礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識試題與答案.doc

1、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識試題與答案1、什么是礦產(chǎn)資源？礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則所附的礦產(chǎn)資源分類細目 ，地下水、礦泉水、地熱、用作普通建筑材料的砂、石、粘土均屬礦產(chǎn)資源。2、什么是礦產(chǎn)品？礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。3、什么是探礦權(quán)？是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。4、什么是探礦權(quán)人？取得勘查許可證的的單位或者個人稱為探礦權(quán)人。5、什么是采礦權(quán)？是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。6、什么是采礦權(quán)人？取得采

2、礦許可證的單位或個人稱為采礦權(quán)人。7、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)招標？是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑巳藚⒓油稑?，根?jù)投標結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)中標人的活動。8、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣？是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定的時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競得人的活動。9、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌？是指縣級以上國土資源主管部門發(fā)布掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場所接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競得人的活動。10、什么是開采回采率？露天和地下開采的礦山，計算開采區(qū)域（范圍）內(nèi)實際采出

3、礦量與該范圍內(nèi)地質(zhì)儲量的百分比，叫做回采率。根據(jù)計算范圍大小，分為工作面、采區(qū)（礦塊） 、階段和全礦進井回采率。開采回采率系指全礦井或礦務(wù)局的回采率。11、什么是采礦貧化率？由于廢石、矸石混入高品位礦石，導致采出礦石品位開采前工業(yè)儲量中礦石地質(zhì)品位的現(xiàn)象，叫做礦石貧化。計算區(qū)域（范圍）內(nèi)原礦地質(zhì)品位與采出礦石品位之差與原礦地質(zhì)品位的比值，以百分數(shù)表示，叫做采礦貧化率。12、什么是選礦回收率？選礦精礦中所含被回收有用成份的重量占入選礦石中該有用成份重量的百分數(shù)，叫做選礦回收率。13、礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于誰？根據(jù)什么來確定的？中華人民共和國憲法規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然

4、資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。 ”礦藏指的就是礦產(chǎn)資源。在各種自然資源中，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等按照憲法規(guī)定，可以有集體所有的，礦產(chǎn)資源只能是國家所有，不允許有集體所有。14、礦產(chǎn)資源法為什么要規(guī)定礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變？在一些干部和群眾中，對礦產(chǎn)資源的國家所有的認識還模糊，雖然憲法對此已有明確的規(guī)定，但他們還誤認為礦產(chǎn)資源是“長”在地面和地下的，取得了土地的所有權(quán)或使用權(quán)，就據(jù)有賦存于這塊土地地表和地下的礦產(chǎn)資源的所有權(quán)或使用權(quán)，因此無理阻擋礦產(chǎn)資源勘查工作或者侵犯他人已取得的

5、采礦權(quán)。把礦產(chǎn)資源的所有權(quán)看成是依附于土地的所有權(quán)或使用權(quán)的認識是不對的，是與憲法規(guī)定相違背的。針對這種比較普遍的模糊認識， 礦產(chǎn)資源法 第三條規(guī)定：“礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 ” 15、怎樣體現(xiàn)國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)？礦產(chǎn)資源的所有權(quán)同使用權(quán)是可以適當分開的。礦產(chǎn)資源的使用權(quán)主要是探礦和采礦權(quán)。國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，是通過國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)的授予和對勘查和開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理以及對礦產(chǎn)資源實行有償開采等來體現(xiàn)的。國家保護合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)

6、區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響的破壞。16、為什么國家對礦產(chǎn)資源實行有償開采？礦產(chǎn)資源屬于國家所有，是國家的寶貴財富，開采國家所有的礦產(chǎn)資源，當然應該向國家償付一定的代價。過去相當長的時期，我國實行無償開采礦產(chǎn)資源的政策，使一些從事礦產(chǎn)開采的單位和個人輕易地獲得利潤和收入，實際上是把一部分國家財富轉(zhuǎn)化為集體或者個人所有，這是不合理的。無償開采國家的礦產(chǎn)資源，也掩蓋了一些礦山企業(yè)薄弱的經(jīng)營管理，不利于促進礦山提高經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)濟社會效益，不利于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與保護。17、國家通過什么形式實行礦產(chǎn)資源的有償開采？按照礦產(chǎn)資源法第五條規(guī)定，國家對礦產(chǎn)資源實行有償開采，主要形式是收資源稅

7、和資源補償費，是對資源耗竭的一種經(jīng)濟補償。18、為什么對礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)要進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局？礦產(chǎn)資源在地區(qū)的分布上是有規(guī)律的，各個地區(qū)之間也是有區(qū)別而各具特色的，通過勘查工作，要將這些礦產(chǎn)的分布規(guī)律闡明清楚。開發(fā)利用礦產(chǎn)資源更必須在掌握這些科學資料的基礎(chǔ)上，作出統(tǒng)一的開發(fā)規(guī)劃，才能保證充分合理地利用礦產(chǎn)資源。所以說，對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，是合理開發(fā)利用與保護礦產(chǎn)資源的先決條件。19、礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理由什么機關(guān)主管？礦產(chǎn)資源法第十一條規(guī)定： “國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門

