采購招標(biāo)管理辦法

1、采購招標(biāo)管理辦法第一章總則第一條 在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，針對變化復(fù)雜的物資市場，為維護(hù)公司利益， 加強(qiáng)物資的供應(yīng)管理，規(guī)范物資采購工作，依照國家有關(guān)法律文件特 制定本辦法。第二條公司所有原材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購及其它批量物資的招標(biāo)投標(biāo)活動，均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購工作規(guī) 程。第三條 為強(qiáng)化對招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由公司總經(jīng)理任組長、配送中心 任副組長的物資采購招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)評標(biāo)工作組（名單附后）。第四條 物資采購必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)政策、法令，嚴(yán)格按照有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī) 辦事，認(rèn)真履行合同條款所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)， 保障供需雙方的合法 利益。第五條物資采購應(yīng)充分體

2、現(xiàn)公開、公平、公正和誠實信用原則，增強(qiáng)物資采購過程的透明度，真正讓有實力的廠商為公司建設(shè)服務(wù)， 堅決杜絕采 購工作中的人情關(guān)系。第六條 物資采購招標(biāo)范圍包括：（一）單臺設(shè)備金額在1萬元以上的大型設(shè)備；（二）形成一定批量的設(shè)備、家具、及其它物資；（三）5萬元以上的設(shè)施建設(shè)與改造工程；（四）公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要招標(biāo)采購的項目。如果法律或上級主管部門對所進(jìn)行的招標(biāo)項目有規(guī)定的，應(yīng)依照其 規(guī)定執(zhí)行。第七條任何部門和個人不得將依法必須進(jìn)行集中招標(biāo)采購的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。第八條招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。 校行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，有權(quán)依法查處招標(biāo)投標(biāo)

3、活動中的違紀(jì)行為第二章招標(biāo)第九條招標(biāo)人是依照本辦法規(guī)定提出或擬定招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)的法人代表或機(jī)構(gòu)。配送中心代表公司行使招標(biāo)工作中的有關(guān)職責(zé)。其它部門未經(jīng)公司授權(quán)不得自行招標(biāo)。第十條招標(biāo)分為“公開招標(biāo)”和“邀請招標(biāo)”兩種形式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其它 組織投標(biāo)。其方式是將依法必須實行招標(biāo)采購的物資計劃和項目擬訂 成招標(biāo)公告在有關(guān)大眾媒體上發(fā)布，以使不特定的眾人參與投標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌?組織投標(biāo)。其方式是將依法必須實行招標(biāo)采購的物資計劃項目擬訂成 投標(biāo)邀請函，并向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、 資信良好的特 定的法人發(fā)

4、出投標(biāo)邀請。第十一條起草招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項目的名稱、 性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。第十二條配送中心應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請函中要求潛在投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn) 行資格審查。第十三條 配送中心應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價的要求和評 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及合同主要條款。國家或行業(yè)對招標(biāo)項目的物資在技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面有規(guī)定的，在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。招標(biāo)項目需要分步實施的，其招標(biāo)文件應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定工期。第十四

5、條招標(biāo)文件不得有意或無意示明特定的生產(chǎn) （銷售）供應(yīng)者或者有排斥潛在投標(biāo)人的其它內(nèi)容。招標(biāo)當(dāng)事人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、 數(shù) 量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它內(nèi)容。 招標(biāo)項目設(shè)有 標(biāo)底的，其標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。第十五條需要修改招標(biāo)文件或進(jìn)行必要澄清的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提出投標(biāo)文件截止時間之前三個工作日內(nèi)，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收 受人，其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第三章投標(biāo)第十六條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或組織。應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力和招標(biāo)文件所規(guī)定的資格條件。第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件， 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實

6、質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、 對物資的有關(guān)性能、技術(shù) 參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實，不得遺漏或隱瞞。第十八條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，可以補(bǔ)充、修改或撤銷已提交的投標(biāo)的文件，其補(bǔ)充修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組 成部分，并應(yīng)書面提交招標(biāo)人。第十九條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭； 投標(biāo)人不得以向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評標(biāo)專家成員行賄的手段謀取中標(biāo)，損害學(xué)校利益或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第二十條投標(biāo)人不得以低于成本報價競標(biāo)，也十月以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第四章結(jié)標(biāo)第二十一條 結(jié)標(biāo)可按開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)三步進(jìn)行。由組長或組長委托副組長主 持

7、。第二十二條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時間公開進(jìn)行。第二十三條開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由公司紀(jì)監(jiān)審人員檢查并公證； 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由評標(biāo)工作 人員當(dāng)眾拆圭寸，宣讀投標(biāo)文件的全部內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投 標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆圭寸，宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄， 并存檔備查。第二十四條評標(biāo)由公司依照本辦法組建的招標(biāo)評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)實施。評標(biāo)工作組由公司行政監(jiān)督部門、有關(guān)技術(shù)人、經(jīng)濟(jì)、 管理等方面的專家 組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不 得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年并具有

