依法行政建設工作要點5篇

1、依法行政建設工作要點5篇第一篇一、切實提升行政決策水平1、標準行政決策制定程序。重大決策遵循科學、民主、合法的原那么，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。重點落實重大行政決策合法性審查制度，重大決策必須進行合法性審查，決策不得超越法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸；未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交領(lǐng)導班子討論；堅決防止越權(quán)決策、違法決策。完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，標準聽證程序，制作聽證報告。完善重大決策專家咨詢論證制度，建立決策咨詢專家?guī)?。完善決策風險評估機制，對涉及經(jīng)濟開展大局和群眾、企業(yè)切身利益的重大政策、重大工程等決策事項，都要進行合法性、合

2、理性、可行性和可控性評估，對經(jīng)濟和信息化重大政策出臺可能引發(fā)的各種風險進行評估和預測。積極探索和推廣委托獨立調(diào)查研究機構(gòu)開展民意調(diào)查、組織專家咨詢會等重大決策聽取意見新形式。2、開展決策實施情況監(jiān)督檢查和后評估。完善決策執(zhí)行情況監(jiān)督制度機制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序，通過跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對決策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度，對違法決策、錯誤決策造成經(jīng)濟和信息化工作重大損失的，應嚴格追究有關(guān)人員責任。二、著力加強標準性文件管理3、完善標準性文件制定機制。對制定標準性文件進行立項審查或編制年度方案。完善標準性文件制定征求意見制度，起草標準性文件要向社會公開

3、征求征集意見，特別是要聽取行政管理相對人的意見，并以適當方式反響意見采納情況；涉及其他部門職責的，要充分聽取相關(guān)部門的意見。對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的標準性文件草案，原那么上都要組織聽證或?qū)＜艺J證；探索建立開放式、式元化的制度建設機制。進一步加強委標準性文件的審查備案工作，嚴格執(zhí)行標準性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度，完善標準性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度，全面實行標準性文件網(wǎng)上報送備案制度，全面提高標準性文件的報備率、及時率、標準率。4、加強標準性文件實施管理。建立標準性文件的評估體系和制度，明確評估主體、原那么、對象范圍、內(nèi)容標準、方法程序，保證評估的科

4、學性、民主性和制度化。探索建立標準性文件有效期制度和有效期屆滿前的評估、修改或者廢止制度。事關(guān)經(jīng)濟社會開展全局和涉及人民群眾切身利益的政府標準性文件發(fā)布滿2年，根據(jù)實施情況進行全面評估。加強規(guī)章和標準性文件解釋工作。建立規(guī)章和標準性文件定期清理制度，標準性文件一般每隔2年清理一次，清理結(jié)果向社會公布。三、標準行政執(zhí)法行為5、深化行政管理制度改革。以轉(zhuǎn)變行政管理職能為核心，依法調(diào)整與市場、企業(yè)之間的關(guān)系，減少對微觀經(jīng)濟的干預，加快建設效勞型機關(guān)。進一步強化依法行政理念，由“政府權(quán)力本位觀念向“公民權(quán)力本位觀念轉(zhuǎn)變，由“公民責任向“政府責任轉(zhuǎn)變，牢固樹立遵法守法意識，自覺用法律思維來研究情況、分析

5、問題，用法律規(guī)定來判斷是非對錯，用法律手段來協(xié)調(diào)、處理問題。不斷完善行政管理方式。牢固樹立起依法行政、標準管理的理念，進一步減少和標準行政審批事項，不斷完善和創(chuàng)新相關(guān)制度。6、標準行政權(quán)力陽光運行。全面推進經(jīng)信系統(tǒng)政務公開，完善經(jīng)信系統(tǒng)信息公開監(jiān)督保障機制，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政務信息，都要及時、準確、全面、具體地向社會公開。重點推進行政審批、資金工程等政策性資源、各種政策措施和公務文件、重大活動安排等信息公開。探索推進過程公開，引導相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會各界參與經(jīng)濟和信息化政策的研究制度。按照全面推進、網(wǎng)上運行、權(quán)力制約、高效便民的原那么，完善各項配套制度，標準和深化行政

6、權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。標準行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務大廳、行政權(quán)力運行平臺、行政監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺的建設和管理。四、推行行政指導工作7、加強領(lǐng)導，增強能力。嚴格按照依法行政工作要求，切實加強對行政指導工作的領(lǐng)導，實施“一把手工程，建立以一把手掛帥的行政指導管理體系，深入研究，認真謀劃，抓好整體工作部署，保障工作的順利開展。加強行政指導相關(guān)知識的學習培訓，確保全體執(zhí)法人員能夠準確把握行政指導的概念、內(nèi)涵、特征和方式方法，理解行政指導的精神實質(zhì)；加強其他相關(guān)知識的學習，開闊視野，提高水平，打好行政指導工作的根底。要結(jié)合工作實際，進一步研究和探索行政指導的特點和規(guī)律，逐步形成較為完備的行政指導制度

