2021民生工程自查情況報告

1、民生工程自查情況報告 民生工程自查狀況報告 （二）五保戶供給方面。我縣共有五保供給對象5695人，全年需籌集資金548.6萬元，現(xiàn)已撥付259.3萬元。根據(jù)年底前集中供給率達到20%的要求，XX年將有1139名五保對象進住敬老院和“老人之家”。今年以來，縣民政部門主動動員一部分分散供給的五保對象支配進住各地敬老院，主動籌措資金，擴建敬老院和“老人之家”，力爭實現(xiàn)集中供給20%的目標。對于分散供給的五保對象，除準時將上級定補的850元現(xiàn)金分期打卡外，還嚴格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好.統(tǒng)籌工作，落實人均1200元的供給標準。主要工作：一是根據(jù)動態(tài)治理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對象調整結束，將新版五保供給證

2、頒發(fā)到位，并完善了五保供給基礎檔案。二是為關心五保對象統(tǒng)籌理財，轉變有錢就花、無錢就要的不良習慣，經(jīng)過實地調查討論，決定將一年五保供給款分兩次發(fā)放，目前，上半年的五保供給款已打卡發(fā)放完畢。 （三）城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障方面。我縣共有各類未參保集體企業(yè)51個，職工2087人，全年共需籌集資金164萬元，縣財政配套80萬元。依據(jù)資金發(fā)放范圍和標準，根據(jù)“個人申請、單位上報、部門審查、財政復核、.公示”的程序，XX年已核定691人享受每月162元的生活補貼。根據(jù)縣財政先墊付、年底與省財政結算的資金用法方式，截止目前，縣財政已撥付73萬元，已全部按月打卡發(fā)放到人。 （四）新型農村合作

3、醫(yī)療方面。XX年我縣參合農民91萬余人，參合率86%。按省市統(tǒng)一支配，我縣新農合工作啟動較晚，目前由于種種緣由二次籌資困難較大。XX年度方案籌集資金8199.225萬元，其中.補助3644.1萬元，省補助2733.1萬元，縣內配套911萬元，群眾自籌911萬元。截止目前，已撥進財政專戶3041.4萬元，加上群眾自籌款，合計專戶款應為3952.4萬元。從今年1月1日至5月31日，累計受益群眾14931人次，已從基金專戶支付補償費用454.6萬元，其中住院補償金額372.1萬元，門診補償4.7萬元，住院分娩定補29.2萬元，縣外補償48.6萬元，目前新農合應結存資金3497.8萬元。為加強對新農合

4、工作的治理，縣政府特地成立了靈璧縣新型農村合作醫(yī)療治理辦公室。目前，全縣各定點醫(yī)療機構新農合計算機治理系統(tǒng)已完成安裝，7月份將進行調試并投進用法，屆時參合農民醫(yī)療費用將在網(wǎng)上即時審核，出院時即可結算補償。從7月1日起，將根據(jù)新的報銷補償標準提高參合農民住院補償標準。 （五）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前，全縣已完成參保人數(shù)3.4萬人，占任務總數(shù)77?？h財政已撥付XX年配套資金33.8萬元，已兌付近59.97萬元的醫(yī)療費用，結余310萬元。近期，縣政府將召開城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推動大會，方案完成6.2萬人的掩蓋任務，力爭完成市下達任務的141。主要工作：一是出臺了靈璧縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實施瞧法，把同

5、學的醫(yī)療待遇限額由原來的6萬元提高到10萬元，并整合了中國人壽保險公司的人才和治理資源，將同學的醫(yī)療保障賠付交由中國人壽保險公司負責，有效地分散基金風險，提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了定點醫(yī)療機構加強居民醫(yī)保服務的通知，加強定點醫(yī)療服務和醫(yī)療基金的監(jiān)管，提高定點醫(yī)療機構服務水平，明確規(guī)定了參保居民瞧病就診流程。三是加強縣醫(yī)保中心建設，從系統(tǒng)內調配專業(yè)人員負責城鎮(zhèn)醫(yī)保工作，保障工作經(jīng)費，安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險應用軟件，并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡建設和城鎮(zhèn)居民.保障卡未發(fā)放的過渡階段，對需住院的參保病人，由醫(yī)保中心先登記，再憑醫(yī)藥費發(fā)票等手續(xù)報銷。 （六）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。截至目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金

6、方案籌集246.9萬元，現(xiàn)已撥進財政專戶237.6萬元，共發(fā)放到人109.07萬元，其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾414人，定額發(fā)放給集中供給的“五保戶”655人。主要工作：一是創(chuàng)新救助方式，搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后一次性救助、二次救助、定額門診救助、資助參與新型農村合作醫(yī)療、定點醫(yī)療減免優(yōu)待“五位一體”為主要內容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴大救助掩蓋面，將救助病種由過往的7大類增到10大類，增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見的重大疾病；對一些因病致貧、因病返貧導致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶，也賜予了適當救助。三是簡化了審核公示救助程序，執(zhí)行本人申請、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序

