江西省分宜縣農(nóng)業(yè)綜合開林業(yè)生態(tài)示范毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目可研報(bào)告

1、目 錄第一章 總 論31.1項(xiàng)目概要31.2編制依據(jù)51.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)51.4可行性分析結(jié)論5第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性62.1項(xiàng)目建設(shè)背景62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性7第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析93.1建設(shè)地點(diǎn)93.2項(xiàng)目建設(shè)條件9第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況11第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案125.1指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)125.2規(guī)模與布局135.3技術(shù)措施方案135.4 實(shí)施進(jìn)度安排14第六章 投資估算146.1投資估算146.2資金籌措15第七章 效益及風(fēng)險(xiǎn)分析157.1生態(tài)效益157.2經(jīng)濟(jì)效益167.3社會(huì)效益167.4風(fēng)險(xiǎn)分析16第八章 保障措施188.1領(lǐng)導(dǎo)保障188.2技術(shù)保障188

2、.3組織保障198.4資金保障20第九章 結(jié) 論20附 表附表1 項(xiàng)目區(qū)基本情況表附表2 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)安排表附表3 項(xiàng)目建設(shè)用苗量及苗木價(jià)格表附表4 項(xiàng)目建設(shè)用工量表附表5 項(xiàng)目投資估算與資金籌措表附表6 江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目實(shí)施小班一覽表附 圖江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目布局圖（一）江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目布局圖（二）江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目布局圖（三）江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目布局圖（四）江西省分宜縣2

3、013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目現(xiàn)狀圖江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目毛竹低改項(xiàng)目位置圖國(guó)營(yíng)分宜縣大礱下林場(chǎng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件國(guó)營(yíng)分宜縣大礱下林場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件第一章 總 論毛竹又名楠竹，禾本科剛竹屬，常綠喬木，生長(zhǎng)快，具有很高的生態(tài)效益。毛竹產(chǎn)量高，材質(zhì)好，用途廣，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大的竹種。毛竹喜溫暖濕潤(rùn)、排水良好的酸性土壤生長(zhǎng)，在我國(guó)的長(zhǎng)江流域有大量分布。分宜縣地處贛中西部，全縣共有毛竹林15萬畝，“林改”前，林農(nóng)對(duì)毛竹林疏于管理，每畝立竹只有80株左右，同時(shí)毛竹短、矮、細(xì)小，且竹林雜草叢生，土壤板結(jié)，竹林結(jié)構(gòu)趨于老化，生態(tài)效益降低、經(jīng)濟(jì)效益

4、急劇下降，如進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)，以部分成片低產(chǎn)毛竹林作為示范點(diǎn)進(jìn)行改造，將大幅提高竹林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，并以點(diǎn)帶面，向周邊輻射，為林農(nóng)經(jīng)營(yíng)毛竹起到示范指導(dǎo)作用，改善生態(tài)環(huán)境，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。1.1項(xiàng)目概要本項(xiàng)目建設(shè)采用科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理措施，應(yīng)用江西省林科院毛竹研究所和中國(guó)林業(yè)科學(xué)院亞林中心先進(jìn)科研成果，以部分成片低產(chǎn)毛竹林作為示范點(diǎn)進(jìn)行改造，大幅提高竹林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，為全省毛竹低產(chǎn)林改造起到示范指導(dǎo)作用。1.1.1項(xiàng)目名稱：江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目實(shí)施單位：國(guó)營(yíng)分宜縣大礱下林場(chǎng)1.1.3項(xiàng)目法人代表：黃 小 勇1.1.4建設(shè)地點(diǎn)：分宜縣大礱下