7、體系。8、標準行為，深化效勞。堅持合法性、正當性、必要性、平等性、自愿性及公開原那么，針對本委特點、社會關(guān)注的熱點、相對人的盲點、執(zhí)法難點、缺乏強制監(jiān)管手段的弱點等問題，適時靈活地運用“效勞開展建議、行政監(jiān)管勸誡、執(zhí)法事項提示、輕微問題警示、違法行為糾錯、重大案件回訪、重大工程輔導等行政指導方式，采取說服、教育、示范、引導、扶持、幫助、宣傳、獎勵、調(diào)解、勸告、建議等非強制性的手段和方法，通過口頭告知、書面告示、 傳達、郵寄送達、短信發(fā)送、網(wǎng)絡和媒體發(fā)布、召集座談、組織培訓等方式，適時、適地、適當靈活實施各種行政指導行為，將效勞基層、效勞企業(yè)、效勞群眾落到實處，全面提升依法行政工作水平。五、強化

8、社會信用體系建設9、完善平臺推廣應用。加強與省信用信息系統(tǒng)對接，完善根底數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，注重公共信用信息系統(tǒng)的功能性建設，堅持以有用促有為，以效勞促開展，試點探索，逐步推開。鼓勵培育信用效勞產(chǎn)業(yè)，力爭信用產(chǎn)品使用有新突破。積極培育信用效勞市場，在工程建設、政府采購、土地出讓、醫(yī)藥購銷、圖書購銷、金融、交通、電信等10大重點領(lǐng)域和行業(yè)推行信用報告。強化信用市場監(jiān)管。按照?省信用效勞機構(gòu)備案方法試行?，組織各市做好信用效勞機構(gòu)備案管理工作。重點聯(lián)系20家信用擔保機構(gòu)及3家信用效勞機構(gòu)。10、建立部門聯(lián)動監(jiān)管獎懲機制。貫徹落實中央省市工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作中推進市場誠信體系建

9、設的意見，建立工程治理和治理商業(yè)賄賂長效機制。繼續(xù)做好“工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理中的推進建設工程信息公開和誠信體系建設專項組的工作。開展企業(yè)信用管理試點示范，提升企業(yè)信用管理水平。加強誠信宣傳教育，增強社會信用意識。做好信用管理人員的培訓教育工作。六、統(tǒng)籌開展法制宣傳工作11、落實“六五普法制度任務。按照全市經(jīng)信系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的部署要求，繼續(xù)落實領(lǐng)導干部學法制度，扎實推進機關(guān)干部和企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)法律參謀法律知識培訓及考核工作。積極構(gòu)建法制宣傳平臺，大力開展普法宣傳活動，以知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳日、節(jié)能宣傳周、“12.4法制宣傳日等作為重要的宣傳效勞平臺，大力開展法制宣傳教育進基

10、層、進企業(yè)活動。重點開展?省政府信息化效勞管理方法?、?省信息化條例?和新出臺法律法規(guī)的宣貫活動，完成“六五普法規(guī)劃年度任務。12、加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓。完善行政執(zhí)法人員培訓常態(tài)化工作機制，推進行政執(zhí)法人員、行政復議人員資格培訓、日常培訓和輪訓、新公布的法律知識培訓工作制度化。通過以會代訓、以案說法、法制專題講座行將多種形式，組織經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員觀摩行政復議和行政應訴，學習優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷，參與行政許可聽證、行政處分聽證活動，參加專項執(zhí)法培訓等，努力提高行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)和規(guī)章的學習理解能力、對具體行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政處分和行政許可法律文書的制作運用能力。七、加

11、強企業(yè)法治工作指導13、完善企業(yè)法治推進機制。認真落實依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導辦各項職責，完善聯(lián)席會制度和聯(lián)開工作機制，切實加強企業(yè)法治工作的組織協(xié)調(diào)與指導。充分發(fā)揮企業(yè)法制工作協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強與重點企業(yè)法治工作機構(gòu)的聯(lián)系，組織開展“六五普法、企業(yè)法律參謀繼續(xù)教育、“法企合作等活動。在全市深入開展法治企業(yè)創(chuàng)立活動，根本實現(xiàn)法治企業(yè)建設階段性目標，著力推進企業(yè)法制工作制度化、標準化、程序化，企業(yè)法治工作進一步向廣度和深度拓展，企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營、依法維權(quán)、誠信經(jīng)營水平進一步提高。14、促進企業(yè)履行社會責任。加快企業(yè)社會責任建設根底性研究，指導和鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)制定符合行業(yè)實際

