九十總分得分一、選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。錯(cuò)選、多選或少選均不得分。）1、最早建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國家是（）。A、英國 B、美國 C、德國 D、日本2、一戰(zhàn)前，德國境內(nèi)盛行鼓吹勞資合作和實(shí)行社會(huì)政策的學(xué)派是（）。A、歷史學(xué)派 B、新歷史學(xué)派 C、馬克思主義學(xué)派 D、黑格爾學(xué)派3、中國傳統(tǒng)“國家單位保障制”的本質(zhì)是（）。A、單位負(fù)責(zé) B、國家負(fù)責(zé) C、國家和單位共同負(fù)責(zé) 4、當(dāng)代實(shí)行強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障的國家有（）。A、新加坡 B、智利 C、中國 D

2、、日本5、養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任承擔(dān)模式有（）。A、政府負(fù)責(zé)型 B、責(zé)任分擔(dān)型 C、個(gè)人承擔(dān)型 D、混合責(zé)任型6、醫(yī)療保障模式有（）。A、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn) B、國家醫(yī)療模式 C、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄醫(yī)療保障模式 D、合作醫(yī)療保障模式 E、私營醫(yī)療保障模式7、依據(jù)參加失業(yè)保險(xiǎn)的意愿是否具有強(qiáng)制性，失業(yè)保險(xiǎn)可分為（）。A、強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn) B、非強(qiáng)制性失業(yè)保險(xiǎn) C、權(quán)利型失業(yè)保險(xiǎn) D、調(diào)查型失業(yè)保險(xiǎn)8、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率主要有（）等幾種方式。A、差別費(fèi)率 B、浮動(dòng)費(fèi)率 C、統(tǒng)一費(fèi)率 D、固定費(fèi)率9、（）年,國務(wù)院頒布了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例，它標(biāo)志著農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。A、1956年 B、1957年 C、199

3、4年 D、2001年10、現(xiàn)代意義上的工傷保險(xiǎn)最早產(chǎn)生于（）。A、美國 B、 英國 C、德國 D、法國二、填空題（本大題共5題，每空1分，共10分。）1、“社會(huì)保障”最早出現(xiàn)在_國于1935年頒布的社會(huì)保障法。2、中國歷史上最富有特色的官辦慈善事業(yè)莫過于 和_兩種救災(zāi)濟(jì)貧方式。3、中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)保障的基本框架 、 和 。4、從世界范圍來看，社會(huì)保障體系通常包括 和 兩大類。5、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資模式包括 、 和混合式等三種。三、名詞解釋（本大題共2小題，每題5分，共10分。）1、社會(huì)保障2、醫(yī)療保險(xiǎn)四、辨析題（本大題共4小題，每題5分，共20分。）1、現(xiàn)代社會(huì)保障制度以19世紀(jì)80年代的

4、英國制定并實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法令為標(biāo)志。2、建國后到文革前，中國實(shí)行的是“國家單位保障制”的社會(huì)保障模式。3、瑞典是福利國家的起源.4、養(yǎng)老保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障中公認(rèn)的開支最大的項(xiàng)目。五、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分。）1、失業(yè)保險(xiǎn)的基本特征。2、社會(huì)救助的基本特征。六、論述題（本大題共1題，共20分。）結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀鷮?duì)中國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與發(fā)展方向的看法。截至年底，中國歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到億，約占全國總?cè)丝诘?，今后將以年均萬人的規(guī)模遞增。這個(gè)龐大的老年群體與城市老年職工的重大差異是他們無工薪，沒有退休年齡的規(guī)定，年老喪失勞動(dòng)能力后，不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社會(huì)保障。如何

5、解決他們的養(yǎng)老問題是一大難題。但這個(gè)難題又必須解決，因?yàn)?，這關(guān)系到廣大農(nóng)村老年人的基本生活權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定，關(guān)系到國家的長治久安。 一、我國農(nóng)村老年人養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn) （一）家庭養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式 所謂家庭養(yǎng)老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。養(yǎng)老內(nèi)容，主要是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，生活上照料，精神上慰籍三個(gè)方面。（二）社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充形式 目前，農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老主要有以下形式： 1.五保供養(yǎng)。吃、穿、住、醫(yī)、葬2.優(yōu)撫對(duì)象中部分老人的優(yōu)待撫恤。3.農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。一些集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，從集體積累中列支養(yǎng)老基金，對(duì)已進(jìn)入老年的農(nóng)民按月支