5、林場(chǎng)1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模：建設(shè)內(nèi)容：毛竹低產(chǎn)林改造。建設(shè)規(guī)模：3800畝。1.1.6項(xiàng)目建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期為1年。1.1.7投資規(guī)模及資金來源項(xiàng)目總投資275.54萬元，其中：中央財(cái)政150萬元，省級(jí)財(cái)政配套資金50萬元，市級(jí)財(cái)政配套資金15萬元，縣級(jí)配套資金5萬元，自籌55.54萬元。1.1.8建設(shè)效益經(jīng)濟(jì)效益：毛竹低產(chǎn)林改造完成后，平均每畝年新增毛竹25株，三年后，每畝立竹將達(dá)到160株左右，年新增立竹9.5萬根，增加銷售收入114萬元，剩余尾料收入8.2萬元，年產(chǎn)筍量?jī)粼?80噸，增加收入76.3萬元，共產(chǎn)生產(chǎn)值198.5萬元，利潤(rùn)134.8萬元生態(tài)效益：大大提高森林的覆蓋率和蓄

6、水量，改善生態(tài)環(huán)境。竹子四季常綠、枝繁葉茂、鞭根發(fā)達(dá)、盤根錯(cuò)節(jié)，具有很好的截留降水、涵養(yǎng)水源、保持水土功能，是理想的防護(hù)林，每公頃竹林可蓄水245.6噸，竹林的降水截留率達(dá)11%，滲水率為草地的1倍，夏天可增加空氣相對(duì)濕度5%10%，并使竹林內(nèi)溫度比周圍空曠地低35。再則竹林對(duì)環(huán)境氣體的平衡能力較強(qiáng)，減少噪聲，凈化空氣。社會(huì)效益：大礱下林場(chǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山林大都以毛竹林為主，毛竹低改項(xiàng)目的成功推廣，可起到良好的示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)作用巨大。幫助林農(nóng)解決“林改”后有山卻無收益的尷尬局面，有效的解決山區(qū)剩余勞動(dòng)力，增加林農(nóng)收入，提高林區(qū)人民的生活水平。1.2編制依據(jù)1.2.1國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司關(guān)于印發(fā)和的

7、函（規(guī)山函【2011】80號(hào)）。1.2.2國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（規(guī)山函【2012】58號(hào)）。1.2.3營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求（試行），中華人民共和國(guó)（CY5141-99）。1.2.4低產(chǎn)林改造技術(shù)規(guī)程，國(guó)家林業(yè)局，2007年10月。1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建設(shè)面積及規(guī)模：面積3800畝毛竹林、林區(qū)作業(yè)道路3000米、有機(jī)化肥105噸。項(xiàng)目實(shí)施管理人員5人，用工量22800天，投資估算275.54萬元。平均每畝年新增毛竹25株，三年后，每畝立竹將達(dá)到160株，年新增毛竹9.5萬根，年產(chǎn)筍380噸，毛竹平均增粗2-3公分，平均增高1-3米。1.4可行性

8、分析結(jié)論分宜縣大礱下林場(chǎng)是林業(yè)局下屬的獨(dú)立工商法人事業(yè)單位。地處贛中西部，土壤肥沃，氣候溫潤(rùn)，年平均氣溫17.9度，年平均降雨量1593.7毫米，全年日照時(shí)數(shù)1657.6小時(shí)，無霜期268天，非常適宜毛竹的生長(zhǎng)。2008年的冰凍災(zāi)害，分宜縣大礱下林場(chǎng)的毛竹受到了嚴(yán)重的破壞，根據(jù)目前毛竹林雜灌叢生，土壤板結(jié)，竹林老化的現(xiàn)狀，進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)，以其中3800畝毛竹林作為示范，對(duì)其進(jìn)行林地清理、墾復(fù)、施肥、號(hào)竹等工作，充分滿足毛竹的生長(zhǎng)需求，毛竹必將蓬勃生長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年新增立竹9.5萬根，毛竹平均增粗2-3公分，平均增高1-3米。增加銷售收入114萬元，剩余尾料收入8.2萬元，年產(chǎn)筍量?jī)粼?80噸，增