12、的企業(yè)社會責任評估指標體系，引導企業(yè)進一步增強社會責任意識，履行社會責任。積極創(chuàng)新工作手段，通過行政規(guī)劃、行政指導、執(zhí)法檢查、行政合同、行政鼓勵等手段，引導企業(yè)進一步抓好質(zhì)量平安建設、履行環(huán)境保護的責任、開展幫扶活動、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營、勇?lián)鐣熑?。八、完善依法行政保障措?5、強化組織領(lǐng)導。堅持行政首長負責制，進一步完善由主要負責人牽頭的推進依法行政、建設法治機關(guān)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，落實各項制度要求，統(tǒng)一領(lǐng)導經(jīng)信系統(tǒng)依法行政工作，切實加強對本系統(tǒng)依法行政工作的指導、催促和檢查。推進經(jīng)信系統(tǒng)法制工作機構(gòu)建議，配足配強法制工作人員，使法制機構(gòu)規(guī)格、設置、編制與所承擔的職

13、責任務相適應。法制機構(gòu)要認真履行職能，提高政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和業(yè)務能力，主動當好經(jīng)信部門依法行政方面的參謀、助手和法律參謀。16、健全工作制度機制。根據(jù)經(jīng)信工作實際，制定推進依法行政、建設法治機關(guān)工作規(guī)劃，明確目標任務、具體措施、完成時限、責任主體和獎勵措施。完善加強依法行政、創(chuàng)立法治機關(guān)建設考核制度，考核指標納入經(jīng)信系統(tǒng)目標責任考核體系。九、努力化解行政法律風險17、高效辦理系統(tǒng)行政案件。圍繞創(chuàng)新社會管理方式，加強行政調(diào)解工作，認真貫徹落實?省政府辦公廳關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見?，制定完善行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，建立行政調(diào)解工作機構(gòu)和調(diào)解員隊伍，保證行政調(diào)解工作全面、標準、有效

14、地開展。加強和改進行政復議工作，進一步加強制度、機構(gòu)、隊伍和業(yè)務工作標準化建設，積極主動履行行政復議職責，創(chuàng)新行政復議體制機制，強化行政復議法定糾紛解決機制的作用。做好行政應訴工作，建立健全行政機關(guān)負責人出庭應訴、行政應訴備案、重大行政應訴案件專報、行政訴訟情況反響、行政復議與行政訴訟工作聯(lián)席會議、行政錯案責任追究等配套制度。18、拓寬社會監(jiān)督渠道。認真接受社會各界監(jiān)督，創(chuàng)造有利于社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的濃厚氣氛，完善言路暢通、辦理快捷、反響及時的社會監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制和互動反響機制，切實保障人民群眾、企業(yè)等對經(jīng)信工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。高度重視新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡監(jiān)督，對于社會輿論普遍關(guān)注的熱點問題，主動

15、、及時地向社會回應，通報情況，闡釋政策，加強下面輿論引導。建立和完善行政執(zhí)法社會語言制度、行政執(zhí)法投訴和回訪制度，通過設立投訴 、投訴信箱和網(wǎng)上投訴等多種方式，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度，對有違法、不當行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責的行政執(zhí)法人員，要依法嚴格追究其行政過錯責任，并及時向公眾和輿論公布。第二篇一、積極構(gòu)建依法行政根底，大力促進兩化融合1、突出抓好經(jīng)信標準性文件的制定。圍繞經(jīng)濟和信息化中心工作，積極配合省經(jīng)信委的各類立法活動。根據(jù)經(jīng)信法律、行政法規(guī)的規(guī)定，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式、促進“兩化融合和省經(jīng)信委的要求，重點配合做好?省信息化條例?立法的相關(guān)

16、工作。認真做好無線電管理處的?市公用移動通信基站設置管理方法?的組織審查工作。結(jié)合經(jīng)信工作的實際，開展標準性文件的前瞻性研究，做好后續(xù)標準性文件的儲藏工作。2、健全經(jīng)信標準性文件的制定工作機制。堅持依法立法、科學立法、民主立法、“開門立法，積極做好經(jīng)信法規(guī)工程的前期調(diào)研和起草工作，引進專家參與機制，完善公眾參與機制，拓寬聽取意見渠道，擴大征求意見范圍，保證企業(yè)和人民群眾的意愿得到充分表達、合法權(quán)益得到充分表達，增強經(jīng)濟和信息化法規(guī)、規(guī)章的科學性、實效性和可操作性。3、加強標準性文件的管理。建立健全標準性文件制定程序，將公開征求意見、合法性審核和集體討論決定作為必經(jīng)程序，逐步實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編

