2021中小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、2021中小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 為進一步規(guī)范和強化學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法學校衛(wèi)生工作條例和中小學校傳染病預防控制工作管理規(guī)范等規(guī)定，結(jié)合省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情級響應措施有關工作要求，按照省教育廳、市教育局、縣教育局相關工作部署，深入研判防疫形勢，以確保我校廣大師生的身體健康為第一要務，提高政治站位、認清嚴峻形勢、強化責任擔當，高標準抓好各項防控措施的落實，確保2021年秋季延期開學工作順利實施，學校嚴格執(zhí)行各級防疫文件精神，積極應對疫情，扎實做好防控工作，我校為了更好的保護所有教職員工和學生

2、的生命安全，特別完善優(yōu)化了學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，具體內(nèi)容如下： 一、明確工作責任，規(guī)范信息報送 1、在強調(diào)校長是防范各類傳染病的第一責任人的基礎上，建立階梯負責制，明確分工、明確責任。 2、健全和完善校內(nèi)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡，建立兩極雙向聯(lián)系通訊網(wǎng)： （1）班主任向?qū)W生公布電話；將班級學生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡重新核對整理。 （2）校長向全體教師公布電話；將學校教師的電話等通訊聯(lián)系核對整理成冊，提供給全體教職員工。 3、規(guī)范應急情況上報順序，將有關聯(lián)系電話整理備用，并備案張貼于門房、值班室和校長室內(nèi)。 二、成立領導小組，組建專項小組 1、領導小組 組長：校長 副組長：副校長 組員：全體行政

3、干部 2、專項工作小組 1、宣傳組 2、信息組 3、晨檢組 4、后勤組 三、準備應急物資，明確工作要求 1、設立應急隔離室，將衛(wèi)生室暫定為應急隔離用房，添置好有關設備。 2、處理突發(fā)事件時，應急人員一律做到“三白”：白口罩、白手套、白大褂。 3、應急隔離室做好物資準備，如體溫表、消毒劑、口罩、毛巾等。 4、學校建立“日報告”和“零報告”制度，各班主任及時準確地掌握并向衛(wèi)生保健老師上報情況，絕不允許緩報、瞞報和漏報。否則，要嚴肅追究各班主任的責任。 5、衛(wèi)生保健老師每日向教育局報告情況。 6、各班主任、衛(wèi)生保健老師要積極、密切配合校預防傳染病領導小組、工作組的工作，不得以任何借口阻擾或延誤傳染病

4、防治工作。 四、認識事件分類，分析事件風險 1、突發(fā)公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類： 發(fā)生甲類傳染病疫情（鼠疫、霍亂） 乙類傳染病重大疫情 艾滋病、新型病毒性肝炎、o157出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情 食物中毒事故發(fā)生災后傳染病及其它因災疾病 飲用水污染事件 放射源丟失或者放射污染事件 發(fā)生不明原因的疾病 急性職業(yè)中毒 豬流感、禽流感傳染病事件 蛇獸咬傷等人員外傷等 2、事故類型： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成師生及社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 3、危險分析： 突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅給師生的健康

5、和生命造成重大損失,對經(jīng)濟和社會發(fā)展也具有重要影響。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:人群健康和生命嚴重受損；造成心理傷害；造成嚴重經(jīng)濟損失；國家或地區(qū)形象受損。 五、梳理工作程序，細化應急措施 （一）應急處置程序： 1、傳染病 （1）一般突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。 啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。 學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。 學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。 傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風

6、換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。 嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。 （2）重大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施： 開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。 對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。 加大

7、進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。 學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。 （3）特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施： 實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。 全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。 避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教

8、研和學術(shù)活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。 對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。 學校每日公布校園疫情防控工作的情況。 （4）校內(nèi)疫情 校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作： 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)

9、發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。 采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。 尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。 2、食物中毒 及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作： （1）立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當

10、地衛(wèi)生、教育和公安等部門； （2）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人； （3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理； （4）積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品； （5）落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序； （6）配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。 3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。 （1）迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明

11、事件原因。 （2）及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。 （3）盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 （4）總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。 （二）應急處置措施： 學校應急措施： 執(zhí)行上級政府和教育局及其有關部門決定采取的措施； 在有關部門指導、幫助下，制訂采取救援的措施和方案，組織專家隊伍和應急隊伍實施救援，防止擴大、次生事件； 根據(jù)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作，必要時，向政府、教育局及有關部門提出支援請求； 幫助、指導、檢查、督促各部門防控政策、措施的落實； 全?；虿糠职嗉壪拗苹蛘咄Ｖ辜瘯?/p>

12、動、停課，啟動停課不停學方案；及時向政府、教育局有關部門報告應急處置情況。 各部門響應措施： 按照教育局、衛(wèi)生局和學校的要求，落實各項措施； 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集各類人員、物資和相關設施、設備參加應急處理工作； 緊急采取隔離阻斷傳染源，消毒等措施，封閉或者封存教室、公共飲用水源、食品以及相關物品等； 嚴格晨檢、考勤制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療； 實施“日報告”，“零報告”制度，24小時值班，密切保持與事件發(fā)生點的聯(lián)系，及時了解情況，掌握突發(fā)事件動態(tài)信息； 嚴格學校門衛(wèi)管理制度，加強學校外來人員的管理； 開展防治知識宣傳和健康教育，提高廣大師生自我保護意識和能力； 部署做好師生和家長的穩(wěn)定工作，維護學校正常的教育教學秩序，控制事態(tài)發(fā)展； 督促學生監(jiān)護人按照有要求做好預防性服藥和預防性接種工作； 及時向?qū)W校報告應急處置情況。 （三）注意事項 （1）一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要穩(wěn)定師生情緒，各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。 （2）事件處置工作組做好家長的接待和思想工作。 （3）如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過區(qū)委宣傳部同意，未經(jīng)同意，任何個人不得接受采