8、高級職稱或者具有同等 專業(yè)水平，由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長臨時聘請。必要時可從外聘請 相關(guān)領(lǐng)域的專家。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不得受聘進(jìn)入相關(guān)項 目的評標(biāo)工作組。評標(biāo)專家的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十五條配送中心應(yīng)當(dāng)采取措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 任何單位和個人不得以任何方式干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。第二十六條評標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合物資的價格、性能質(zhì)量、售后服務(wù)、投標(biāo)人資信情況對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和 比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)工作組完成評標(biāo)后，提出 書面評標(biāo)報告，最后確定中標(biāo)人。第二十七條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的要求。 投標(biāo)人應(yīng)有優(yōu)惠的銷

9、售價格，優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。 能夠最大限度地滿足招 標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評審標(biāo)準(zhǔn)。但是投標(biāo)價格低于成本的除 外。第二十八條評標(biāo)工作組經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)書都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。資產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。第二十九條在確定中標(biāo)人前，參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員及用戶不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第三十條評標(biāo)工作組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。所有工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推 薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。第三一條 中標(biāo)人確定后，配送中心應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 并

10、同時將 中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。根據(jù)國家招標(biāo)法的規(guī)定，中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效 力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄 中標(biāo)項目的，對產(chǎn)生損失負(fù)有責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)對方的經(jīng)濟(jì)損失或依法第三十二條第三十三條第三十四條第三十五條第三十六條第三十七條第三十八條第三十九條承擔(dān)法律責(zé)任。配送中心和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三個工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)和完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向 他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第五章責(zé)任必須進(jìn)行招標(biāo)采購的項目而不招標(biāo)，將招標(biāo)項目化整為零或者以其 他任何方式規(guī)避招標(biāo)的

11、，配送中心不予辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)，財 務(wù)部有權(quán)拒付貨物款項，并責(zé)令其限期改正。對有令不止，造成經(jīng) 濟(jì)損失者，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、 數(shù)量或者可能影 響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其它情況的，或者泄露標(biāo)底的，造成 經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)追究其行政、法律責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié) 果的，中標(biāo)無效。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的， 投標(biāo)人以向招標(biāo)或 者評標(biāo)工作組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。給他人造成 損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。評標(biāo)工作組成員、招標(biāo)工作人員和用戶單位相關(guān)人員收受投標(biāo)人的 財物或者其他好處的，向他人透露對投標(biāo)文件

12、的評審和比較、中標(biāo) 候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，除沒收收受的財物、 取消擔(dān)任評審組成員的資格外，對有違紀(jì)行為的工作人員應(yīng)調(diào)離其 工作崗位。直到依法追究刑事責(zé)任。中標(biāo)人不履行合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)單位造成的損 失超過履約保證金數(shù)額的，依照中華人民共和國合同法對超過 部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對其損失承擔(dān)賠償責(zé) 任。因不可抗拒的非人力因素而不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。所有招標(biāo)采購項目，必須嚴(yán)格按照所簽訂的合同條款執(zhí)行，其中對 于預(yù)付款、貨款支出結(jié)算，必須有配送中心、總經(jīng)理履行簽批的手續(xù)。否則財務(wù)處不予對外付款。第四十條投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本辦法有關(guān)

13、規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議或者依法向公司紀(jì)監(jiān)組投訴。第四一條 本辦法有與中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國合同 法等法律相抵觸的，以國家法律為準(zhǔn)。第四十二條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋，從下發(fā)之日起執(zhí)行。辦公室衛(wèi)生管理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍仁本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1 公共區(qū)域：包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進(jìn)行清掃;2 個人區(qū)域：包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1. 公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點：1) 保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土

14、，無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明十3) 保持墻壁清潔，表面無灰塵、污跡。4 )保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。5) 保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢，經(jīng)常保持清潔，毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。6) 保持衛(wèi)生工具用后及時清潔整理，保持清潔、擺放整齊。7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時清理，無溢滿現(xiàn)象。2. 辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點：1) 辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品，其它物品應(yīng)放在個人抽屜，暫不需要的物品就擺回柜子里，不用的物品要及時清理掉。2) 辦公文件、票據(jù)：辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類放進(jìn)文件夾、文件盒中，并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3)辦公小用品如筆、尺、橡皮檫、訂書機(jī)、啟丁器等，應(yīng)放在辦公桌一側(cè)，要從哪取使用完后放到原位。4)電腦：電腦鍵盤要保持干凈，下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。5)報刊：報刊應(yīng)擺放到報刊架上，要定時清理過期報刊。6)飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊，保持表面無污垢，無灰塵，蜘蛛網(wǎng)等，辦公室內(nèi)電器線走向要美觀，規(guī)范，并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時線。7)新進(jìn)設(shè)備的包裝和報廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時予以清除。3.個人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點：1) 不隨地吐痰，不隨地亂扔垃圾。2) 下班后要整理辦公桌上的用品，放罷整齊。3) 禁