2021鎮(zhèn)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的自查報(bào)告

1、鎮(zhèn)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作的自查報(bào)告鎮(zhèn)政府關(guān)于全面推動(dòng)依法行政工作的自查報(bào)告20xx年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面執(zhí)行.，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，仔細(xì)扎實(shí)地推動(dòng)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增加，依法行政工作水平明顯提高，法治政府建設(shè)取得明顯成效，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).又好又快進(jìn)展供給了有力的法制保障?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾狀況匯報(bào)如下：一、主要做法（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制全面推動(dòng)。一是成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，組建全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究組織，逐級(jí)落執(zhí)

2、行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為有效落執(zhí)行政執(zhí)法責(zé)任制供給牢靠保證。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核三到位，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。（二）加強(qiáng)法律學(xué)問學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)行政決策規(guī)范化。一是加高校習(xí)力度，保證學(xué)法方案、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果五落實(shí)。建立行政機(jī)關(guān)法律學(xué)問集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)備制度，明確要求班子成員把行政許可證、行政懲罰法、行政復(fù)議法的學(xué)習(xí)作為必修課，在黨委中心組會(huì)議上集中學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落執(zhí)行政執(zhí)法責(zé)任制的熟悉；有方案、

3、分階段地組織執(zhí)法干部仔細(xì)學(xué)習(xí)行政懲罰法、行政復(fù)議法、_省行政執(zhí)法規(guī)定、信訪條例等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠嫻熟運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實(shí)增加依法行政的力量。二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、林業(yè)站、計(jì)生辦、國土所等部門的工作人員，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并主動(dòng)參與上級(jí)法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格按規(guī)程辦事，執(zhí)法人員的法制意識(shí)不斷提高。三是擴(kuò)大宣揚(yáng)廣度，營造普法氛圍。通過廣播、板報(bào)、宣揚(yáng)欄、宣揚(yáng)資料等形式，大力宣揚(yáng)各項(xiàng)法律法規(guī)；利用趕場(chǎng)日集中辦公、廣場(chǎng)集中接訪等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律法規(guī)群眾知曉率；由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭

4、，組織鎮(zhèn)安辦、社事辦、計(jì)生站、國土所進(jìn)村進(jìn)戶，開展面對(duì)面、心貼心活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)詢問、廣播及宣揚(yáng)材料對(duì)村民委員會(huì)組織法、中華人民共和國道路交通平安法、中華人民共和國人口與方案生育法、兵役法等法律法規(guī)進(jìn)行了 大力宣揚(yáng)，全年共發(fā)放宣揚(yáng)資料15000份、接受群眾詢問860人次，張貼標(biāo)語310處，辦板報(bào)15期，舉辦培訓(xùn)班6期，參與254人次，提高了廣闊群眾愛護(hù)自己的權(quán)益的意識(shí)。（三）制定規(guī)范性文件及方案，嚴(yán)格干部執(zhí)法程序。一是完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件治理制度。為保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的純凈性，我鎮(zhèn)以完善執(zhí)法隊(duì)伍及證件治理制度為重點(diǎn)，制定了規(guī)范性文件，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認(rèn)。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為

5、更好落實(shí)依法行政工作，根據(jù)縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)把依法行政工作納進(jìn)了對(duì)各部門、各村的年度考核中，制定了一系列制度措施，對(duì)方案生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容，格外是對(duì)信訪狀況從嚴(yán)要求，列進(jìn)專項(xiàng)考核，執(zhí)行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，消失問題的首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。根據(jù)縣政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求，仔細(xì)清理規(guī)范性文件，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進(jìn)行了清理，凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違反的、與形勢(shì)進(jìn)展不相適應(yīng)的，都按規(guī)定程序準(zhǔn)時(shí)修改或廢止。同時(shí)明確規(guī) 定：規(guī)范性文件的出臺(tái)，必需

6、經(jīng)過方案、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序，由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和懲罰條款關(guān)，然后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過。（四）不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，提高行政部門執(zhí)法滿足度。一是加強(qiáng)執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法。依據(jù)行政懲罰法對(duì)執(zhí)法程序的基本要求，要求各部門依據(jù)各自實(shí)際狀況，依法對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行嚴(yán)格而具體的規(guī)定，從根本上解決了執(zhí)法任意性問題。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。自我監(jiān)督方面，要求各執(zhí)法部門要把全面執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容，制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和嘉獎(jiǎng)方法；政府監(jiān)督方面，由司法所負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的檢查、考核工作，并作為年終考評(píng)的重要依據(jù)；在人大和.監(jiān)督方面，通過執(zhí)行政務(wù)