17、號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一制度；探索建立標準性文件有效期制度和有效期屆滿前的評估、修改或者廢止制度；加強對標準性文件的備案審查，全面提高標準性文件的報備率、及時率、標準率。4、做好法規(guī)規(guī)章定期清理。堅決維護法制統(tǒng)一，正確處理好法律、法規(guī)與規(guī)章、標準性文件的關(guān)系，在新的法律、法規(guī)出臺后，及時核查本部門的規(guī)章和標準性文件，并及時進行修改或者廢止；建立規(guī)章和標準性文件定期清理制度，規(guī)章一般每隔5年、標準性文件一般每隔2年清理一次，清理結(jié)果向社會公布。認真做好今年市法制辦組織的標準性文件的清理工作。二、認真完善行政決策制度，努力提升行政決策水平5、堅持科學決策依法決策。建立重大決策合法性審查制度，對重大決策

18、，必須進行合法性審查，決策不得超越法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸；未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交領(lǐng)導班子討論。堅決防止越權(quán)決策、違法決策。6、標準行政決策機制程序。建立健全公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合的行政決策機制和決策程序，對所涉及的重大行政決策事項，從決籌劃議、方案選擇、公眾參與、專家咨詢論證、風險評估、合法性審查，到?jīng)Q定方式、公布形式、實施情況評估等各個環(huán)節(jié)均制定和完善相關(guān)制度和程序。凡涉及經(jīng)濟開展大局和企業(yè)及群眾切身利益的重大政策、工程等決策事項，都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估，對經(jīng)濟和信息化重大政策出臺可能引發(fā)的各種風險進行評估和預測。7、嚴格決策跟蹤責任追

19、究。在政策執(zhí)行過程中，要跟蹤政策的實施情況，多渠道了解企業(yè)相關(guān)方和社會各界對政策實施的意見和建議，加強溝通反響，并適時進行評估，根據(jù)評估結(jié)果斷定是否進行調(diào)整或停止執(zhí)行，對違法決策、錯誤決策造成經(jīng)濟和信息化工作重大損失的，應嚴格追究有關(guān)人員責任。三、推進行政管理體制改革，創(chuàng)新行政管理方式8、深化行政管理制度改革。以轉(zhuǎn)變行政管理職能為核心，依法調(diào)整與市場、企業(yè)之間的關(guān)系，減少對微觀經(jīng)濟的干預，加快建設效勞型機關(guān)，進一步強化依法行政理念，由“政府權(quán)力本位觀念向“公民權(quán)力本位觀念轉(zhuǎn)變，由“公民責任向“政府責任轉(zhuǎn)變，牢固樹立遵法守法意識，自覺用法律思維來研究情況、分析問題，用法律規(guī)定來判斷是非對錯，用法

20、律手段來協(xié)調(diào)、處理問題。9、不斷完善行政管理方式。深入貫徹?行政許可法?，牢固樹立起依法行政、標準管理的理念和有限、陽光、誠信、程序、高效、效勞、責任政府的理念，嚴格按照行政許可法的規(guī)定辦理行政許可工程。全面推行“經(jīng)信系統(tǒng)依法行政二十九項制度，進一步減少、下放和標準行政審批事項，不斷完善和創(chuàng)新相關(guān)制度。對取消許可的職能管理類事項實行“備案制或“監(jiān)督制、上下聯(lián)動的審批事項實行“聘用制、重要行政審批事項實行“會審制、效勞類事項實行“委托制、許可工程實行“跟蹤管理制、行政許可責任實行“內(nèi)部層級追究制。10、全面推進系統(tǒng)政務公開。完善經(jīng)信系統(tǒng)信息公開的監(jiān)督保障機制，但凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱

21、私的政務信息，都要及時、準確、全面、具體地向社會公開，重點推進行政審批、資金工程等政策性資源、各種政策措施和公務文件、重大活動安排等信息公開。要探索推進過程公開，引導企業(yè)相關(guān)方、行業(yè)協(xié)會和社會各界參與經(jīng)濟和信息化政策的研究制定。11、標準行政權(quán)力陽光運行。按照全面推進、網(wǎng)上運行、權(quán)力制約、高效便民的原那么，完善各項配套制度，標準和深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。標準行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務大廳、行政權(quán)力運行平臺、行政監(jiān)察平臺、法制監(jiān)督平臺的建設和管理。四、開展縣級綜合執(zhí)法試點，強化經(jīng)信執(zhí)法檢查12、完善經(jīng)信系統(tǒng)執(zhí)法體制。探索建立職能集中、管理標準、層級協(xié)調(diào)、上下一致、運行有效的行政執(zhí)法體系。合理