9、加收入76.3萬元，共產(chǎn)生產(chǎn)值198.5萬元，利潤(rùn)134.8萬元。目前毛竹在市場(chǎng)上較為緊缺，供不應(yīng)求，今后的毛竹價(jià)格預(yù)計(jì)還將上漲，日后毛竹仍將是林農(nóng)增收的亮點(diǎn)。郁郁蔥蔥的毛竹林必會(huì)產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，四季常青的竹葉，濃密的竹林冠和眾多的竿莖對(duì)降水具有良好的截流作用，改變了雨水降流的方向和方式，降低了降落速度，從而緩解了降水對(duì)土壤的濺蝕和涇流對(duì)土壤的沖刷，同時(shí)也增強(qiáng)了山地的水源涵養(yǎng)力。 綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施是必要的，可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 項(xiàng)目建設(shè)背景及意義分宜縣竹類資源據(jù)初步調(diào)查，全縣自然分布約竹種的3屬15種，剛竹屬竹種為主，毛竹占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，據(jù)2009

10、年清查資料，全縣竹林面積15萬多畝，雖然竹類資源豐富，但竹林資源質(zhì)量差，特別是2008年遭受的雨雪冰凍災(zāi)害和近年過度挖筍、砍竹，資源質(zhì)量明顯下降，毛竹低產(chǎn)林大面積產(chǎn)生，每畝立竹不足100株的林分占70%左右，同時(shí)立竹胸徑迅速下降，逐漸失去了利用價(jià)值，這些是當(dāng)前竹林資源面臨的嚴(yán)重問題。毛竹林普遍經(jīng)營(yíng)粗放，全縣約有2/3的毛竹處于砍竹、挖筍，而不撫育的狀態(tài)，特別是近年來竹筍價(jià)格高，林農(nóng)無節(jié)制地挖筍，竹鞭、鞭芽損壞嚴(yán)重，個(gè)別地方春筍幾乎挖光，致使竹林殘敗。而竹林采伐又往往追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，過量砍伐大徑竹株。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，竹林資源被進(jìn)一步開發(fā)利用，以及林改分山到戶，林農(nóng)對(duì)竹林培養(yǎng)有所重視，著

11、手抓竹類原料林基地建設(shè)，積極實(shí)施低產(chǎn)毛竹林改造，采取砍雜撫育，控制砍伐和科學(xué)留筍養(yǎng)竹等技術(shù)措施，使低產(chǎn)毛竹林通過改造達(dá)到豐產(chǎn)毛竹林具有重大意義。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)符合全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。林業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但和全省各地情況一樣，林業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理。一是杉、松等用材林面積過大，需要砍伐原木材出售或通過加工而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，既破壞生態(tài)環(huán)境，又是多年的投入只一次性產(chǎn)生效益，投資大而長(zhǎng)，見效慢而短。二是一年栽樹多年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)林面積過小，除原木外的可供加工的林產(chǎn)品產(chǎn)量很小，林產(chǎn)加工業(yè)十分落后，林農(nóng)收入較低。因此，發(fā)展特色毛竹林是我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要方向。本項(xiàng)目發(fā)展毛

12、竹產(chǎn)業(yè)，既提供竹材，又可通過加工提供竹質(zhì)人造板、竹質(zhì)日用品。既不破壞生態(tài)環(huán)境，林農(nóng)又能每年從中得到收入，并且通過加工使毛竹再次增值，為財(cái)政增加收入，完全符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要。2.2.2發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展要求。全球生態(tài)惡化和環(huán)境的嚴(yán)重污染，迫使世界各國(guó)和我國(guó)政府越來越重視生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)。近年來，國(guó)內(nèi)城市與農(nóng)村的綠化工作力度不斷加大，一是通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，二是為促進(jìn)自然與人文和諧社會(huì)的發(fā)展。2.2.3發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民顯著增收。竹產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要產(chǎn)業(yè)，把竹產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)，助農(nóng)增收的特色產(chǎn)業(yè)來抓，建立毛竹低產(chǎn)林改造示范基地，通過政府引

13、導(dǎo)扶持，以企業(yè)、大戶、林農(nóng)為主體，努力促進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓廣大的竹農(nóng)從竹產(chǎn)業(yè)中獲利。打造“分宜縣域竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過低產(chǎn)低效竹林改造，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，竹林培育為基礎(chǔ)，示范帶動(dòng)為載體，科技創(chuàng)新為動(dòng)力，政策扶持為保障，全面提升竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和整體效益，從而促進(jìn)農(nóng)民顯著增收。2.2.4本項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。毛竹一是適應(yīng)性廣，適于多種土壤栽培，平均氣溫14-28，年平均濕度75%-85%，年降水量1000毫米左右的地區(qū)都可栽培。我縣地形以丘陵為主，可栽毛竹的土地面積非常之大

