雙鴨山市大風天大面積火災撲救方案2011

1、雙鴨山市大風天大面積火災撲救方案為切實加強全市春季大風天大面積火災撲救工作，預防各類火災突發(fā)，有效撲救大風天大面積火災，最大限度地減少火災損失，保衛(wèi)全市的經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全，按照我市實際情況及春防工作相關要求，特制定本方案。一、處置原則撲救大風天大面積火災要本著“以火為令快速行動，按照分工及時控制、有效處置，最大限度減少災害事故損失”的原則，以轄區(qū)為搶險救援作戰(zhàn)區(qū)域，針對可能發(fā)生的大風天大面積、人員傷亡多、經(jīng)濟損失大的火災，全面做好各項準備工作，一旦發(fā)生大風天大面積火災，堅持“快速反應，積極救援，統(tǒng)一指揮，集中優(yōu)勢兵力有效處置”的指導思想，各參戰(zhàn)單位快速出動，認真負責，堅決完成各項火災

2、撲救和搶險救援任務，最大限度地搶救人員生命和減少災害造成的損失。二、作戰(zhàn)區(qū)域劃分和力量調度程序（一）根據(jù)雙鴨山市轄區(qū)面積廣、跨度大的實際，將全市劃分為五個作戰(zhàn)區(qū)域：雙鴨山市尖山區(qū)、寶山區(qū)、四方臺區(qū)、嶺東區(qū)所轄區(qū)域為第一作戰(zhàn)區(qū)；集賢縣所轄區(qū)域為第二作戰(zhàn)區(qū)；友誼縣所轄區(qū)域為第三作戰(zhàn)區(qū)；寶清縣所轄區(qū)域為第四作戰(zhàn)區(qū)；饒河縣所轄區(qū)域為第五作戰(zhàn)區(qū)。各作戰(zhàn)區(qū)由當?shù)卣M織轄區(qū)內公安、武警、駐軍、消防、城建、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣等相關部門負責處置各作戰(zhàn)區(qū)域內發(fā)生的大風天大面積火災撲救任務。同時各作戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一受市總指揮部的指揮和領導。（二）滅火力量調度程序：1.一般火災：由各轄區(qū)公安現(xiàn)役消防部隊負責第一出動

3、，完成滅火撲救任務。2.中型火災：按照劃分的作戰(zhàn)區(qū)域，由轄區(qū)內指揮部調動本作戰(zhàn)區(qū)域內的相關力量，完成本作戰(zhàn)區(qū)的火災撲救及搶險救援任務，并及時向市總指揮部報告情況。3.較大火災：按照劃分的作戰(zhàn)區(qū)域，由轄區(qū)內指揮部調動本作戰(zhàn)區(qū)域內的所有救援參戰(zhàn)力量，并根據(jù)現(xiàn)場需要由雙鴨山市消防支隊119調度指揮中心統(tǒng)一調動該作戰(zhàn)區(qū)周邊的救援參戰(zhàn)力量到場增援滅火，市總指揮部人員到達現(xiàn)場指揮滅火。4.重特大火災、特殊火災及重大搶險救援任務：根據(jù)現(xiàn)場需要，由市總指揮發(fā)布命令，市消防支隊119調度指揮中心統(tǒng)一調集全市各作戰(zhàn)區(qū)內的相關救援力量到場，共同完成火災撲救和搶險救援任務；根據(jù)現(xiàn)場實際需要，經(jīng)市政府主要領導同意，請示

4、總隊指揮中心，調動周邊城市消防部隊增援。三、領導機構和任務分工為了明確分工，加強領導，有效發(fā)揮“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)”的戰(zhàn)術原則，特成立雙鴨山市大風天大面積火災撲救指揮部：總 指 揮：市政府副市長（市公安局局長）、副總指揮：市政府秘書長雙鴨山礦業(yè)集團有限公司黨委書記市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長市公安局政委市消防支隊支隊長各縣縣長、區(qū)長成 員：市政府消防安全委員會成員單位負責人、各縣區(qū)主管安全副縣長、副區(qū)長等相關人員。任 務：協(xié)調、督促各相關單位落實水源、滅火器材、裝備、參戰(zhàn)人員及任務分工等滅火準備工作；負責統(tǒng)一組織指揮和調動各部門、各單位的人力和物力；負責指揮滅火戰(zhàn)斗、搶救傷員、疏散群眾、疏通道路、

5、通信聯(lián)絡、現(xiàn)場警戒、火場供水，并根據(jù)滅火實際需要確定拆除火場毗鄰建筑及有關障礙物，負責有關滅火救援行動的重要決策。（二）總指揮部下設辦公室和10個分指揮部，其成員組成和任務是：第一組：滅火指揮部指 揮：市公安局政委副指揮：市公安局主管副局長市消防支隊支隊長 市消防支隊政委任 務：指揮調動公安消防部隊、企事業(yè)專職和義務消防隊及公安干警等各滅火作戰(zhàn)有關單位，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，調動周邊地區(qū)的增援力量，一線指揮滅火戰(zhàn)斗。第二組：供水指揮部指 揮：市水務局局長副指揮：市自來水公司經(jīng)理任 務：落實消防水源，調動公路管理處、環(huán)衛(wèi)處、綠化處、城市管理處載水車輛，石油公司油槽車，條件準許時，調動鐵路機車，全力保