7、。取消了原來一季度審批一次的規(guī)定，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時上報，縣民政局每月10日定時審批的便民措施，有效地提高了救助時效。 （七）重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結核病人和艾滋病病人，目前全部執(zhí)行定點免費治療。救治資金專款專用，專項預算。今年方案籌集資金32.2萬元，其中縣內配套16.7萬元，現(xiàn)已撥付資金15.5萬元，主要用于139名肺結核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。（八）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設方面。XX年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設方案籌集資金417.8萬元，其中縣內配套111.2萬元，截至目前已撥進專戶347.6萬元。主要工作：一是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。已制定

8、了城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃，通過整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，搭建社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本框架，年底建成2個社區(qū)服務中心和8個社區(qū)服務站。二是農村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項目建設。依據(jù)省總體規(guī)劃，今年我縣將建設3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個標準化村衛(wèi)生室，總建筑面積6500平方米。目前，向陽衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項目已開工建設，估計8月底完工；下樓衛(wèi)生院項目將于7月初開工，估計年底前完工；50個標準化村衛(wèi)生室建設，已完成招標工作，年底全部完工。 （九）城鄉(xiāng)義務練習經(jīng)費保障方面。依據(jù).和省方案支配，今年我縣義務練習經(jīng)費為8252.3萬元，享受對象為164633名同學。截止目前，.和省已到位3587.4萬元，縣配套80萬元，現(xiàn)撥付

9、2479.4萬元分解預撥到各學校專戶。主要工作：為保證義務練習經(jīng)費保障工作順當實施，縣政府調整改善了領導機構，制訂出臺了靈璧縣義務練習階段免收學雜費實施治理暫行方法和關于靈璧縣農村中學校義務練習經(jīng)費治理有關問題的通知等配套文件，要求學校重大支出必需事先報告，經(jīng)批準后方可實施。同時，運用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣揚畫、致全縣農村義務練習階段同學家長的一封信等形式，廣泛宣揚，營造氛圍。 （十）農村中學校危房改造方面。依據(jù)要求，我縣在往年制定了中學校危房改造規(guī)劃，方案兩年內完成11.2萬平方米的d級危房改造任務。執(zhí)行了以縣為的“五統(tǒng)一”農村中學校危改治理模式。XX年，方案投資3238萬元，其中.撥

10、付274萬元，貸款2644萬元，縣配套320萬元。改造d級危房5.21萬平方米，項目學校74個。截止目前，.補助的274萬元已經(jīng)撥進專戶。因工程沒有招標開工，縣貸款自籌的2644萬元資金和縣財政的貼息款320萬元沒有撥進專戶。工程項目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設計、審圖、招標代理等工作已于6月上旬結束， 7月2日公開招標，今年年底工程全部完工。 （十一）農村飲水平安工程建設方面。今年我縣農村飲水平安工程方案解決5萬人的飲水平安問題，工程總投資1950萬元。根據(jù)上級的“六制”要求，全面推行了法人責任制、招投標制、建設監(jiān)理制、集中選購制、資金報賬制、竣工驗收制。XX年，有1萬人的建設任務已在往年年底

11、提前下達，該部分工程投資為397萬元，新建農村飲水平安工程4處。該工程已經(jīng)開工4處，打深井3眼，建井房3處，展設供水主管道10公里，架設輸電線路1000米，配套機電設備3臺套，工程已基本竣工。另外4萬人的飲水平安工程批文已于6月11日下達給我縣。截止目前，.補助的715萬元和市縣配套的554萬元已經(jīng)到位，已撥進財政專戶資金1008.1萬元。招標工作正在進行，估計今年年底可完成全年任務。 （十二）農村部分方案生育嘉獎扶助方面。年初，制發(fā)了關于做好鄉(xiāng)村兩級XX年度嘉獎扶助對象資格確認工作的通知，明確了鄉(xiāng)村兩級具體工作任務和時間進度要求。2月份，對縣鄉(xiāng)村三級相關干部進行專題培訓，使其把握獎扶資格確認

12、政策和操作程序。3月份，從縣人口計生委抽調55名人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的新增嘉獎扶助對象進行逐戶復核。通過資格審查，今年退出獎扶對象26人，新增140人，確認1030人，應發(fā)放獎扶金67.38萬元，其中.撥付30.9萬元，省市撥付30.3萬元，縣配套6.18萬元。目前，新增140名嘉獎扶助對象已按要求全部規(guī)范建檔，錄進國家嘉獎扶助網(wǎng)站，其光榮證也已全部發(fā)放到位。根據(jù)省市要求，嘉獎對象的嘉獎資金打卡發(fā)放工作，將在7月中下旬進行。 （十三）廣播電視村村通方面。今年方案投進76萬元資金，消退76個電視盲點村，截止目前，.、省、市資金均沒有到達。主要工作：一是縣政府成立了以分管縣長為組長的廣播電視村村通建設領