22、劃分上下級經(jīng)信委行政執(zhí)法權(quán)限，對與工業(yè)經(jīng)濟開展和人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政執(zhí)法活動，將執(zhí)法重心下移到縣市、區(qū)經(jīng)信委。市經(jīng)信委著力加強政策研究、執(zhí)法檢查方案的制定、社會誠信體系建設，牽頭組織協(xié)調(diào)全市有重大影響的專項整治活動，指導和監(jiān)督全市經(jīng)信執(zhí)法工作。13、開展綜合執(zhí)法示范工作。制定縣市、區(qū)經(jīng)信委綜合執(zhí)法標準，整合委系統(tǒng)行政執(zhí)法資源，開展縣市、區(qū)經(jīng)信綜合執(zhí)法示范工作，建立綜合執(zhí)法隊伍和機制，按照執(zhí)法方案和專項工作的要求，統(tǒng)一行使節(jié)能減排、化工治理、電力保護、民爆企業(yè)、墻體材料、散裝水泥等重點領(lǐng)域的執(zhí)法工作。通過推進綜合執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法效能，促進委系統(tǒng)切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)

23、管、社會管理、公共效勞上來。14、創(chuàng)新完善行政執(zhí)法機制。全面落實行政執(zhí)法責任制和?市行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為標準?，開展2021年行政執(zhí)法效率和標準化提升年主題活動，在全市經(jīng)信系統(tǒng)推行統(tǒng)一的行政裁量基準。創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，大力推行全程說理式執(zhí)法，行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法各項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，并逐步實現(xiàn)制度化。探索建立行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等制度，發(fā)揮這些非強制性手段在經(jīng)濟管理工作中的作用，實現(xiàn)管理與效勞相結(jié)合，執(zhí)法與疏導相結(jié)合，教育與處分相結(jié)合，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。15、加強經(jīng)信系統(tǒng)執(zhí)法檢查。進一步完善經(jīng)信系統(tǒng)執(zhí)法檢查制度，重點落

24、實行政執(zhí)法卷宗評查制度，組織開展2021年度行政許可、行政處分案件執(zhí)法檢查，抽調(diào)有關(guān)縣市、區(qū)經(jīng)信委法制機構(gòu)分管領(lǐng)導和負責人組成執(zhí)法檢查組，采取查看書面資料、座談走訪、聽取匯報、案件抽查等方式，對各縣市、區(qū)經(jīng)信委的行政執(zhí)法案卷進行重點抽查，從依據(jù)、實體、程序三個方面檢查執(zhí)法過程的合法合規(guī)情況，并對行政執(zhí)法案件質(zhì)量進行檢查和考評，考評結(jié)果納入委系統(tǒng)考核指標相關(guān)分值。五、高效辦理系統(tǒng)行政案件，努力化解行政法律風險16、大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督。以辦理行政復議和行政訴訟案件為切入口，全面推進經(jīng)信系統(tǒng)行政許可和行政管理工作更加嚴謹、標準、高效。實現(xiàn)辦理一個行政復議或行政訴訟案件，標準一套依法行政的操作制度。

25、繼續(xù)組織機關(guān)干部參加行政訴訟庭審旁聽活動，從行政復議機關(guān)和人民法院辦理復議案件和訴訟案件的視角細化行政管理的日常工作。17、完善行政復議審理方式。積極化解行政爭議矛盾。探索建立行政爭議和解調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢等行政復議工作新機制，按照公開、公平、公正的原那么進一步細化聽證制度，明確聽證范圍，標準聽證程序，確認聽證效力。建立健全行政復議與信訪、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機制。18、落實過錯責任追究制度。認真接受社會各界監(jiān)督，對有違法、不當行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責的行政執(zhí)法人員，要依法嚴格追究其行政過錯責任。建立和完善行政執(zhí)法社會評議制度、行政執(zhí)法投訴和回訪制度，通過

26、設立投訴 、投訴信箱和網(wǎng)上投訴等多種方式，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。六、加強法制宣傳教育工作，提高依法行政能力19、做好“六五普法啟開工作。召開全市經(jīng)信系統(tǒng)五五普法先進表彰和六五普法發(fā)動大會。按照省、市及我委系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的部署要求，進一步建立健全領(lǐng)導干部學法制度、公務員法律知識培訓制度、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度、企業(yè)法律參謀培訓和繼續(xù)教育制度、法律知識考核制度、行政執(zhí)法檢查考核和業(yè)務培訓考核制度、普法工作檢查制度。進一步完善網(wǎng)絡宣傳平臺，創(chuàng)新普法形式和手段，組織開展經(jīng)信系統(tǒng)法治機關(guān)創(chuàng)立競賽等主題活動。20、加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓。完善行政執(zhí)法人員上崗培訓和

