在縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話

1、在縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話同志們：今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定的。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)去年項(xiàng)目建設(shè)工作，安排部署今年項(xiàng)目建設(shè)和“百日攻堅(jiān)”工作。剛才縣長做了總結(jié)點(diǎn)評，安排部署，都很好，我同意。請認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)在，我想簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。首先，形勢非常嚴(yán)峻去年以來，在同志們的共同努力下，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效，得到了縣委的充分肯定。然而，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們所有的工作都停滯不前，尤其是工程建設(shè)和大型項(xiàng)目建設(shè)。我們失去了先發(fā)優(yōu)勢，現(xiàn)在第一季度已經(jīng)過去了。我們必須有緊迫感，必須堅(jiān)持項(xiàng)目，不松手、不放松、不懈怠。 (一)要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和支撐。沒

2、有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有大項(xiàng)目就沒有大發(fā)展。對于縣域經(jīng)濟(jì)來說，投資是投資、出口和消費(fèi)最現(xiàn)實(shí)的驅(qū)動(dòng)力。無論是增加經(jīng)濟(jì)總量還是提高發(fā)展質(zhì)量；歸根結(jié)底，無論是培育新的增長點(diǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生，都必須通過一個(gè)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有效的手段。抓項(xiàng)目建設(shè)，抓“牛鼻子”促發(fā)展，裝“新引擎”促發(fā)展。這是一條鐵律，被我們身邊發(fā)達(dá)的兄弟縣市反復(fù)證明。今天的項(xiàng)目投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是明天的發(fā)展速度，決定了明天的發(fā)展模式。全縣上下要把項(xiàng)目建設(shè)放在工作的中心位置，把項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，把我們近年來在重大項(xiàng)目建設(shè)中取得的成績、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，作為推動(dòng)下一階

3、段項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 (二)強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是保運(yùn)營”的意識(shí)。目前，受疫情等因素影響，國民經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。企業(yè)雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但穩(wěn)定生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增效需要很長時(shí)間。就我們縣而言，用“厲害”一詞并不夸張。今年一季度六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5.36億元，同比下降69.1%，均為負(fù)增長；全縣財(cái)政總收入下降比較明顯，而且?guī)缀鯖]有稅收，財(cái)政壓力越來越大。在如此巨大的壓力下，我們很難勉強(qiáng)維持正常穩(wěn)定的運(yùn)行。越走越遠(yuǎn)，如果沒有項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目作為支撐，我們的資金鏈就斷了，什么都沒辦法談。因此，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，我們別無選擇，只能大力推進(jìn)項(xiàng)目建

4、設(shè)。全縣上下必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。ss=msonormalstyle=text-indent:24.5000pt;mso-char-indent-count:2.0000;text-autospace:ideograph-numeric;mso-pagination:none;line-height:28.9000pt;mso-line-height-rule:exactly;（三）要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是惠民生”的導(dǎo)向。我們一切工作最終的落腳點(diǎn)是，為人民服務(wù)，讓人民共享發(fā)展成果。項(xiàng)目建設(shè)也不例

5、外，項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了民生改善。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是民生項(xiàng)目建設(shè)，是踐行群眾路線的必然要求和重要內(nèi)容。在年前的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣委常委會(huì)征集到的意見建議有近30%反應(yīng)的是我們的水電路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位的問題，充分體現(xiàn)了群眾對民生改善的殷切期望。今年安排的這些重點(diǎn)項(xiàng)目，有相當(dāng)大的部分是直接與民生相關(guān)的?？梢哉f，抓好這些項(xiàng)目就是惠民生，就是順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。我們一定要采取強(qiáng)有力的措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利開展，以項(xiàng)目建設(shè)的最終成效來踐行我們的初心使命。二、謀事在人這里講的是方法問題。盡管當(dāng)前我們所處的形勢并不容樂觀，但只要大家講究方法，不盲目、不蠻干