6、付一定的養(yǎng)老金，建立了范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低、不很規(guī)范的農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。4.養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。隨著農(nóng)村部分居民生活日漸富裕和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，一些農(nóng)民參加了各種形式的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。這既可作為未來社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充形式，也可為將來向社會(huì)化養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌奠定基礎(chǔ)，緩和老齡化高峰期支付養(yǎng)老費(fèi)用的困難。 5.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。以上我們通過對(duì)中國農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方式的考察，可以得出如下結(jié)論： （一）中國農(nóng)村老年人絕大多數(shù)目前基本上還停留在家庭養(yǎng)老階段，供養(yǎng)渠道單一，供養(yǎng)類型不夠完善，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式尚未得到根本改變。除了經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)外，社會(huì)、心理、娛樂方面供養(yǎng)更為薄弱。 （二）目前開展的社會(huì)化養(yǎng)老方式雖然人數(shù)

7、不多，許多措施帶有一定的過渡性，如農(nóng)民退休養(yǎng)老制度完全依賴集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以穩(wěn)定；各種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄受利率變化影響大，沒有與物價(jià)指數(shù)掛鉤，難保將來支付的養(yǎng)老金能夠維持基本生活；目前開展的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有濃厚的商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)，政府財(cái)政未提供保證，基金保值問題未能得到有效解決；各種養(yǎng)老方式為老年人提供的待遇較低。但這卻是我國農(nóng)村養(yǎng)老方式的巨大進(jìn)步，對(duì)今后建立規(guī)范化的養(yǎng)老保障制度具有重大意義。 （三）個(gè)人、家庭、社區(qū)、政府在農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系中互為補(bǔ)充，發(fā)揮積極作用，它們?cè)诠B(yǎng)體系中的作用基本上是由當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形態(tài)決定的。其中，個(gè)人和家庭在養(yǎng)老中的作用

8、最為顯著，社區(qū)次之，政府作用比較薄弱。同時(shí)，個(gè)人、家庭、社區(qū)和政府這四者在老年人供養(yǎng)體系中的作用，缺乏調(diào)劑和綜合配套功能，需要國家在今后制定出完整配套的養(yǎng)老保障政策。 （四）從嚴(yán)格意義上講，中國農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系及良性運(yùn)行機(jī)制并沒有真正形成。所以，建立符合中國實(shí)際的養(yǎng)老模式，從根本上解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程中急待解決的重大課題。 二、發(fā)展方向 我國農(nóng)村未來老年人養(yǎng)老方式，應(yīng)在繼續(xù)鼓勵(lì)老人自養(yǎng)、家庭贍養(yǎng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)化體系建設(shè)，并使之與其他養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充，各有側(cè)重，共同構(gòu)筑中國農(nóng)村未來養(yǎng)老保障體系，使老年人過上健康、幸福、長壽的生活。

9、社會(huì)化養(yǎng)老保障體系應(yīng)具備五個(gè)方面的內(nèi)容：一是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系；二是老年生活照料體系；三是老年醫(yī)療保健體系；四是老年救濟(jì)體系；五是精神生活體系。由于我國農(nóng)村老年人人數(shù)眾多、地域分布廣、收入差別大，建立上述社會(huì)化養(yǎng)老保障體系也應(yīng)體現(xiàn)多元化、多層次、多方式、多渠道的特點(diǎn)。 -社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國家通過立法，采取個(gè)人、單位和國家三方出資方式籌集養(yǎng)老基金并為老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助、保障其基本生活的一項(xiàng)制度，它是我國農(nóng)村養(yǎng)老模式發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是未來社會(huì)化養(yǎng)老保障的核心和基礎(chǔ)。要逐步建立覆蓋農(nóng)村所有人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，使農(nóng)村養(yǎng)老問題從根本上得到解決。同時(shí)，按照“共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”的原則，老年