13、導小組，年初召開了全縣廣播電視村村通工作動員會，下發(fā)了靈璧縣廣播電視村村通工作瞧法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施。二是為有效解決基礎設施建設資金缺口，我縣已與東營市現(xiàn)代石油技術有限公司達成合作協(xié)議。目前，該公司已投進200萬元，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，76個盲點村有40個村完成建設任務。 （十四）高校和中職學校困難同學資助方面。全縣方案籌資381萬元，縣內配套30.48萬元已撥進財政專戶，因.、省補助資金沒有到位，所以對貧困生資助資金的發(fā)放工作沒有進行。主要工作：一是縣政府成立了以分管負責人為組長，相關部門負責人為成員的貧困同學資助工作領導小組，指導學校做好家庭經(jīng)濟困難同學

14、的認定工作。各中學校也成立了貧困同學資助工作領導小組，負責貧困生的認定和民主評議工作。二是在認定工作中，著重考慮家庭成員長期患重病或被當?shù)卣袨樘乩艉椭攸c優(yōu)撫對象、家庭遭受自然災難，以及突發(fā)大事財產(chǎn)損失嚴重等非凡狀況的同學，界定后公示5天。截止目前，我縣通過個人申請、鄉(xiāng)村證實、學校篩選、校內公示等環(huán)節(jié)，共確定3417名同學為補助對象。 （十五）大中型水庫移民后期扶持方面。我縣大中型水庫移民均為外縣遷進。XX年度經(jīng)省水庫移民治理局確認，核定我縣水庫移民人數(shù)為371人，每人每年補助600元，共需籌集資金22.26萬元。截止目前，XX年第四季度和今年第一季度移民補助金11.13萬元已撥付并發(fā)放到

15、位。今年已撥付5.57萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行打卡兌付工作。主要工作：一是利用廣播、電視等媒體，讓廣闊移民了解政策、知道申報方法。二是仔細做好登記工作，并以村為單位進行登記造冊。三是在水庫移民所在的鄉(xiāng)村兩級，將水庫移民名單和核定方法公示7天，接受.各界和移民群眾的監(jiān)督。 （十六）農村大路“村村通”工程建設方面。通村大路建設工程需投資1023.5萬元，其中.補助437.15萬元，省補助109.25萬元，市、縣各配套43.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套389.7萬元。目前.、省、市資金均未到位，縣財政已預撥39萬元進進專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資，今年我縣建設43.7公里，目前已完工33.5公里，完成年度任務的76.7%。

16、主要工作：一是縣交通部門協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格建設標準，制定工程施工操作規(guī)范，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必需整修好路基，展好墊層，然后再進行施工。二是建立了質量路段路長負責制，由鄉(xiāng)村領導班子成員分工負責，包路包段、分工到人，死瞧死守，保證沒有質量問題。目前，余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽、尤集三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底前可全部完工。 （十七）城市低收進家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收進家庭住房保障共需資金604萬元，其中244萬元用于低收進家庭廉租房補貼，360萬元用于建設廉租住房，縣財政已為廉租住房建設配套200萬元。主要工作：一是關于廉租住房建設。依據(jù)安徽省人民政府關于解決城市低收進家庭住房困難的實施瞧法

17、，今年我縣廉租住房項目選址在靈城西鳳小區(qū)南部，設計為磚混結構6層120套，每套建筑面積49.6平方米，總建筑面積5952平方米，工程總造價360萬元，其中.補貼118萬元，縣內配套200萬元，該項目的圖紙設計、規(guī)劃已結束，并上報省發(fā)改委和國家發(fā)改委，縣房產(chǎn)部門已支配利用縣內自籌資金，招標開工建設，年底可落實目標任務。二是關于家庭低收進家庭廉租房補助工作。XX年方案支配900人分兩期實施補助，上半年定補人員已通過社區(qū)申報，縣房產(chǎn)、民政部門共同審查，并公示15天，方案6月底通過縣工商銀行，挺直打卡發(fā)放到補助對象的低保補助卡上。 三、存在問題和下一步預備 XX年，我縣在實施民生工程方面雖然做了一些工

18、作，取得了肯定成效，但距離省市和廣闊人民群眾要求，還有較大差距，存在不少問題。一是民生工程政策宣揚不到位，表現(xiàn)在宣揚力度不夠，宣揚形式單一，不少群眾對民生工程政策了解不夠精確?、不夠全面，影響了群眾的主動性；二是上級有些資金撥付較慢，加上工程類項目方案下達較晚，致使一些項目資金不能準時落實到受益群眾和項目專戶，在肯定程度上影響了工程進度；三是新農合就醫(yī)報銷手續(xù)繁鎖，受益面不大，就醫(yī)人員占參合人員比例小，二次籌資難度較大，影響了新農合推動。在今后工作中，我們將努力做好以下工作： （一）進一步強化民生工程責任。我縣在“四民”活動中，梳理了8個方面的問題?？h民生工作組已在“四民”活動轉段會上進行了周密支配，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關門必需把民生工程擺上更加突出的位置，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓，層層建立責任制。縣政府要求各地各牽頭單