14、。二是低改技術(shù)簡(jiǎn)單成熟，可操作性強(qiáng)，農(nóng)民極易掌握。三是竹林產(chǎn)品加工產(chǎn)品種類較多，加工量增加較大，可帶動(dòng)多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)完全具有必要性。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析3.1建設(shè)地點(diǎn)大礱下林場(chǎng)北坑林區(qū)、大坑林區(qū)。3.2項(xiàng)目建設(shè)條件3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)位于分宜縣鈐山鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城35公里（已通水泥公路），項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有一條4米寬水泥公路橫貫東西，到各個(gè)小班有林間小道；廣播、電視、移動(dòng)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，全區(qū)高壓電網(wǎng)供電。3.2.2地理?xiàng)l件大礱下林場(chǎng)屬武功山東北余脈，由西北、東南走向。地質(zhì)構(gòu)造與地質(zhì)年代：地質(zhì)構(gòu)造為壓性或紐壓性斷裂體系；地質(zhì)年代為侏羅系

15、上下統(tǒng)。地形地貌。以低山丘陵為主，地勢(shì)為西北高，東南低，由西北向東南方向傾斜，海拔高程為489米-977.5米，主峰甑蓋垴海拔高977.5米，土壤及母巖狀；大礱下林場(chǎng)地處亞熱帶紅壤地區(qū)南部，成土母巖以千枚巖、頁巖、砂巖為主，土層深厚，質(zhì)地疏松、肥沃。土壤屬長(zhǎng)江中下游高丘土壤類型區(qū)，主要土壤類型有黃紅壤、紅壤、山地黃壤。3.2.3氣候條件大礱下林場(chǎng)屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)。氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無霜期長(zhǎng)。年平均氣溫17.9，極端最高氣溫39.9，極端最低氣溫-8.3；最熱月為7月，平均氣溫28.9度；最冷為1月，平均氣溫4.8度。年平均氣溫17.9，極端最高氣溫39.9，極端最低氣

16、溫-8.3；年平均日照市數(shù)1657小時(shí)，無霜期265天；年平均降雨量1593.7毫米，4-6月為雨季，占全年降雨量的45%。年平均日照時(shí)數(shù)1986小時(shí)，但受到地形和氣候條件的影響，實(shí)照時(shí)數(shù)為1657小時(shí)，穩(wěn)定通過10度的日期為226天，積溫4868度。濕度狀況。由于地處較高海拔和森林覆蓋度較高，此區(qū)域濕度較大，常年濕度多年平均在86%，秋冬季濕度較小，在78%，春夏季，特別是春季濕度較大，可達(dá)93%。降水情況。多年平均降水量1593.7毫米。一般1-6月遞增，7月劇減，到8月又略有增加，9月以后銳減，以6月份雨量最多，達(dá)336毫米，11、12月最少，在166.8毫米。降雨日數(shù)116天。降雪年份

17、平均2年降一次雪，降雪以小雪為主，持續(xù)時(shí)間短。3.2.4水文條件大礱下森林公園境內(nèi)的主要河流為新址河的上游支流。新址河系長(zhǎng)江的二級(jí)支流袁河的支流，水質(zhì)清澈透明，符合國(guó)家一級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，公園內(nèi)地面水和地下水資源豐富，由于植被保存良好，全年溪水潺潺。3.2.5技術(shù)條件分宜縣大礱下林場(chǎng)有工程師3人、助理工程師7名、技術(shù)員6人。林場(chǎng)與省林科院毛竹研究所和中國(guó)林業(yè)科學(xué)院亞林中心常年進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流合作，具有可靠的低產(chǎn)毛竹林改造技術(shù)條件。第四章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況分宜縣大礱下林場(chǎng)前身是江西省共產(chǎn)主義勞動(dòng)大學(xué)分宜分校，1981年撤校建場(chǎng)，是分宜縣林業(yè)局下屬的獨(dú)立工商法人事業(yè)單位，總?cè)丝?46人，現(xiàn)有職工163人