6、、不折騰，奮起追趕，我們的項(xiàng)目建設(shè)就能進(jìn)入正常的軌道。（一）既要抓進(jìn)度、更要抓質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本，質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，質(zhì)量不高項(xiàng)目就難以發(fā)揮正常作用，群眾就會(huì)有意見。比如，過去在一些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)上，為追求進(jìn)度忽略了天氣等客觀因素的影響，質(zhì)量大打折扣，項(xiàng)目建成之日，就是問題發(fā)生之時(shí)。各地各單位各指揮部要本著對全縣人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)的要求，在保證建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，做到安全施工、科學(xué)調(diào)度、狠抓質(zhì)量、嚴(yán)格驗(yàn)收，確保項(xiàng)目如期如質(zhì)完成。（二）既要講效率、更要講公平。項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”要有效率，其中征地拆遷是影響進(jìn)度和效率的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

7、征地拆遷必須嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策，對所有對象一視同仁，公平公正公開。絕不能圖簡單省事，對“釘子戶”搞幕后交易，損壞大的征地拆遷環(huán)境；或簡單強(qiáng)拆，破壞群眾正常生產(chǎn)生活，引發(fā)矛盾。要堅(jiān)持依法征拆、陽光征拆，一碗水端平，一把尺子量到底，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)禁暗箱操作，既不讓老實(shí)人吃虧，也不能讓“釘子戶“得便宜，形成良好的征拆氛圍，使項(xiàng)目能及時(shí)落地、順利建成。（三）既要重效果、更要重效應(yīng)。謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目一定要注重長遠(yuǎn)、注重統(tǒng)籌，這是我們必須始終堅(jiān)持的原則。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢逼人，但我們不能因噎廢食。我們不但要注重項(xiàng)目建設(shè)的效果，更要注重一個(gè)項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)氐睦瓌?dòng)作用，注重項(xiàng)目能夠帶來的長久的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社

8、會(huì)效應(yīng)、人文效應(yīng)，要形成一定的輻射作用、集聚效應(yīng)。（四）既要能自力、更要能借力。企業(yè)是市場的主體，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主體。當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，很多企業(yè)在生產(chǎn)要素，特別是資金方面遇到了自身難以克服的困難。在企業(yè)自力更生的基礎(chǔ)上，全縣各級各部門各指揮部也要及時(shí)伸出援手，對企業(yè)，特別是有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)，幫助他們對接政策、招商引資，切實(shí)解決資金、土地、人才、環(huán)境等方面的問題，促使項(xiàng)目順利推進(jìn)。 （五）既要工程安全，更要干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全保障，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。同時(shí)，也要更加強(qiáng)化對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對項(xiàng)目建

9、設(shè)相關(guān)干部的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的腐敗行為，決不能“上一批項(xiàng)目，倒一批干部”。我們從事項(xiàng)目建設(shè)的同志，一定要耐得住清貧、抵得住誘惑，一定要有“常在河邊走，就是不濕鞋”的定力。要對腐敗行為實(shí)行零容忍，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題做到常檢查、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)查處，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，以干部隊(duì)伍的清風(fēng)正氣促建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化好轉(zhuǎn)。三、成敗由人“謀事在人”的下一句話是“成事在天”。但我覺得不對，成事未必由天，我更相信事在人為，只要我們狠抓作風(fēng)不姑息、不遷就、不手軟，成敗還是我們自己說了算，所以，這一點(diǎn)我講是成敗由人。（一）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持“一級做給一級看、一級帶著一級干”，按照縣委、縣政府確立的“六個(gè)一”的要求，帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、清理項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目。要深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，了解情況，解決問題，要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面和良好氛圍。（二）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立“重點(diǎn)辦、主管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目業(yè)主”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各地各部門單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，分層負(fù)責(zé)、分級推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。（三）要注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對項(xiàng)目推進(jìn)快、成效好的單位和個(gè)人要給予重獎(jiǎng)，在全縣大張旗鼓宣傳表彰，并在提拔任用時(shí)給予重點(diǎn)考慮；對進(jìn)度滯后、成效