湖南省高考政治復(fù)習(xí)-專題3-聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立-以美國為例課件-新人教版選修3完整版

1、 1三權(quán)分立是美國國家權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則 三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力的分立、制約和平衡。 (1)分權(quán)。中央政權(quán)由平等而又獨(dú)立的立法、行政和司 法三個(gè)部門組成。立法權(quán)屬于國會(huì)。國會(huì)由選民直接選舉 產(chǎn)生，負(fù)責(zé)制定法律，各國家機(jī)關(guān)都要遵守。其他國家機(jī) 關(guān)不得干預(yù)國會(huì)立法行為，總統(tǒng)也無權(quán)解散國會(huì)。行政權(quán) 屬于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，對選民負(fù)責(zé)，不對 國會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)負(fù)責(zé)組織政府，政府官員對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。司 法權(quán)屬于法院系統(tǒng)。最高法院有終審權(quán)，司法審查權(quán)。 (2)制衡。美國的三個(gè)國家權(quán)力機(jī)關(guān)相互制約， 保持權(quán)力的平衡。立法權(quán)屬于國會(huì)。但總統(tǒng)有權(quán)否 決國會(huì)立法，并有立法倡議權(quán)。法院有權(quán)宣布國會(huì) 立法違憲。行政權(quán)

2、屬于總統(tǒng)。但行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和 經(jīng)費(fèi)開支需由國會(huì)批準(zhǔn)，并受到國會(huì)的監(jiān)督。法院 有權(quán)宣布總統(tǒng)的行政命令和行政行為違憲。司法權(quán) 屬于法院。但法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)議會(huì)同意后任命， 并以此影響法院的組成。 2理解美國聯(lián)邦制的特點(diǎn) 聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有 三個(gè)基本特征。 (1)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府行使憲 法明確列舉的權(quán)力，以及根據(jù)最高法院解釋可以從 “列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力。州政府擁有 “保留的權(quán)力”。 (2)聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方 的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高 權(quán)力，均享有對人民的直接管轄權(quán)，相

3、互間不得進(jìn) 行任何干涉；兩種憲法、兩種法律體系；人員 任命、施政行為互不干涉。 (3)聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法、法律以及以 聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必 須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律 或條約相抵觸者一律無效。州的憲法或法律，凡 與聯(lián)邦憲法、法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法、法律優(yōu)于 州的憲法或法律。 3利益集團(tuán)的政治作用 (1)積極作用：利益集團(tuán)在一定程度上充當(dāng)了公 民與政府的橋梁。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過利 益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有利于維 護(hù)美國資本主義制度。 (2)消極作用：只有少數(shù)集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決 定性作用；利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間 人”，

4、壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；利益集團(tuán) 內(nèi)部缺少民主機(jī)制，為少數(shù)人所控制；利益集團(tuán)參 與政治容易滋生腐敗。 例例 (2010江蘇卷36題)從20世紀(jì)30年代開始，美國的 “全國有色人種協(xié)會(huì)”就不斷向最高法院提起訴訟， 控告一些州的“種族隔離法”違憲。1954年最高法院 在布朗案中，裁決“種族隔離法” 違憲。 2010年初，在美國金融監(jiān)管改革來臨之際，富國 銀行和美國商會(huì)等為了防止國會(huì)的金融監(jiān)管改革對其 產(chǎn)生不利的影響，在游說國會(huì)方面投入了5000多萬美 元。 (1)上述材料反映了美國的什么政治現(xiàn)象？ (2)簡要評(píng)析美國的這一政治現(xiàn)象。 【解析】【解析】回答第(1)問的中心詞要抓住“利益集團(tuán)”展

5、 開。第(2)問評(píng)析應(yīng)從積極方面和消極方面去分析，堅(jiān) 持辯證的觀點(diǎn)。 答案答案 (1)上述材料反映了美國利益集團(tuán)干預(yù)政治現(xiàn)象， 利益集團(tuán)無處不在，已深深滲入到行政機(jī)構(gòu)、國會(huì)和 司法系統(tǒng)，利益集團(tuán)主要通過金錢干預(yù)政治。 答案答案 (2)利益集團(tuán)在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府 間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過利益集 團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國 資本主義制度。利益集團(tuán)具有虛偽性與消極作用；只 有少數(shù)利益集團(tuán)對政府決策能產(chǎn)生決定性作用；利益 集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，并為政府腐敗 提供了土壤。 【名師點(diǎn)評(píng)】【名師點(diǎn)評(píng)】美國競選包括總統(tǒng)競選和國會(huì)競選。 總統(tǒng)競選的成敗

6、決定能否獲得執(zhí)政地位，但國會(huì)競 選也發(fā)揮著重要作用，因?yàn)閲鴷?huì)中各政黨席位的多 少直接影響本黨在國會(huì)中的力量。在總統(tǒng)選舉中獲 勝的黨不一定是國會(huì)中的多數(shù)黨；在總統(tǒng)選舉中失 敗，并不意味著在國會(huì)選舉中成為少數(shù)黨，在野黨 仍然可以通過其在國會(huì)中的勢力對政府發(fā)揮重要的 制約作用。 例例 1 1 觀點(diǎn)觀點(diǎn)1 1 認(rèn)為認(rèn)為“在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨也是 國會(huì)中的多數(shù)黨國會(huì)中的多數(shù)黨” 【名師點(diǎn)評(píng)】【名師點(diǎn)評(píng)】三權(quán)分立原則有它的歷史進(jìn)步作用。 但三權(quán)分立的弊端有兩點(diǎn)：一是它的階級(jí)局限性， 三權(quán)分立實(shí)際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益，廣大勞 動(dòng)人民在國家政權(quán)中不居于支配地位。二是它在政 治實(shí)踐中的具體效果。三權(quán)之間的相互分立制衡致 使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相