18、，其中：退休職工50人、在職職工113人；在職職工中專業(yè)技術(shù)人員16人，其中工程師3人、助理工程師7人、技術(shù)員6人。林場(chǎng)下設(shè)4股一室，分別為辦公室、計(jì)財(cái)股、營(yíng)林股、銷售股、苗木產(chǎn)業(yè)股。全場(chǎng)總面積9600畝，其中林地面積9300畝，農(nóng)田225畝?；盍⒛拘罘e量40140立方米，毛竹立竹50萬根，森林覆蓋率84%。林場(chǎng)財(cái)務(wù)狀況良好，年產(chǎn)杉原木800立方米，毛竹6.5萬根，苗木200萬株，年?duì)I業(yè)收入226萬元。截止2012年底，帳面貨幣資金為90.3萬元，累計(jì)未分配利潤(rùn)為67.35萬元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院和江西省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定精神，按照“

19、山上辦綠色銀行”的思路部署，圍繞“希望在山上、潛力在山上”的發(fā)展思路，以資源培育為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以效益為中心，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)森林防護(hù)功能，推動(dòng)全縣林業(yè)又快又好發(fā)展。5.1指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)5.1.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，力爭(zhēng)通過示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。5.1.2建設(shè)原則5.1.2.

20、1因地制宜、合理布局、示范帶動(dòng)原則。5.1.2.2堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。5.1.2.3堅(jiān)持集中連片、綜合開發(fā)的原則。5.1.2.4堅(jiān)持推行林業(yè)新技術(shù)、推廣科技成果，確保工程建設(shè)質(zhì)量的原則。5.1.2.5堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式等籌集建設(shè)資金的原則。5.1.3建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)量目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后，每年每畝可新增毛竹25株，三年后每畝將達(dá)到160株左右，整個(gè)項(xiàng)目每年新增毛竹9.5萬株，筍凈增380噸。效益目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)值達(dá)到198.5萬元，利潤(rùn)134.8萬元。環(huán)境目標(biāo)：項(xiàng)目實(shí)施后，提高竹林立竹度，提高森林覆蓋率，美化環(huán)境，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。5.2規(guī)模與布局本項(xiàng)目總規(guī)模為3800

21、畝，分別位于大礱下林場(chǎng)北坑林區(qū)和大坑林區(qū)，其中北坑林區(qū)面積2800畝，大坑林區(qū)面積1000畝。5.3技術(shù)措施方案5.3.1毛竹低產(chǎn)林現(xiàn)狀：竹林整體質(zhì)量差，每畝立竹僅80株左右，林內(nèi)雜草叢生，土壤板結(jié)，立竹稀疏，細(xì)矮竹、雪壓竹、枯竹、病蟲竹充斥其中，竹林結(jié)構(gòu)趨于老化，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益低下。大礱下北坑林區(qū)平均海拔450米左右，大坑林區(qū)平均海拔350米左右，絕大部分立地條件較好，但產(chǎn)竹慢，成材晚，產(chǎn)量低。按齡級(jí)劃分，幼林（一至二年新竹）占59%，壯齡（2度、3度）毛竹占30%，老齡竹（4度以上）11%，按立竹度劃分，每畝密集度在100株以上的占19%，密集度為80100株/畝占46%，密集度為80株/

22、畝以下占35%，。按徑階劃分，徑階在8寸以下的占45%，徑階在910寸的占40%，徑階在10寸以上的占15%。按高度劃分，高度在9米以下的占30%，高度在1012米的占49%，高度在12米以上的占21%。以上情況說明毛竹林整體質(zhì)量偏差。5.3.2毛竹低產(chǎn)林改造方式5.3.2.1林地清理：首先全面砍除林內(nèi)雜灌木，適時(shí)保留林內(nèi)混生的窄冠型闊葉樹及林窗中的針葉樹，同時(shí)伐除雪壓、病蟲、枯死毛竹及部分胸徑6厘米以下的小徑毛竹和9年生以上的老毛竹，以改善竹林空間環(huán)境，除粗大雜灌木運(yùn)出利用外，細(xì)小枝椏、雜灌必須砍碎散布林地，腐爛后成為肥料。林地清理后，每年6月份劈山撫育一次，劈除林內(nèi)雜草灌木。5.3.2.2