27、日常培訓、輪訓常態(tài)化工作機制。通過以會代訓、以案說法、法制專題講座、對優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷觀摩學習、組織經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員旁聽行政許可聽證、行政處分聽證、行政復議和行政應訴等多種方式，開展執(zhí)法培訓工作，努力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章的學習理解能力、調(diào)查取證能力和分析判斷能力、對行政處分和行政許可法律文書的制作運用等辦案能力。21、積極構(gòu)建法制宣傳平臺。大力開展普法宣傳活動。以知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳日、節(jié)能宣傳周、“12.4法制宣傳日企業(yè)法治實務等作為重要的宣傳效勞平臺，大力開展法制宣傳教育進基層、進企業(yè)活動，使社會主義法治理念深入人心。七、完善依法行政保障措施，推進法治機關(guān)創(chuàng)立活動22、加強經(jīng)

28、信系統(tǒng)組織領(lǐng)導。堅持行政首長負責制，建立由主要負責人牽頭的依法行政，創(chuàng)立法治機關(guān)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，落實各項制度要求，統(tǒng)一領(lǐng)導本地區(qū)、本部門經(jīng)信依法行政工作，切實加強對本系統(tǒng)依法行政工作的指導、催促和檢查。23、制定經(jīng)信法治工作標準。根據(jù)本地區(qū)、本部門經(jīng)信工作實際，制定依法行政，加快法治機關(guān)建設工作規(guī)劃，明確目標任務、具體措施、完成時限、責任主體和獎勵措施。24、創(chuàng)新依法行政工作機制。制定和完善加強依法行政，法治機關(guān)創(chuàng)立示范點管理制度和考核制度，考核指標納入全市經(jīng)信系統(tǒng)目標責任考核體系。開展依法行政，創(chuàng)立法治機關(guān)示范點活動，采取市縣市區(qū)協(xié)作、重點聯(lián)系、培育典型等形式，促進有條件、根底好的縣市、區(qū)經(jīng)信

29、委走在法治機關(guān)建設的前面。認真落實依法行政年度報告、經(jīng)驗交流、先進表彰等制度。第三篇一、積極構(gòu)建依法行政根底，大力促進兩化融合一認真完善行政決策制度，努力提升行政決策水平。按照?全面推進依法行政實施綱要?的要求，認真完善我委行政決策制度，標準行政決策程序，對所涉及的重大行政決策制度，從決籌劃議、方案選擇、公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查，到?jīng)Q定方式、公布形式、實施情況評估等各個環(huán)節(jié)均制定相關(guān)制度。把公開聽取意見、專家咨詢論證、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)定，完善違法決策責任追究制度。二積極探索兩化融合路勁，不斷完善經(jīng)貿(mào)工作抓手。按照依法行政和“三定方案的職責要求，重點做好推進兩

30、化融合課題的深入研究，從促進兩化融合納入地方開展規(guī)劃及明確兩化融合的工作職責、重點領(lǐng)域、重大工程和政策措施研究入手，形成兩化融合的標準性指導文件，使兩化融合的工作思路真正轉(zhuǎn)化長期的、標準的工作抓手。二、推進行政管理體制改革，創(chuàng)新行政管理方式三推進行政權(quán)力標準運作，深化行政審批制度改革。按照“審批工程最少、辦事速度最快、效勞質(zhì)量最優(yōu)的目標，深入推進行政審批制度改革。切實做到應減盡減，應簡盡簡。對上級行政機關(guān)只作程序性批準的審批工程，采取授權(quán)或委托方式，下放到下級行政機關(guān)辦理，進一步整合市、縣市、區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)專業(yè)工作人員力量，提高行政審批效率，減少審批時間。四健全標準性文件審查制度，強化抽象行政行為

31、監(jiān)管。圍繞嚴格遵守法定權(quán)限和程序制定標準性文件，并通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布，認真執(zhí)行標準性文件備案管理方法，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。建立公民、法人或其他組織對標準性文件提出意見與建議的受理制度，認真接受群眾監(jiān)督，定期清理標準性文件，對不符合開展實際的規(guī)定及時予以修改或廢止，并向社會公布。五全面推進系統(tǒng)政務公開，提升機關(guān)依法行政水平。完善經(jīng)信委系統(tǒng)信息公開的發(fā)布機制、工作考核、年度報告和責任追究等制度，嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，準確地向社會公開信息，加強電子政務建設，推行行政管理事項網(wǎng)上公開透明運行，網(wǎng)上辦理事務，方便群眾和企業(yè)辦事。六深化推進