8、進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作” ?！笆?、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督工作?！碑斍?，國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指國土資源部，自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指自治區(qū)國土資源廳，市、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是指市縣國土資源局。20、礦產(chǎn)資源勘查為什么要進行登記？在我國，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，任何單位和個人都無權(quán)隨意占有或處理。因此任何勘查單位進行礦產(chǎn)資源勘查工作都必須按照國家的規(guī)定履行勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取合法的憑證，即勘查許可證，取得探礦權(quán)。同時，勘查

9、單位取得探礦權(quán)后，即在法律上確定了他們勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利和在勘查活動中的地位，使他們正常工作有了法律保證，這就可以充分發(fā)揮他們找礦的積極性、主動性。此外，還可以防止各類非法活動侵犯他們合法的探礦權(quán)，保障勘查工作順利進行，保障合法勘查工作不受干擾。21、為什么任何單位或個人不得進入他人已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦？各類礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍，一經(jīng)依法劃定（或核定） ，就受到法律的保護，為了保護依法取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)和個體采礦者的合法權(quán)益，保障正常生產(chǎn)秩序不受干擾，做到安全生產(chǎn)，任何其它單位和個人，都不得非法進入開采。22、什么是礦產(chǎn)資源勘查工作？包括哪些內(nèi)容？礦產(chǎn)資源勘查工作是指發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)、

10、探明礦產(chǎn)的地質(zhì)工作，主要是依靠地質(zhì)科學的成礦理論，使用地質(zhì)測量、地球物理探礦、地球化學探礦、地質(zhì)遙感、鉆探和坑探、采樣測試、加工試驗等手段和方法，發(fā)現(xiàn)并探明一定數(shù)量的合乎工業(yè)要求的礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源勘查工作主要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)普查和礦床勘探三個階段。23、礦產(chǎn)資源勘查資料為什么可以實行有償使用？礦產(chǎn)資源勘查資料是礦產(chǎn)資源勘查工作的成果，具有商品性質(zhì)。因為，一方面勘查資料是投入了大量的活勞動和物化勞動所取得的，具有價值；另一方面勘查的成果資料，雖不直接形成物質(zhì)產(chǎn)品，但以文字、圖表形式反映地下礦產(chǎn)資源的重要信息， 為礦山生產(chǎn)提供了勞動對象， 生產(chǎn)出礦產(chǎn)品，具有使用價值。24、開采礦產(chǎn)資源對環(huán)

11、境保護與土地使用有什么要求？礦產(chǎn)資源法第三十二條規(guī)定： “開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應當因地制宜采取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施” ?！伴_采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施?！?5、收購礦產(chǎn)品有什么特別的規(guī)定？礦產(chǎn)資源法第三十四條規(guī)定： “國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，任何其他單位或個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。 ” 26、允許個人采挖哪些礦產(chǎn)資源？礦產(chǎn)資源法第三十五條規(guī)定： “允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采

12、挖少量礦產(chǎn)。 ”27、為什么要求礦山企業(yè)必須要有井上、井下對照圖？井上、井下對照圖是礦山企業(yè)為了便于研究井下采掘工程進度及其與地面工程布置的相互關(guān)系，正確地指導采礦工作，保護礦區(qū)地面建筑和設(shè)施的安全，提高科學管理而測制的。通過井上、井下對照圖，可以檢查礦山企業(yè)是否按照批準的礦區(qū)范圍開采，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)合理開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的情況。所以，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦都必須測繪井上、井下對照圖。28、什么是無證采礦的行為？無證采礦， 即礦產(chǎn)資源法 第三十九條中所說的 “未取得采礦許可證擅自采礦”的行為，是指礦山企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)審查批準， 未取得采礦許可證而擅自采礦的行為。在未取得采礦

13、許可證而擅自采礦的行為中，包括無證擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍和他人礦區(qū)范圍采礦，以及無證擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的行為。29、什么是越界采礦的行為？越界采礦的行為，即越界采礦的行為四十條所說的“超越批準的礦區(qū)范圍采礦”的行為，是指礦山企業(yè)擅自超出原采礦審批機關(guān)批準劃定的礦區(qū)范圍，在批準的礦區(qū)范圍外開采礦產(chǎn)資源的行為。同無證采礦一樣，越界采礦既包括越界進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)采礦的行為，也包括越界在上述三類礦區(qū)以外的區(qū)域采礦的行為。由于擅自越界進入前三類礦區(qū)的危害性更大，在處罰程度上也應酌情適當從重。30、什么是采取破壞

14、性方法開采礦產(chǎn)資源的行為？礦產(chǎn)資源法第四十四條所說的“采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源”是指違反礦產(chǎn)資源法第二十九條中關(guān)于開采礦產(chǎn)資源必須采取合理的開采順序、開采方法的規(guī)定，和第三十七條中關(guān)于“禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源”的規(guī)定，采用有關(guān)主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范中禁止使用的方法采礦，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，或者嚴重違反合理的開采順序，采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，情節(jié)比較嚴重，造成礦產(chǎn)資源嚴重損失浪費的；以及在礦區(qū)亂采濫挖，使整體礦床受到嚴重破壞的行為。31、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應遵守哪些規(guī)定？探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須遵守探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 。32、國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種有哪些？目前已明確列為國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種有：黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土。33、違法開采礦產(chǎn)資源應承擔哪些法律責任？刑法第三百四十三條規(guī)