23、林地墾復(fù)：坡度平緩的林分，實(shí)行翻墾林地，清除歷年竹伐蔸、老竹鞭，以改善毛竹行鞭孕筍的土壤環(huán)境。于新竹抽葉后的78月間翻墾一次，深度要求30厘米以上，將雜草翻埋土內(nèi)，并深埋跳鞭。5.3.2.3號(hào)竹：對(duì)新發(fā)的毛竹進(jìn)行號(hào)竹，標(biāo)明發(fā)竹年月。5.3.2.4施肥：一般每畝施尿素30公斤或油菜枯餅100公斤，秋季施入，采用株穴施，即在立竹上坡方向距竹基部30厘米處挖施肥穴，穴深20厘米，施入化肥，立即復(fù)土埋實(shí)，餅肥于出筍大年新竹開枝展葉后的夏季施入，采用林地開溝埋肥，即按間距一米開水平條溝，溝深20厘米以上，一米長(zhǎng)溝內(nèi)投肥約0.25公斤，投肥后及時(shí)復(fù)土。5.3.2.5撫育管護(hù)：冬季冰雪損害嚴(yán)重的竹林，實(shí)行鉤

24、梢，于1011月進(jìn)行，當(dāng)年新竹鉤梢，留枝15盤以上，以減少冰雪災(zāi)害損失。5.3.2.6定量留筍養(yǎng)竹：嚴(yán)格控制挖冬筍，選擇大徑級(jí)健狀竹筍留養(yǎng)成竹，以保證竹林新竹的增長(zhǎng)量，小徑級(jí)竹筍和出筍后期的竹筍，均應(yīng)在挖筍后，做到回土填穴。5.4 實(shí)施進(jìn)度安排實(shí)施期限為一年（2013年）。56月份完成林地清理和號(hào)竹；710月份完成墾復(fù)； 11月份完成施肥和鉤梢。第六章 投資估算6.1投資估算總投資275.54萬元，其中用于毛竹林林地清理38萬元，砍雜38萬元、墾復(fù)114 萬元，竹林施肥、竹腔（蔸）施肥38萬元，號(hào)竹3.04萬元，林區(qū)作業(yè)道路48萬元，其它費(fèi)用15.5萬元。6.2資金籌措項(xiàng)目總投資275.54萬

25、元，其中中央財(cái)政150萬元，省級(jí)財(cái)政配套50萬元，市級(jí)財(cái)政配套資金15萬元，縣級(jí)配套資金5萬元，自籌55.54萬元。第七章 效益及風(fēng)險(xiǎn)分析7.1生態(tài)效益（1）森林覆蓋率和森林資源質(zhì)量得到提高。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率可提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。（2）水土保持毛竹林生態(tài)系統(tǒng)的健康和活力得到維持和加強(qiáng)，其生產(chǎn)功能和生態(tài)功能均得到優(yōu)化和增強(qiáng)，對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源、提高土壤肥力將起到重要作用。據(jù)江西省林業(yè)科學(xué)院相關(guān)資料測(cè)算，每公頃毛竹林可以蓄水245.6噸，按每噸水15元計(jì)算，3800畝的林地的蓄水效益為93.3萬元；每公頃毛竹林可以減少土壤侵蝕33.9噸，保土效益按每噸8元計(jì)算