32、依法行政“三大工程建設。繼續(xù)深化我市依法行政“三大工程建設，按照國務院?綱要?和?決定?要求，進一步推動全市經(jīng)信系統(tǒng)完成“制度建設工程，加強制度執(zhí)行情況的檢查，催促執(zhí)法部門全面完成制度建設工作，編印全市依法行政制度建設工作匯編；著眼提高各級領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，進一步開展“法律素質(zhì)工程建設，加強學法培訓和考核工作，切實完成執(zhí)法人員三年輪訓任務，全面推廣領(lǐng)導干部述法試點工作，建立定期抽查機制；圍繞建設幸福建設目標，進一步深化“法治惠民工程的推進落實，倡導運用非強制性執(zhí)法手段，完善合理行政、柔性執(zhí)法措施，做到執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。三、全面落實行政執(zhí)法責任，加強執(zhí)法標準化建設七加強經(jīng)

33、信系統(tǒng)執(zhí)法工作，完善經(jīng)信系統(tǒng)執(zhí)法體制。繼續(xù)加強節(jié)能減排、電力保護、化工治理等重點領(lǐng)域的執(zhí)法工作。建立執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)機制，強化政策研究、執(zhí)法檢查方案的制定、牽頭與組織協(xié)調(diào)全市有重大影響的專項整治活動，指導和督查各縣市、區(qū)經(jīng)信執(zhí)法工作。加強社會誠信體系建設，加快建設信用數(shù)據(jù)交換平臺，建立信用征信系統(tǒng)，構(gòu)建信用等級、信用監(jiān)管制度和失信懲戒機制。八努力健全行政執(zhí)法機制，推行行政裁量基準制度。認真梳理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處分、行政許可等條款，根據(jù)本地區(qū)、本部門實際對行政裁量權(quán)予以細化，制定行政裁量基準。創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，探索建立行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等制度，發(fā)揮這些非強制

34、性手段在經(jīng)濟和信息化管理工作中的作用，實現(xiàn)管理與效勞相結(jié)合，執(zhí)法與疏導相結(jié)合，教育與處分相結(jié)合，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。四、努力完善行政監(jiān)督制度，加強行政行為監(jiān)督九大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督，高效辦理系統(tǒng)行政案件。以辦理行政復議和行政訴訟案件為切入口，全面推進經(jīng)信系統(tǒng)行政許可和行政管理工作更加嚴謹、標準、高效。實現(xiàn)辦理一個行政復議或行政訴訟案件，標準一套行政許可的操作制度。繼續(xù)組織機關(guān)干部參與行政訴訟庭審旁聽活動，從行政復議機關(guān)和人民法院辦理復議案件和訴訟案件的視角細化行政管理的日常工作。十)完善行政復議審理方式，積極化解行政爭議矛盾。探索建立行政爭議和解調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢

35、等行政復議工作新機制，按照公開、公平、公正的原那么進一步細化聽證制度，明確聽證范圍，標準聽證程序，確認聽證效力。建立健全行政復議與信訪、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機制。十一落實過錯責任追究制度，認真接受社會各界監(jiān)督。對有違法、不當行政執(zhí)法行為或不履行法定職責的行政執(zhí)法人員，要依法嚴格追究其行政過錯責任。建立和完善行政執(zhí)法社會評價制度、行政執(zhí)法投訴和回訪制度，通過設立投訴 、投訴信箱和網(wǎng)上投訴等多種方式，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。五、加強法制宣傳教育工作，提高依法行政能力十二做好“五五普法考核驗收，全面完成普法各項任務。按照?市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃?的部署要求，繼

36、續(xù)落實委黨組中心組學法和全委干部職工學法用法及考核制度，采取集中輔導、案例教學、庭審旁聽、座談會、法律知識競賽等多種形式全面完成“五五普法規(guī)劃各項任務。十三加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，切實提高依法行政能力。通過以會代訓、以案說法、法制專題講座、對優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷觀摩學習，以及組織經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員旁聽行政許可聽證、行政處分聽證、行政復議和行政應訴等多種方式，開展法制培訓工作，努力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章的學習理解能力、調(diào)查取證能力和分析判斷能力、對行政處分和行政許可法律文書的制作運用等辦案能力，加強行政執(zhí)法隊伍建設，切實提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。十四積極構(gòu)建法制教育平臺，大力開展普法宣傳活

37、動。以知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳日、節(jié)能宣傳周、電力設施保護宣傳月、“12.4法制宣傳日等作為重要的宣傳效勞平臺，大力開展法制宣傳教育進企業(yè)、進基層活動，使社會主義法治理念深入人心。六、大力推進企業(yè)法制建設，構(gòu)建風險防控平臺十五深入開展依法治企活動，繼續(xù)推進企業(yè)風險防范。針對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和機遇，特別是后危機階段的新情況，圍繞“依法治企、誠信經(jīng)營、應對挑戰(zhàn)、化解風險，在全市開展“誠信守法企業(yè)創(chuàng)立活動，把構(gòu)建以合同管理流程為切入口的企業(yè)法律風險防控平臺和企業(yè)履行承擔社會責任工作機制作為推進企業(yè)依法經(jīng)營管理的有效抓手，全面推進企業(yè)依法經(jīng)營管理各項制度的進一步完善。十六培養(yǎng)企業(yè)法律參謀隊伍，構(gòu)建企業(yè)風