6、障大風天大面積火災撲救現(xiàn)場的水源供應。第三組：醫(yī)療救護指揮部指 揮：市衛(wèi)生局局長副指揮：市人民醫(yī)院院長雙鴨山煤碳總醫(yī)院董事長任 務：組織一支強有力的醫(yī)療急救隊伍，由市人民醫(yī)院（20人）、礦業(yè)集協(xié)團煤碳總醫(yī)院（20人）組成的醫(yī)療救護隊，并配備一定數(shù)量的急救藥品、醫(yī)療器械和救護車，負責疏散和搶救現(xiàn)場傷員及當?shù)刂委煿ぷ?。第四組：搶救疏散指揮部指 揮：市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局局長副指揮：市武警支隊支隊長尖山公安分局局長任 務：組織一支由武警支隊官兵（50人）和尖山分局干警（50人）參加的搶救隊伍，負責疏散現(xiàn)場受威脅的群眾和重要物資。第五組：破拆指揮部指 揮：市建設局局長副指揮：市政工程管理處經(jīng)理任 務：組

7、織市政工程管理處（100人攜帶破拆工具）組成搶險救援隊，調動鏟車（5臺），挖掘機（5臺），翻斗車（10臺），按總指揮部的指示，拆除現(xiàn)場的毗鄰建筑，打通隔離帶，防止災害勢態(tài)擴大蔓延。第六組：現(xiàn)場監(jiān)護指揮部指 揮：雙鴨山軍分區(qū)司令部參謀長副指揮：各區(qū)、縣武裝部部長任 務：組織本轄區(qū)民兵和預備役30人，負責火災現(xiàn)場外圍監(jiān)視及撲打零星飛火，防止造成新的起火點。第七組：通信指揮部指 揮：市電信公司經(jīng)理副指揮：市廣播電視局局長移動通信雙鴨山分公司經(jīng)理電信公司雙鴨山分公司經(jīng)理任 務：組織電信局、移動通信局、聯(lián)通公司、廣播電視局等相關單位組成大風天大面積火災撲救現(xiàn)場通信保障小組，確?；馂默F(xiàn)場各級指揮員之間的通

8、訊暢通，并對總指揮部下達作戰(zhàn)命令，各指揮部指揮滅火戰(zhàn)斗展開等相關情況進行實況錄像，做好現(xiàn)場資料保存及內外界信息傳遞工作。第八組：供電指揮部指 揮：市電業(yè)局局長副指揮：礦業(yè)集團電務廠總經(jīng)理任 務：根據(jù)火災現(xiàn)場需要保障供電、停電。組織一支由礦業(yè)集團電務廠（30人）、市供電局（30人）參加的搶險救援隊，根據(jù)現(xiàn)場需要架設臨時供電線路。第九組：警戒保衛(wèi)指揮部指 揮：中心公安分局局長副指揮：市武警支隊政委交警支隊支隊長任 務：組織公安干警（30人），武警官兵（20人），交警支隊（30人）負責火場周圍道路交通管制和疏導參戰(zhàn)救援人員和車輛裝備，進行現(xiàn)場警戒保衛(wèi)任務，維護現(xiàn)場秩序，看護被搶救出來的物資防止丟失被

9、盜，維護現(xiàn)場社會治安等保障工作。第十組：后勤供應組指 揮：市政府辦公室主任副指揮：礦業(yè)集團總經(jīng)理 市供銷聯(lián)社副主任 市石油公司經(jīng)理 市商務局副局長任 務：保障現(xiàn)場物資供應和提供必要的工具，并負責運送至各分指揮部，在總指揮部調動下為整個滅火隊伍提供常規(guī)滅火工具、機動車輛燃料、參戰(zhàn)人員飲食等各種后勤保障。四、火場指揮部標識各指揮部白天以三角紅旗和文字說明為標識；夜間以紅色警燈為標識，總指揮部標識由市消防支隊負責提供，其他各分指揮部由各組指揮責成有關單位落實。五、通訊聯(lián)絡方法1日常工作與市政府消防安全委員會（消防支隊）聯(lián)系，電話13766679799，聯(lián)系人：董英杰。2.

10、一旦發(fā)生大風天大面積火災，總指揮部將通過電話、無線電臺、有線廣播、電視等各種通訊設施通知各分指揮部的領導及有關單位領導，及時趕赴火災現(xiàn)場參加施救工作。六、要求1各指揮部成員和有關人員注意收聽收看天氣預報，遇有五級以上大風天要充分做好參加撲救大風天大面積火災的各項準備工作，適時進入戰(zhàn)備狀態(tài)，堅守崗位，接到出動命令立即組織救援力量按時趕赴現(xiàn)場，按照分工迅速展開滅火救援行動。2.各指揮部成員如遇外出或其他特殊情況，不能帶隊參加滅火救援時，應提前將分管工作做好安排部署，確保各項滅火救援工作有人負責，并將相關情況及時上報總指揮部（市消防支隊）。3.對于在發(fā)生大風天大面積火災時不執(zhí)行命令、不服從調動或因準備工作不落實而貽誤戰(zhàn)機的單位和個人，要視情節(jié)追究責任，特別嚴重的移交司法部門追究法律責任。4各分指揮部、各相關單位接到