26、，3800畝的林地將可以減少土壤侵蝕的效益為10.8萬元；每公頃毛竹林可以保肥67.8噸，每噸肥料按2元計(jì)，保肥效益可達(dá)5.4萬元?？梢姡?xiàng)目建設(shè)在涵養(yǎng)水源、水土保持、保肥等方面效益明顯。7.2經(jīng)濟(jì)效益毛竹低改完成后，年新增立竹9.5萬根，增加銷售收入114萬元，剩余尾料收入8.2萬元，年產(chǎn)筍量?jī)粼?80噸，增加收入76.3萬元，共產(chǎn)生產(chǎn)值198.5萬元，利潤(rùn)134.8萬元。產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)，毛竹低改3800畝，需用工12350個(gè)，使林農(nóng)增收85萬元。7.3社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)將加快林業(yè)生產(chǎn)力水平提高的步伐，有利于提高林地經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，可提供大量?jī)?yōu)質(zhì)竹材，

27、從而提高林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入，振興林區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快林農(nóng)脫貧致富具有重要的意義。項(xiàng)目建成后，將有利于全面提高我縣毛竹低產(chǎn)林改造技術(shù);與此同時(shí)還能提高我縣林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)我縣林業(yè)的健康發(fā)展，為我縣“林木業(yè)生產(chǎn)向高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展”提供了示范和樣板作用。項(xiàng)目建設(shè)每年需要大量勞動(dòng)力進(jìn)行墾復(fù)、施肥、等林業(yè)生產(chǎn)，為周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入,有利于社會(huì)穩(wěn)定。7.4風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成一定的威脅，甚至影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度、提出風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，有利于優(yōu)化項(xiàng)目方案、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。7.4.1自然風(fēng)險(xiǎn)因素森林火災(zāi)。

28、自然或人為因素導(dǎo)致項(xiàng)目周邊發(fā)生森林火災(zāi)，可能會(huì)給樹木造成毀滅性破壞，直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。森林病蟲害。當(dāng)?shù)厣植∠x害的傳播及外來有害生物的侵入，會(huì)影響樹木的正常生長(zhǎng)，重則導(dǎo)致樹木死亡，直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其它自然災(zāi)害。偶發(fā)性的旱災(zāi)、水災(zāi)、凍害等自然災(zāi)害對(duì)樹木產(chǎn)生危害，直接影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7.4.2資金風(fēng)險(xiǎn)因素配套資金及自籌資金風(fēng)險(xiǎn)。配套資金不到位，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。另外，自籌資金出現(xiàn)缺口，也直接影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。肥料、農(nóng)藥、勞工等單價(jià)的上漲，將增加項(xiàng)目預(yù)計(jì)成本，使項(xiàng)目投資出現(xiàn)缺口，直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度。7.4.3經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)因素組織管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組織管理是項(xiàng)目支撐體系建

29、設(shè)的一個(gè)重要組成部分，組織管理體系缺乏或混亂，預(yù)期目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。林業(yè)技術(shù)推廣風(fēng)險(xiǎn)。如果沿用粗放型的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，而不全面推廣使用集約型經(jīng)營(yíng)技術(shù)，將影響項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7.4.4宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)因素林業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)家和省里調(diào)整了對(duì)林業(yè)的扶持政策，將對(duì)項(xiàng)目的收益產(chǎn)生影響。林業(yè)稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。林業(yè)生產(chǎn)需繳納相關(guān)的稅費(fèi)，如果稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，將直接影響項(xiàng)目的收益。第八章 保障措施8.1領(lǐng)導(dǎo)保障 成立“江西省分宜縣2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范毛竹低產(chǎn)林改造項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括縣林業(yè)局、財(cái)政局、大礱下林場(chǎng)等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。8.2技術(shù)保障項(xiàng)目實(shí)施過程中，主要以江西省林科院毛竹研究所和中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)試驗(yàn)中心為技術(shù)依托單位。江西省林科院毛竹研究所是融科學(xué)研究、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)為一體的非盈利性獨(dú)立機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期開展毛竹的生產(chǎn)研究工作，其中毛竹竹腔施肥研究在全國(guó)先列，在江西省取得巨大成功。亞林中心系中國(guó)林科院所屬的融科學(xué)研究、技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)為一體的非盈利性獨(dú)立機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期開展毛竹、杉、松、油茶、亞熱帶主要闊葉用材樹的選育和培育技術(shù)的研究，取得了多項(xiàng)重大技術(shù)研究成果。上述單位為本項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。8.3組織保障8.3.1組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和管理，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)