38、險“防火墻。積極發(fā)動廣闊企業(yè)選送人才報考企業(yè)法律參謀，加強企業(yè)法律參謀的繼續(xù)教育，組織開展各類交流活動，不斷提升企業(yè)法律參謀的業(yè)務素質(zhì)和工作能力；繼續(xù)舉辦總法律參謀任職資格培訓班，強化綜合業(yè)務知識的學習和法律事務全面組織、指導、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，為我市企業(yè)法律風險防范建立一支高素質(zhì)的隊伍。十七強勢推進“法企合作，建立風險防范效勞聯(lián)盟。充分利用各行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢為企業(yè)提供行業(yè)開展、產(chǎn)業(yè)政策等信息效勞；充分發(fā)揮退休法官、檢察官的余熱，為企業(yè)提供法律咨詢效勞；積極組織律師事務所和高校法律資源與企業(yè)開展“結(jié)對效勞；認真辦好企業(yè)法治網(wǎng)站與刊物，為廣闊企業(yè)提供法制交流平臺和宣傳教育效勞。第四篇一、指導思想高舉

39、中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學開展觀，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持理論聯(lián)系實際，堅持學法用法相結(jié)合，努力提高公務員的法律素質(zhì)，增強依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平，切實加強公務員學法用法工作，為提高經(jīng)信工作法制化管理水平打下堅實根底，為“三個建設提供良好的法制環(huán)境。二、根本目標通過深入系統(tǒng)學習，熟悉和掌握履行職責所需要的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的理念，善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，正確行使人民賦予的權(quán)力，不斷增強公務員依法履行職責的法制觀念和

40、牢固樹立法律權(quán)威的意識，逐步掌握與本職工作相關(guān)的法律知識并具有一定的法制理論水平，不斷提高公務員學法用法的方案性、系統(tǒng)性和針對性，推進學法用法工作的標準化、制度化建設，做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，促進學法用法工作深入健康開展。三、主要學習內(nèi)容組織認真學習各級領(lǐng)導關(guān)于依法治國，建設社會主義法治國家和加強民主法制建設重要論述，憲法和法學根底理論，公共行政管理的法律知識，社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)知識，維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)知識等與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)知識。重點學習和把握好以下內(nèi)容：一要認真學習憲法，掌握憲法的根本知識和根本精神；二要認真學習黨和國家的重要方針政策，如國務院

41、?全面推進依法行政實施綱要?；三要認真學習管理經(jīng)濟、政治、文化和社會事務有關(guān)的法律法規(guī)，如?中華人民共和國人民調(diào)解法?、?勞動合同法?、?刑法修正案?、?國有土地上房屋征收與補償條例?、?老年人權(quán)益保障?、?行政許可法?、?行政復議法?、?中華人民共和國行政監(jiān)察法?、?國家賠償法?、?行政訴訟法?、?中華人民共和國著作權(quán)法?、?省企業(yè)信用征信管理暫行方法?、?省個人信用征信管理暫行方法?；四要認真學習與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如?電力法?、?節(jié)約能源法?、?清潔生產(chǎn)促進法?、?可再生能源法?、?煤炭法?、?中小企業(yè)促進法?、?省信息化條例?等；五要認真學習國家新公布的重要法律法規(guī)，如?行政

42、強制法?。四、學習形式一集中培訓。方案全年舉辦兩期培訓班，組織全委公務員集中學習法律法規(guī)知識，各處室組織好人員參加培訓；委黨組學習中心組舉行兩次以上集中學法活動。二專題輔導。由委統(tǒng)一安排，邀請相關(guān)法律專家作專題法律知識輔導。三個人自學。個人自學時間全年不少于120小時，撰寫學法心得體會4篇。特別是對新進入公務員隊伍的人員和新任職人員，要求其加強行政法及相關(guān)業(yè)務的法律法規(guī)知識學習，有效提高依法行政能力。四學法交流。支部以上每季度舉行學法心得交流。五述法調(diào)研報告評選。年底舉行述法調(diào)研報告評選并匯編成冊。五、保障措施一加強工作領(lǐng)導。為加強公務員學法用法活開工作的領(lǐng)導，成立工作領(lǐng)導小組。二加強工作督查。為促進公務員學法用法工作深入開展，要把公務員學法用法列入督查工作日程，確保學法用法實施方案和年度