10、人的養(yǎng)老金要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高和增加。 -老年人生活照料體系。這是社會(huì)化養(yǎng)老保障體系的重要組成部分。具體將有兩種方式：一種是集中供養(yǎng)方式。主要針對(duì)高齡老人及有特殊困難的老人。1996年我國80歲以上老年人有800萬，75 歲以上老人有2000萬，且高齡老人每年正以5.4的速度在增長，到2020年將有30 左右的老年人進(jìn)入高齡期。這些老人隨著年齡的增長，都要經(jīng)歷從能夠自理、半自理到不能自理，甚至完全喪失生活能力的過程。他們之中將有部分人住進(jìn)敬老院、老年公寓、托老所、老年生活服務(wù)中心等設(shè)施，他們的起居日常生活照料由這些老年服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)下來，由老人或家庭提供一定的費(fèi)用。另一種是社區(qū)服務(wù)方式。對(duì)

11、居家養(yǎng)老但需要生活照料的老人，由社區(qū)老年服務(wù)組織為主提供服務(wù)人員進(jìn)入家庭服務(wù)，或提供定時(shí)、專項(xiàng)服務(wù)。因此，社區(qū)老年服務(wù)和老年人集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)入下世紀(jì)將會(huì)有較大的發(fā)展。 -老年醫(yī)療保障服務(wù)體系。這是老年人社會(huì)化保障體系的重要組成部分。疾病是老年人的大敵，對(duì)老年人的身心健康影響很大。解決農(nóng)村老年人的醫(yī)療保障問題，完全依靠國家是不可能的。應(yīng)根據(jù)國情和農(nóng)民的意愿，在政府支持下，國家、集體、個(gè)人共同投入，建立起多形式、多層次、多類別的醫(yī)療保障制度。尤其要鼓勵(lì)農(nóng)民互助共濟(jì)興辦合作醫(yī)療，并將它們納入法制管理的軌道。通過充實(shí)醫(yī)療設(shè)備，完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，確保農(nóng)村老年人享有保健醫(yī)療，提高老年人

12、健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。 -老年社會(huì)救助體系。這是老年人社會(huì)化保障體系的補(bǔ)充。相對(duì)貧困是人類社會(huì)的普遍現(xiàn)象。對(duì)生活在貧困線以下的老人，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褡罨镜纳钚枨蠛徒?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提供最低生活補(bǔ)助，并對(duì)貧困老人減免相應(yīng)費(fèi)稅，提供醫(yī)療方面的優(yōu)惠和照顧。繼續(xù)對(duì)孤寡老人實(shí)行“五?！惫B(yǎng)，確保其生活水平不低于當(dāng)?shù)卮迕竦囊话闵钏健?-老年精神生活體系。主要是根據(jù)老年人的愛好、興趣的需要，以鄉(xiāng)村為單位，建立老年文化、體育、教育、娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。 總之，未來中國農(nóng)村將建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，社會(huì)救助、社會(huì)照料和社會(huì)福利服務(wù)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。參考答

13、案一、選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。錯(cuò)選、多選或少選均不得分。）1、C 2、B 3、B 4、AB 5、ABCD 6、ABCDE 7、AB 8、ABC 9、C 10、C二、填空題（本大題共5題，每空1分，共10分。）1、美國 2、倉儲(chǔ)后備 以工代賑 3、國家保障 城鎮(zhèn)單位保障 農(nóng)村集體保障 4、基本社會(huì)保障 補(bǔ)充社會(huì)保障 5、現(xiàn)收現(xiàn)付式 積累式 三、名詞解釋（本大題共2小題，每題5分，共10分。）1、社會(huì)保障是國家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國民生活保障系統(tǒng)。在中國，社會(huì)保障是社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、軍人福利、醫(yī)療保障、福利服務(wù)以及各種政府或企業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)互助等措施的總稱。2、醫(yī)療保險(xiǎn)是指由國家立法規(guī)范并運(yùn)用強(qiáng)制手段，向法定范圍的勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供必要的疾病醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償