7、公開欄、聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，自覺接受人大和群眾的.監(jiān)督。二、取得的主要成效全年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任和制度，圍繞我鎮(zhèn)氣度核心區(qū)、園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、形象窗口地的戰(zhàn)略目標(biāo)開展行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持預(yù)防為主原則，通過密集式行政執(zhí)法，訂正和懲罰了一批違法案件，保證民生平安成效顯著。今年以來，本鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法檢查258次，涉及平安生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通治理等方面，共訂正違章37起，行政懲罰7次，行政立案37起（計(jì)生）。其中，在生產(chǎn)平安、食品平安方面，取締了無證行醫(yī)游醫(yī)1家，制造了平安生產(chǎn)、食品衛(wèi)生零事故的佳績(jī)；在交通治理方面，訂正了交通違章212次，懲罰7次，保證了全鎮(zhèn)群眾出行平安和通

8、暢；在計(jì)生執(zhí)法方面，發(fā)出征收.撫養(yǎng)費(fèi)決定書39。在行政審批工作中，共審批方案生育一孩證97份，二孩證3份，居民.養(yǎng)老保險(xiǎn)704份，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4565份，農(nóng)村小額保險(xiǎn)4078份，農(nóng)村低保146份，居民低保9份。三、存在的問題我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府的有關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)政府機(jī)制建設(shè)，使依法行政成為依法治鎮(zhèn)的重要組成部分，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì).健康協(xié)調(diào)進(jìn)展供給了有力的保障。但行政執(zhí)法中依舊存在一些問題。 （一）執(zhí)法機(jī)構(gòu)治理不健全，隊(duì)伍素養(yǎng)不齊全。一是干部職能的限制。由于人數(shù)限制，我鎮(zhèn)干部大多身兼多職，工作點(diǎn)多面廣，同時(shí)還要聯(lián)系村、社區(qū)，行政工作只是其中的小部分，導(dǎo)致我鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不配套，缺乏統(tǒng)一治理指揮，對(duì)各部

9、門是否依法行政放松了監(jiān)管。 二是隊(duì)伍素養(yǎng)不齊全。由于年齡限制、所處時(shí)代、個(gè)人經(jīng)受等因素，我鎮(zhèn)部分干部在執(zhí)法熬煉、法律認(rèn)知等方面有所欠缺，比如電腦技能、攝像技術(shù)、文件學(xué)習(xí)等。 （二）執(zhí)法程輕過程重結(jié)果。重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)法律思想未能轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致重結(jié)果輕過程的行為仍然存在。比如：在實(shí)施行政懲罰過程中，不履行事先告知義務(wù)，剝奪了行政執(zhí)法相對(duì)人的申辯權(quán)；不告知行政執(zhí)法相對(duì)人獲得法律救濟(jì)的途徑，剝奪了行政執(zhí)法相對(duì)人的法律權(quán)利；顛倒程序，先罰款后定性；不在規(guī)定時(shí)間辦理案件等。四、下一步工作預(yù)備一是根據(jù)六五普法的總體要求，連續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣揚(yáng)和普及。在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素養(yǎng)相互結(jié)合，注重實(shí)效

10、，真正達(dá)到練習(xí)農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是準(zhǔn)時(shí)組織執(zhí)法人員參與鎮(zhèn)、縣等各級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員分批次完成參訓(xùn)任務(wù)。執(zhí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，全年組織學(xué)習(xí)已發(fā)行政學(xué)問不少于6次，并逐步實(shí)現(xiàn)量化到常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。三是按要求仔細(xì)落執(zhí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。把合法性作為行政決策的基本要求，提高運(yùn)用法治思維和法治方式，深化推動(dòng)依法治鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)中全面實(shí)現(xiàn)依法行政。四是連續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核。根據(jù)縣委、縣政府的支配部署，將依法執(zhí)政列進(jìn)年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門消失的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)、嚴(yán)厲?查處，決不姑息遷就。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格根據(jù)各自執(zhí)行的